Решение № 2А-970/2021 2А-970/2021~М-853/2021 М-853/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-970/2021

Дело № 2а-970/2021

УИД 42RS0037-01-2021-001737-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Цариковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Кемеровской религиозной общественной организации по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Отчий дом» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось к Кемеровской религиозной общественной организации по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Отчий дом» (далее по тексту Организация) с требованиями административного иска о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное исковое заявление обосновывается тем, что Кемеровской религиозной общественной организации по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Отчий дом» (далее – Организация) зарегистрирована 07.02.2014 Управлением Федеральной налоговой службы по кемеровской области на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее – Управление) от 30.01.2014 (распоряжение №67-р»), ОГРН <***>, учетный номер ***.

В соответствии с абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней с момента таких изменений.

В нарушение абз.9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены сведения о новом Председателе Организации (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений о новом Председателе. Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО1 (лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц) от 15.04.2021 (вх. №3838), согласно которому Организация фактически прекратила свою деятельность, ФИО1 сложила свои полномочия как Председателя Организации (избрать нового Председателя Организации нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Организации, и ввиду того, что все члены вышли из состава Организации и органы управления в Организации отсутствуют).

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В нарушение абз.9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени Организацией в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для государственной регистрации изменений в уставе Организации и для внесения обновленных сведений об адресе Организации. Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО1 от 15.04.2021 (вх. № 3838), согласно которому связь по юридическому адресу (месту нахождения) Организации:652062, Кемеровская область - Кузбасс, <...>, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц, не осуществляется, так как собственник запретил использовать помещения для связи с Организацией, что также подтверждается возвратом почтовой корреспонденции Управления, направленной в адрес Организации, а именно почтовым возвратом уведомления Управления о проведении проверки Организации от 11.02.2021 *** с приложениями; изменить адрес нет возможности в связи тем, что Организация фактически прекратила свою деятельность, все участники вышли из состава Организации и органы управления в Организации отсутствуют. Таким образом, Организацией неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». Неоднократность нарушений Организацией ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается: в непредставлении обновленных сведений о Председателе Организации и документов, необходимых для внесения обновленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц; в непредставлении сведений о действительном адресе (месте нахождения) Организации и документов, необходимых для государственной регистрации изменений в уставе Организации и для внесения обновленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений об адресе. Факт непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица. Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Организации свидетельствует заявление ФИО1 от 15.04.2021 (вх. №3838), согласно которому Организация фактически прекратила свою деятельность, все участники вышли из состава Организации, Председатель сложил свои полномочия, связь по юридическому адресу с Организацией не осуществляется, так как собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией, все члены вышли из состава Организации, органы управления Организации отсутствуют, имущество и денежные средства также отсутствуют, обновленные сведения об Организации и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц неоднократно не представлены в Управление, в связи с чем, Управлением направляется в суд административное исковое заявление о прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, извещен надлежащим образом о дате времени судебного заседания (л.д.36), в суд не явился, в административном иске просил о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.5).

Лица, участвующие в деле, извещённые о времени его рассмотрения, в судебное заседание, не явились (л.д.37, 38-40).

Исследовав письменные доказательства, суд пришёл к нижеизложенным выводам.

Согласно пунктам 1.1 части 1 Устава Кемеровская религиозная общественная организация по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Отчий дом», именуемая в дальнейшем «Организация», является основанным на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей, указанных в настоящем Уставе. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими законодательными актами и настоящим Уставом (л.д. 7-14).

Распоряжением №67-р от 30.01.2014 года начальником Управления Министерства Юстиции РФ по Кемеровской области ФИО2 ФИО1 назначена на должность Председателя Кемеровской религиозной общественной организации по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Отчий дом» (л.д.15).

Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области ***-р от 30.01.2014 года, свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 11.02.2014 года, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 27.04.2021 года подтверждалось, что Кемеровская религиозная общественная организация по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Отчий дом», зарегистрирована 07.02.2014 года (л.д. 15,16, 17-19).

Кемеровская религиозная общественная организация по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Отчий дом», предупреждалась о необходимости информировать орган, принявший решение о её государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений, однако в нарушение абз.9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени Организацией в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для государственной регистрации изменений в уставе Организации и для внесения обновленных сведений об адресе Организации.

Согласно заявлению ФИО1 от 15.04.2021 (вх. №3838), Организация более трех лет назад фактически прекратила свою деятельность, уставная и финансово-хозяйственная деятельность Организацией не осуществлялась, все члены вышли из состава Организации, органы управления Организации отсутствуют. ФИО1 как руководитель – Председатель Организации сложила свои полномочия, Организация не находится по адресу (месту нахождения), закрепленному в Едином государственном реестре юридических лиц, связь по адресу места нахождения с Организацией не будет осуществляться, так как собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией (л.д.26).

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении (статья 49 ГК РФ).

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии; сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом (пункт 1 статьи 5 федерального закона от 8.08.2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В соответствии с абз.4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения (в данном случае Управление) о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Анализируя доказательства в их совокупности, суд пришёл к выводу о подтверждении обстоятельств, указанных в административном исковом заявлении, о том, что в нарушение статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократно административный ответчик не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области отчётную информацию и документы для внесения изменений в учредительные документы и Единый государственный реестр юридических лиц.

Документы, необходимые для внесения изменений в обновленных сведениях о Председателе Организации, в Управление, не поступила.

Таким образом, сведения, обязательное предоставление которых установлено 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», неоднократно не представлены в Управление, в связи, с чем оно не располагает информацией о продолжении деятельности юридического лица.

Более того, о фактическом прекращении деятельности Организации свидетельствует заявление ФИО1 от 15.04.2021, согласно которому Организация фактически прекратила свою деятельность, все участники вышли из состава Организации, Председатель сложил свои полномочия.

Указанные обстоятельства являются достаточными основаниями для удовлетворения административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области о прекращении деятельности Кемеровской религиозной общественной организации по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Отчий дом» в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в пользу административного истца, освобождённого от уплаты государственной пошлины согласно подпункту 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика взысканию подлежит государственная пошлина - 6000 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Кемеровской религиозной общественной организации по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Отчий дом» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Признать Кемеровскую религиозную общественную организацию по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Отчий дом» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Кемеровскую религиозную общественную организацию по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Отчий дом», расположенную по адресу: 652062, Кемеровская область - Кузбасс, <...>, зарегистрированную под учетным номером 4212011791.

Взыскать с Кемеровской религиозной общественной организации по морально-нравственному и духовному оздоровлению общества «Отчий дом» государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей в доход федерального бюджета в связи с освобождением административного истца от её уплаты.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06.07.2021 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина