Решение № 2А-676/2019 2А-676/2019~М-628/2019 М-628/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-676/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 года г.Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-676 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция ФНС № 9 по Тульской области (далее МИФНС) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ответчик являлся плательщиком транспортного налога. Должнику за 2015 год начислен налог в сумме 8225 рублей. В адрес налогоплательщика направлено требование со сроком уплаты до 23 января 2018 года. До настоящего времени требование не исполнено. На 07 декабря 2017 года пени за неуплату составили 11,31 рубля.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 42 Узловского судебного района 19 марта 2019 года по вопросу принудительного взыскания с заявлением о выдаче судебного приказа, в чем определением мирового судьи от 20 марта 2019 года было отказано ввиду пропуска установленного срока.

24 апреля 2019 года Инспекция обратилась с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления и заявления о выдаче судебного приказа полагая, что после оставления заявления без рассмотрения неистекшая часть срока давности удлиняется до 6 месяцев, в случае, если эта часть составляет менее 6 месяцев. Считает право на обращение в суд непогашенным. Кроме этого указывает на большой объем работы.

Просит взыскать с административного ответчика сумму недоимки и пени по транспортному налогу в указанных размерах.

Административный ответчик с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ извещен о поданном административном иске надлежащим образом.

Руководствуясь главой 33 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 в силу ст. ст. 357, 358 НК РФ является плательщиком транспортного налога, в связи с чем за 2015 и 2016 годы ей был начислен указанный налог в сумме 8225 рублей за каждый год со сроками уплаты до 01 декабря 2016 и 2017 года соответственно, о чем направлены соответствующие уведомления.

Расчет транспортного налога произведен в соответствии с Законом Тульской области «О транспортном налоге» от 28 ноября 2002 года № 343-ЗТО, срок уплаты которого в силу данного нормативно-правового акта за 2015 год истекал 01 декабря 2016 года, а за 2016 год – соответственно 01 декабря 2017 года.

В связи с неуплатой в установленные сроки начисленного налога административному ответчику через личный кабинет было направлено соответствующие требования об уплате недоимки по налогу и пени, исчисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ и по состоянию на 22 декабря 2016 года - дату выставления требования в 2016 году составляющих 54,83 рубля, и на 07 декабря 2017 – на дату выставления требования в 2017 году – 11,31 рубля. Срок исполнения был установлен требованием 2016 года до 14 февраля 2017 года и требованием 2017 года до 23 января 2018 года.

Однако в указанный срок требование 2017 года исполнено ФИО1 не было. Следовательно, у административного истца возникло право в порядке ст. 48 НК РФ обратиться в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки и пеней. Срок такого обращения составляет 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть в данном случае с учетом сумм недоимки до 23 июля 2018 года включительно.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 42 Узловского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа 19 марта 2019 года, то есть после истечения указанного срока, в связи с чем определением от 19 марта 2019 года в выдаче приказа было отказано.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения с административным иском истекал 19 сентября 2019 года.

С административным иском МИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в Узловский городской суд 24 апреля 2019 года, то есть до истечения указанного срока.

Однако, первоначальный срок для обращения в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки административным истцом был пропущен, в связи с чем он просит восстановить его, ссылаясь на положения ст. 204 ГК РФ и большой объем работы. Доказательств уважительности причин, по которым заявление о выдаче судебного приказа было направлено мировому судье по истечению шестимесячного срока после окончания указанной в требовании даты, суду не представлено. Сведений об иных обращениях по данному вопросу к мировому судье в пределах установленного срока административное исковое заявление не содержит. Большой объем работы не является уважительной причиной для подачи заявления о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока и не может служить основанием для восстановления этого срока.

Ссылка на положения ст. 204 ГК РФ являются несостоятельными. Поскольку налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени, отличные от установленных в ГК РФ, в связи с чем положения ГК РФ в данном случае не применимы.

Суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению, поскольку истцом без уважительных причин пропущен срок для подачи заявления о взыскании недоимки и пени.

В соответствии с ч. 5 ст. 180, ч. 2 ст. 286, ч. 6 ст. 289 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий В.А. Румянцева