Постановление № 5-1/2024 от 5 января 2024 г. по делу № 5-1/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 января 2024 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, паспорт гражданина Республики Армения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Армения, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 вину признал и показал, что с административным правонарушением согласен. Суду пояснил, что на территории Российской Федерации у него имеются жена (ФИО2), его жена является гражданкой Российской Федерации, они проживают совместно, у них имеется совместный ребенок – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Заслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, его вина в совершении данного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом 23 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, регистрации; досье иностранного гражданина и данными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом СО № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно пояснениям ФИО1 в судебном заседании, он пребывает на территории Российской Федерации, состоит в брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации ФИО2, имеет несовершеннолетнего ребенка, который проживает на территории Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что ФИО1 имеет устойчивые семейные и социальные связи на территории Российской Федерации, разрыв которых повлек бы вмешательство в право на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации может расцениваться как вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, что также согласуется с правовой позицией, изложенной в абз. 1 п. 3.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, принцип соразмерности наказания тяжести содеянного, цели административного наказания, в том числе, предупреждение новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, без применения административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, паспорт гражданина Республики Армения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

ОМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с 03№, банк получателя: Отделение Самара банка России // УФК по <адрес> КБК 18№, БИК 013 601 205, ОКТМО 36614000, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление, по адресу: 443051, <...>, каб. 3.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ О.А. Свиридова