Решение № 2-218/2017 2-218/2017~М-94/2017 М-94/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-218/2017

Дело № 2-218/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 апреля 2017 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Чемис Е.В.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Смирныховского района Константиновой Е.О.,

представителя ответчика МУП «Управляющая компания» ФИО1,

при секретаре Бодриной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Управляющая компания» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по организации освещения основного входа жилого дома и непринятию мер по размещению информации для потребителей коммунальных услуг, возложении обязанности разместить информацию для потребителей коммунальных услуг и принять меры к оборудованию основного входа жилого дома освещением,

У С Т А Н О В И Л:

2 марта 2017 года прокурор Смирныховского района обратился в суд с иском к МУП «Управляющая компания» о признании незаконным бездействия по не принятию мер по организации освещения основного входа жилого дома и не принятию мер по размещению информации для потребителей коммунальных услуг, возложении обязанности разместить информацию для потребителей коммунальных услуг и принять меры к оборудованию основного входа жилого дома освещением.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки, установлено, что в нарушение жилищного законодательства, каждый основной вход жилого дома № 6 по улице Западной в пгт. Смирных не оборудован светильниками, а также в месте доступных для посетителей данного дома не размещена информация для потребителей коммунальных услуг, а именно: о перечне оказываемых МУП «Управляющая компания» услуг, об исполнителе коммунальных услуг, адреса и телефоны аварийных и диспетчерских служб, о размере тарифов на коммунальные услуги, номера телефонов органов исполнительной власти, порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о максимальной допустимой мощности приборов, которые может использовать потребитель, - тем самым ответчик нарушил права граждан на доступ к информации о предоставляемых услугах, кроме того, отсутствие светильников будет способствовать росту травматизма в зимний период времени и совершению преступлений в темное время суток.

На основании изложенного, просил суд признать незаконным бездействие МУП «Управляющая компания» по непринятию мер по организации освещения основного входа жилого дома № 6 по улице Западной в пгт. Смирных и непринятию мер по размещению информации для потребителей коммунальных услуг, а именно: о перечне услуг оказываемых ответчиком, об исполнителе коммунальных услуг, адреса и телефоны аварийных и диспетчерских служб, о размере тарифов на коммунальные услуги, номера телефонов органов исполнительной власти, порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о максимальной допустимой мощности приборов, которые может использовать потребитель; на МУП «Управляющая компания» возложить обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию для потребителей, а именно: о перечне оказываемых услуг ответчиком, об исполнителе коммунальных услуг, адреса и телефоны аварийных и диспетчерских служб, о размере тарифов на коммунальные услуги, номера телефонов органов исполнительной власти, порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о максимальной допустимой мощности приборов, которые может использовать потребитель в местах, доступных для посетителей многоквартирного дома № 6 по улице Западной в пгт. Смирных; на ответчика возложить обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к оборудованию основных входов жилого дома № 6 по улице Западной пгт. Смирных светильниками, обеспечивающими на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м. от пола в соответствии с требованиями предусмотренными п. 2. 12 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

В суде участвующий в деле прокурор Константинова Е.О. иск поддержала в полном объеме; представитель МУП «Управляющая компания» ФИО1 иск признал, пояснил, что принимаются меры по устранению допущенных нарушений.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 10 закона от 7.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителелей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с пп. «п» п. 31 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны;

порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета;

показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;

сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;

наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.

В силу положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в числе прочего, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Пунктом 2.12 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток.

Согласно пункту 5.6. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола. Должно быть также предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание.

В соответствии с договором управления многоквартирными домами № 3/2016 от 1 февраля 2016 года МУП «Управляющая компания» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, а также предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе в доме № 6 по улице Западной в пгт. Смирных.

Согласно акту проверки соблюдения требований федерального законодательства управляющими компаниями Смирныховского района от 28.02.2017 года, установлено отсутствие освещения над основными входами дома № 6 по улице Западной в пгт. Смирных, а также отсутствие информации для потребителей коммунальных услуг, а именно: о перечне оказываемых МУП «Управляющая компания» услуг, об исполнителе коммунальных услуг, адреса и телефоны аварийных и диспетчерских служб, о размере тарифов на коммунальные услуги, номера телефонов органов исполнительной власти, порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о максимальной допустимой мощности приборов, которые может использовать потребитель.

Из пояснений представителя МУП «Управляющая компания» следует, что с выявленным нарушениями жилищного законодательства, согласен в полном объеме, принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Доказательств проведения требуемых работ и выполнения установленных законом обязанностей управляющей организацией в дело не представлено.

Принимая во внимание изложенное, перечисленные требования гражданского законодательства, суд находит требования прокурора Смирныховского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Уплату государственной пошлины суд возлагает на ответчика, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Смирныховского района в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУП «Управляющая компания» по непринятию мер по организации освещения основного входа жилого дома № 6 по улице Западной пгт. Смирных и непринятию мер по размещению информации для потребителей коммунальных услуг, а именно: о перечне услуг оказываемых МУП «Управляющая компания», об исполнителе коммунальных услуг, адреса и телефоны аварийных и диспетчерских служб, о размере тарифов на коммунальные услуги, номера телефонов органов исполнительной власти, порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о максимально допустимой мощности приборов, которые может использовать потребитель.

На МУП «Управляющая компания» возложить обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию для потребителей коммунальных услуг, а именно: о перечне оказываемых МУП «Управляющая компания», об исполнителе коммунальных услуг, адреса и телефоны аварийных и диспетчерских служб, о размере тарифов на коммунальные услуги, номера телефонов органов исполнительной власти, порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о максимально допустимой мощности приборов, которые может использовать потребитель в местах, доступных для посетителей многоквартирного жилого дома № 6 по улице Западной в пгт. Смирных.

На МУП «Управляющая компания» возложить обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к оборудованию основных входов жилого дома № 6 по улице Западной в пгт. Смирных светильниками, обеспечивающими на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м. от пола в соответствии с требованиями п. 2.12 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитрано-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Взыскать с МУП «Управляющая компания» в доход бюджета МО ГО «Смирныховский» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Чемис

В окончательной форме решение принято 4.04.2017 г.