Решение № 2А-226/2019 2А-226/2019~М-60/2019 М-60/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-226/2019

дело № 2а-226/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

при секретаре Т.В. Гавриловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Лира» о признании недействительной регистрации средства массовой информации

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к учредителю СМИ <данные изъяты> обществу с ограниченной ответственностью «Лира» о признании недействительной регистрации средства массовой информации, поскольку ООО «Лира» не приступила к вещанию радиоканала «<данные изъяты>» с даты начала вещания, указанной в лицензии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации «<данные изъяты>» (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (далее по тексту – Закон) под средством под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения. В силу ст. 8 Закона средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации

Частью 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что на хранение во Всероссийскую государственную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телепродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.

Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении ООО «Лира» учредителя средства массовой информации - «<данные изъяты>» (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ №), в ходе которого выявлено нарушение: - несоблюдение даты вещания (пп. «а» п. 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). ООО «Лира» не приступила к вещанию радиоканала «<данные изъяты>» с даты начала вещания, указанной в лицензии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в отношении ООО «Лира» выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

В ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Лира» проведено внеплановое систематическое наблюдение с выявлением нарушения: - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении выявленного нарушения (ст. 31.7 Закона).

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принято решение о приостановлении действия лицензии на осуществление радиовещания серии № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные ранее нарушения также были не устранены и по настоящее время (внеплановые систематические наблюдения в ДД.ММ.ГГГГ).

Обязательный бесплатный экземпляр аудиовизуальной продукции в филиал ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» не поступал.

По настоящее время ООО «Лира» не приступила к вещанию средства массовой информации - «<данные изъяты>».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно ч.2 ст.176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что административному ответчику направлялась копия административного искового заявления, с прилагаемыми к нему документами и было предложено предоставить возражения с указанием доказательств, обосновывающих эти возражения. Вместе с тем, возражения административного ответчика на исковые требования на момент вынесения решения в суд не поступили.

Обстоятельства изложенные в административном иске стороной административного ответчика не оспорены.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить заявленные административные требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Лира» о признании недействительной регистрации средства массовой информации удовлетворить.Признать недействительной регистрацию средства массовой информации - «<данные изъяты>» (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения суда через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья: И.Ф. Нуриахметов

Мотивированное решение суда изготовлено 15 февраля 2019 года

Копия верна:

судья И.Ф. Нуриахметов

Решение вступило в законную силу «______»___________________2019 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-226/2019, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.