Решение № 2-1292/2020 2-1292/2020~М-766/2020 М-766/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-1292/2020

Дело №2-1292/2020

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Батайск 10 сентября 2020 года

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре Пугачевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1292/2020 по иску ФИО1 <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе <адрес> об обязании включить периоды работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске об обязании включить периоды работы в страховой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска указал, что он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.11.2019г. в размере 11 985,19 руб.

06.12.2019г. истец обратился к ответчику с заявлением по вопросу перерасчета пенсии.

Исходя из ответа № от 20.12.2019г. Ответчик сослался на отсутствие правовых оснований для преобразования в индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионных прав, приобретенных в период 2002-2004 гг, и осуществления перерасчета размера страховой пенсии по старости. Ответчик при расчете страховой пенсии учел все периоды стажа, отраженные в трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за исключением периода службы в ГУВД <адрес> с 01.01.2002г. по 08.07.2004г.

С отказом в перерасчете страховой пенсии истец не согласен, считает его не законным и не обоснованным.

Многие военнослужащие, становясь пенсионерами, продолжают после увольнения со службы трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к службе. В этом случае работодатель производит за работников денежные отчисления на страховую пенсию по старости.

В результате на индивидуальном лицевом счете военного пенсионера образуется пенсионный капитал, который в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), в случае наступления необходимых условий, выплачивается ему в качестве страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты).

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Полагает, что период службы в ГУВД <адрес> с 01.01.2002г. по 08.07.2004г. подлежит включению в страховой стаж по старости.

На основании изложенного истец проситобязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в <адрес> включить ФИО1 период службы в ГУВД <адрес> с 01.01.2002г. по 08.07.2004г. в страховой стаж.Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в <адрес> произвести перерасчет пенсии.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их об обязании включить периоды работы в страховой стаж. Пояснила, что поскольку согласно справке МВЛ Россия ГУ МВД РФ по <адрес> № пенсия по линии МВД РФ по выслуге лет ФИО1 прекращена с 01.11.2019г., то спорный период подлежит включению в страховой стаж, что не противоречит действующему законодательству.

Представитель ответчика ГУ УПФР в городе <адрес> - ФИО3, выступающая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения судом исковых требований, представила отзыв.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.

Судом установлено, что 05.11.2019 года ФИО1 обратился в ГУ УПФР в городе Батайске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением о назначении пенсии от 19.11.2019года ему назначена пенсия по старости в соответствие со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.11.2019 года в размере 11 985 руб. 19 коп.

06.12.2019г. Истец обратился к ГУ УПФР в городе Батайске с заявлением по вопросу перерасчета пенсии.

Исходя из ответа № от 20.12.2019г. ГУ УПФР в городе Батайске отсутствуют правовые основания для преобразования в индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионных прав, приобретенных в период 2002-2004 гг, и осуществления перерасчета размера страховой пенсии по старости.

Так же исходя из указанного ответа следует, что Ответчик при расчете страховой пенсии учел все периоды стажа, отраженные в трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за исключением периода службы в ГУВД <адрес> с 01.01.2002г. по 08.07.2004г.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 26.01.2005 года.

Согласно п.2, ст. 3 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ: «Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж».

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ: «В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории РоссийскойФедерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: «В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности";

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

2. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона».

В соответствии с пп. 1, п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии": «В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственнойорганах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон от 12 февраля 1993 года N 4468-1)».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» страховая пенсия по старости может быть установлена пенсионерам МВД, из числа лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - военнослужащие).

Многие военнослужащие, становясь пенсионерами, продолжают после увольнения со службы трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к службе. В этом случае работодатель производит за работников денежные отчисления на страховую пенсию по старости.

В результате на индивидуальном лицевом счете военного пенсионера образуется пенсионный капитал, который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), в случае наступления необходимых условий, выплачивается ему в качестве страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты).

Страховая пенсия по старости военным пенсионерам назначается при соблюдении следующих условий:

достижение общеустановленного пенсионного возраста: 55 лет и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно);

наличие необходимого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства;

наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, …, и их семей».

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно справке МВД Россия ГУ МВД РФ по <адрес> № пенсия по линии МВД РФ по выслуге лет ФИО1 прекращена с 01.11.2019г.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: «В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности";

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

2. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона».

В соответствии с пп. 1, п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии": «В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется вышеуказанными нормами права, учитывая, что пенсия по линии МВД РФ по выслуге лет ФИО1 прекращена с 01.11.2019г., спорный период подлежит включению в страховой стаж.

С учётом изложенного, суд считает необходимым обязать ГУ УПФР в городе <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе <адрес> области об обязании включить периоды работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР в городе Батайске Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2020 года.

Судья: