Решение № 2А-491/2018 2А-491/2018 ~ М-376/2018 М-376/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-491/2018

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., с участием помощника прокурора Костромского района Карасевой А.С., при секретаре Бойцовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава - исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Судебный пристав - исполнитель ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом до полного исполнения требований исполнительных документов.

В обоснование требований указывал, что на исполнении в ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с должника ФИО2 в пользу ГИБДД УМВД России по Костромской области административных штрафов в размере 37 000 рублей. В установленный для добровольного исполнения срок ФИО2 требования исполнительных документов не исполнила, об уважительных причинах неисполнения требований судебному приставу-исполнителю не сообщила.

Административный истец судебный пристав - исполнитель ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, от нее принята телефонограмма рассмотрении дела в её отсутствие, раз
решение требований оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району находится сводное исполнительное производство 7867/18/44004-СД, о взыскании с ФИО2 административных штрафов, назначенных постановлениями подразделений ГИБДД УМВД по Костромской области на сумму 37 000 рублей.

Требования исполнительных документов должником не исполнены, сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 37 000 рублей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем совершаются определенные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. п. 15, 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из ч. 5 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из условий совершения исполнительных действий, указанных в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, является наличие информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В соответствии со ст. 67.1 ч. 2 Федерального закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Статьей 67.1 ч. 3 Федерального закона установлено, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии со ст. 67.1 ч. 4 Закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.

Указанные требования судебным приставом - исполнителем при обращении в суд с административным исковым заявлением соблюдены.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Однако согласно сведениям из базы ФИС ГИБДД-М на 01 мая 2018 года ФИО2, ДДММГГГГ года рождения, водительского удостоверения на право управления транспортным средством не имеет. Соответственно, установить в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом невозможно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления судебного пристава - исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава - исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца.

Судья М.Ю. Соболева