Решение № 2-1201/2019 2-1201/2019~М-1134/2019 М-1134/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-1201/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

При секретаре Таимове У.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по астраханской области, Министерству финансов Астраханской области о взыскании морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани он был заключен под стражу и сдержался в ФКУ СИЗО-1 России по астраханской области. В данном учреждении он содержался под стражей с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г начальник отряда № 2 ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области сообщил истцу, что он имеет погашенные в законном порядке взыскания в виде двух выговоров, примененных в отношении него ФКУ СИЗО-1 г за отказ от выхода на прогулку и за занавешивание спального места. Данных правонарушений он не допускал. Однако по данным фактам были составлены акты и применено дисциплинарное взыскание. За весь период его содержания под стражей в данном учреждении его не знакомили с требованием правил внутреннего распорядка. Кроме того все нарушения должны были быть зафиксированы техническими средствами видеонаблюдения. Отсутствует фиксация данных нарушений, с приказами о применении дисциплинарного взыскания его не знакомили, объяснение от него отсутствует. За весь период отбывания наказания взысканий истец не имеет, поощрялся администрацией учреждения. Наличие двух взысканий причинило истцу душевные страдания, которые выразились в потере аппетита, бессоннице, переживаниях. В связи с изложенным, истец просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в счет возмещения морального вреда 100 000 рублей.

В судебном заседании ФИО2 участия не принимал содержится в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области, в иске указала что просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по астраханской области ФИО3 просила в иске отказать. Поскольку все нарушения имели место быть, по ним составлены акты и применены соответствующие взыскания. Кроме того, полагает, что истцом не доказан факт перенесенных им морально-нравственных страданий.

Иные лица в судебное заседание не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившиеся лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 53 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 указанной статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Следовательно, данным законом регламентированы специальные условия и порядок возмещения вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ).

В силу ст. 38 Закона РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Статьей 39 названного Закона предусматривается, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Правил, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны, в том числе: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ, соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; выполнять законные требования администрации СИЗО; быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками СИЗО; обращаться к сотрудникам СИЗО на "Вы" и называть их "гражданин" или "гражданка"; при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте.

Принятым в СИЗО подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи (п. 13).

Для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственном изоляторе, на основании и в соответствии Правилами внутреннего распорядка установлен распорядок дня, предусматривающий определенное время для подъема, физической зарядки, приема пищи, прогулки, уборке камер, личного времени, подготовки ко сну, что относится к режиму содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей.

Обязанность по соблюдению Правил внутреннего распорядка, в том числе правил, касающихся распорядка дня, закреплена в ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ.

Порядок проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых регламентирован главой XV вышеназванных Правил.

В соответствии с п. 137 Правил, на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону.

Согласно п. 134 Правил, продолжительность прогулки должна составлять не менее одного часа.

При этом продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Пунктом 4 гл. 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от N 189 14.10.2005 N 189 предусмотрено, что лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

В соответствии с Приложением N 1 к указанному Приказу подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны:

- соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (п. 1.1).

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ г. был составлен акт № 2516 о том, что в 16.05 мин. на внутреннем посту№ 8 следственно-арестованный содержащийся в камере № 50 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, занавесил свое спальное место простыней, на неоднократные требования сотрудника администрации убрать простынь не реагировал, то есть не выполнил законные требования.

ДД.ММ.ГГГГ г. в 09.20 с ФИО1 потребовали объяснение, от дачи которого он отказался, о чем также составлен акт.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ г. приказом № 2304 на ФИО1, было наложено дисциплинарное взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ г. составлен акт № 2522, согласно которому ФИО1 отказался от ежедневной прогулки. В этот же день, с ФИО1 потребовали объяснение, от которого он категорически отказался, что подтверждается соответствующим актом

Приказом № 2308 от ДД.ММ.ГГГГ г. к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Таким образом, нарушения со стороны ФИО1 подтверждаются представленными в суд доказательствами. В связи с чем доводы истца о том что данные нарушения им не допускались, опровергаются материалами дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Следовательно, обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" истцом должны быть приведены доказательства, подтверждающие факт причинения ему нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, какие конкретно нравственные и физические страдания перенесены истцом и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Вопреки требованиям законодательства ФИО1 не представлено ни одного доказательства, что им были перенесены морально-нравственные страдания, тем более, что нарушения режима со стороны ФИО1 имели место.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Что касается довода истца о том, что его не знакомили с правилами внутреннего распорядка, то В соответствии с п. 13 названных Правил, принятым в СИЗО подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно.

В последующем такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Федеральный закон и настоящие Правила. В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня которым, в том числе, установлено время прогулок подозреваемых и обвиняемых.

Таким образом, способы доведения информации до лиц, содержащихся под стражей, прямо предусмотрены в законе и оснований сомневаться, что данная информация не доведена до ФИО1, у суда не имеется.

Сведений о том, что ФИО1 обращался за предоставлением письменно всей информации по Правилам распорядка и ему отказали у суда не имеется и сам истец данных доводов не приводит.

Анализ представленной по делу совокупности доказательств позволяет суду сделать вывод о том что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по астраханской области, Министерству финансов Астраханской области о взыскании морального вреда без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: