Постановление № 5-1369/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-1369/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2020 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Слепнева Ю.С.,

с участием переводчика ФИО4 и лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №5-1369/2020 в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, незамужней, детей не имеющей, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства не имеющей, близких родственников не имеющей, не работающей,

которой инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1, прибывшая в Российскую Федерацию 10.10.2019, в нарушение правил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 08.01.2020 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством времени пребывания, и выявлена на территории Нижневартовского района ХМАО-Югры 31.08.2020.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Кроме признания ФИО1 вины и факта совершения административного правонарушения, наличие в ее действиях состава административного правонарушения подтверждается также следующими письменными доказательствами, непосредственно исследованными в судебном заседании.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному начальником ОВМ МОМВД России «Нижневартовский», существо совершенного ФИО1 правонарушения выразилось в том, что она находится на территории Российской Федерации с 08.01.2020 по настоящее время и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Исходя из данных национального заграничного паспорта №AC0882795, ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, 10.10.2019 въехала в Российскую Федерацию, где находится по настоящее время.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Исходя из положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Диспозицией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В нарушение указанных норм, ФИО1 по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации не выехала из Российской Федерации.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной. Судья основывает этот вывод на фактических данных, изложенных в протоколе об административном правонарушении, СПО «Мигрант-1», паспорте ФИО1, уведомлении о прибытии иностранного гражданина. Судья с доверием относится к указанным доказательствам, поскольку они соответствуют предъявляемым к ним законом требованиям. Кроме того, изложенные в документах сведения являются логичными, последовательными и подтверждаются объяснениями ФИО1

Исключений, предусмотренных п.2 ст.5 Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в действиях ФИО1 не имеется.

Соответственно, изложенные в протоколе об административном правонарушении данные подтверждены доказательствами. Вышеприведенные непосредственно исследованные судьей доказательства относимы, допустимы и достоверны, а в целом их совокупности достаточно для установления обстоятельств правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Гражданка иностранного государства ФИО1 является субъектом совершенного правонарушения, достигла возраста административной ответственности.

Вина ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации нашла свое подтверждение в судебном заседании. Противоправность и опасность поведения ФИО1 не вызывает у судьи сомнений. Совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным не является, правонарушение продолжалось длительное время. Действия ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния не содержат.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает признание ФИО1 вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ФИО1 административную ответственность, не установлено.

Судьей установлено, что ФИО1 близких родственников и регистрации на территории Российской Федерации не имеет, официально не работает, что лично подтвердила как в ходе производства по делу об административном правонарушении, так и в судебном заседании.

Учитывая указанное и принимая во внимание то, что ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, мер для легализации в Российской Федерации не предпринимает, разрешение на работу не имеет, а также характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде минимального штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, руководствуясь следующими мотивами и основаниями.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований для назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам получателя штрафа: получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре МОМВД «Нижневартовский») ИНН <***> КПП 860101001 БИК 047162000 счет №40101810565770510001 банк РКЦ г. Ханты-Мансийск, ОКТМО 71819000 КБК 18811640000016020140. УИН 18891869990101222146. В назначении платежа необходимо указать полное наименование вида и характера платежа.

Постановление может быть обжаловано через Нижневартовский районный суд в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.С. Слепнева

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный документ находится в деле №5-1369/2020

УИД 86RS0003-01-2020-002163-95

Нижневартовского районного суда.

Судья Слепнева Ю.С._________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «______»_______________2020 г.

Секретарь суда ______________________________