Решение № 2А-1227/2019 2А-1227/2019~М-420/2019 М-420/2019 от 8 февраля 2019 г. по делу № 2А-1227/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Шульгиной А.В., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1227/2019 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по ... к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по ... обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, который осуждён ** Свердловским районным судом ... по ст.166 ч.2, ст. 150 ч.4 Уголовного кодекса РФ на срок пять лет шесть лишения свободы. К назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Куйбышевского районного суда ... от **, окончательно назначено шесть лет лишения свободы. ФИО3 освобождается по отбытии срока наказания **. ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок два года, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы ...; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседании представитель ФКУ ИК-14 не явился, извещен надлежаще, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, лично под расписку. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу иска не представил.

Исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, выслушав заключение прокурора ФИО5, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Свердловского районного суда ... от **, ФИО3 осужден по ст.166 ч.2, ст.150 ч.4 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы. К назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Куйбышевского районного суда ... от **, окончательно назначено наказание в виде шести лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, ФИО3 отбывает наказание за совершение преступлений, предусмотренных ст.166 ч.2, ст.150 ч.4 УК РФ, которые относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с постановлением Ангарского городского суда от ** ФИО3 изменен вид исправительного учреждения, для дальнейшего отбывания наказания он переведен в колонию поселение.

Постановлением Усть-Кутского городского суда ... от ** ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания переведен в исправительную колонию общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ОИК-5 ГУФСИН России по ... от ** ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, указанное постановление ФИО3 не оспорил в установленном законом порядке.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса ФИО1 Федерации.

Согласно части 3 этой статьи в отношении указанного в части 1 лица, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что ФИО3 осуждён за совершение тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления ФКУ ИК-14 ГУФСИН об установлении в отношении осужденного административного надзора.

ФИО3 подлежит освобождению из ФКУ ИК-14 по отбытии срока наказания **.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания он был в установленном законом порядке признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 7 взыскания за нарушение режима содержания, поощрялся 4 раза. Характеризуется отрицательно. На основании чего, суд считает, что имеются основания для установления над ФИО3 административного надзора.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, характеристики осужденного, обстоятельств совершения им преступлений, суд находит необходимым с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО3 административные ограничения, указанные в административном иске.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд учитывает, что ФИО3 после освобождения намерен проживать в .... В связи с чем суд полагает правильным установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы указанного административного образования.

Определяя меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, а также запрета пребывание вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время, суд учитывает, что их установление является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Учитывая данные о личности ФИО3, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и считает возможным установить периодичность явок два раза в месяц.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд полагает возможным установить с 23:00 до 06:00 часов ежедневно.

В силу ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом характеристики ФИО3, суд считает возможным установить административный надзор на срок два года.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по ... к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1.Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно;

2. Запретить выезжать за пределы ...;

3. Обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.С. Тройнина