Решение № 2А-200/2017 2А-200/2017~М-2441/2017 М-2441/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-200/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2а-200/2017
14 августа 2017 года
г. Уссурийск
Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Попова Д.И.,

при секретаре – Дмитриевой С.С.,

с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя административного ответчика – командира войсковой части № – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, командира войсковой части №, связанных с исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

Садовенко, проходивший военную службу по контракту, приказом командира войсковой части № от 30 ноября 2011 г. № 232 досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья. Приказом командующего войсками Восточного военного округа от 24 октября 2013 г. № 376 Садовенко исключен из списков личного состава войсковой части № с 28 октября 2013 г.

Приказом командующего войсками Восточного военного округа от 21 апреля 2014 г. № 142 в приказ этого же должностного лица от 24 октября 2013 г. № 376 внесены изменения в части даты исключения Садовенко из списков личного состава воинской части – с 28 октября 2013 г. на 25 февраля 2014 г.

Полагая, что командующим войсками Восточного военного округа, издавшим приказ о внесении изменения в его же приказ об исключении из списков личного состава воинской части нарушены его права, Садовенко обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил вышеуказанные действия названного должностного лица признать незаконными и возложить на него обязанность по внесению изменений в приказ от 21 апреля 2014 г. с указанием даты исключения из списков личного состава воинской части – 22 апреля 2014 г.

В судебном заседании Садовенко, поддерживая заявленные требования, пояснил, что его исключение из списков личного состава воинской части с 25 февраля 2014 г. является незаконным, поскольку сам приказ издан более поздней датой – 21 апреля 2014 г.

Представитель административного истца Алексенко поддержала доводы своего доверителя, пояснив, что Садовенко был исключен из списков личного состава части с даты, более ранней, чем дата издания командующим войсками Восточного военного округа приказа № 142, что противоречит действующему законодательству и свидетельствует о незаконности такого приказа.

Представитель командира войсковой части № ФИО3 просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на пропуск административным истцом срока обращения в суд.

Аналогичные доводы приведены в представленных в суд письменных возражениях представителей руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», а также представителя командующего войсками Восточного военного округа. Руководители указанных органов, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, их представители, ссылаясь на пропуск административным истцом срока обращения в суд, просили рассмотреть административное дело без их участия, что не препятствует военному суду рассмотреть дело в отсутствие названных лиц на основании ст. 150 КАС РФ.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, военный суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление по общему правилу может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из пояснений административного истца о вынесении 21 апреля 2014 г. приказа № 142 ему стало известно лишь в июле 2017 г. в ходе рассмотрения другим судом гражданского дела.

Суд находит данные доводы состоятельными, поскольку опровергающих их доказательств в материалах дела не содержится. Более того, согласно материалам личного дела Садовенко и сообщению командира войсковой части № сведения об ознакомлении административного истца с указанным приказом отсутствуют.

Таким образом, суд полагает срок обращения Садовенко с административным исковым заявлением не нарушенным.

Разрешая же требования Садовенко по существу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 24 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение), предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.

Как следует из материалов дела приказом командующего войсками Восточного военного округа № 376 от 24 октября 2013 г. Садовенко с 28 октября 2013 г. исключен из списков личного состава воинской части.

Приказом этого же должностного лица от 21 апреля 2014 г. № 142 в приказ от 24 октября 2013 г. № 376 внесены изменения, касающиеся даты исключения Садовенко из списков личного состава воинской части – с 28 октября 2013 г. на 25 февраля 2014 г., что, как следует из пояснений сторон, было обусловлено необходимостью предоставления Садовенко отпуска и перевозочных документов.

Таким образом, оспариваемый административным истцом приказ командующего войсками Восточного военного округа от 21 апреля 2014 г. № 142 не является приказом о его исключении из списков личного состава воинской части, поскольку им лишь вносятся изменения в ранее вынесенный и не отмененный приказ от 24 октября 2013 г. в части даты исключения Садовенко из списков личного состава воинской части с 28 октября 2013 г. на более позднюю дату, что действующему законодательству не противоречит.

Более того, как установлено в судебном заседании Садовенко в период с октября по апреля 2014 г., получая денежное довольствие, обязанностей по военной службе не исполнял, в связи с чем, изменение даты его исключения из списков личного состава воинской части само по себе не может свидетельствовать о нарушении его прав и законных интересов.

Доводы административного истца и его представителя о нарушении приведенных выше норм Положения при вынесении оспариваемого приказа суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права и оценке обстоятельств, имеющих значение для дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, командира войсковой части №, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 18 июля 2017 года.

Судья Уссурийского гарнизонного

военного суда Д.И. Попов

Секретарь судебного заседания С.С. Дмитриева