Решение № 2А-6044/2019 2А-6044/2019~М-5342/2019 М-5342/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-6044/2019

К делу № 2а-6044/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 июня 2019 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Гареевой С.Ю.

при секретаре Тищенко Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС № 2 по г. Краснодару обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 3260,68 руб. Также просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В обоснование иска сослалась на то, что административный ответчик является собственником автомобиля Фольксваген, государственный регистрационный знак № и плательщиком транспортного налога. На этом основании в адрес административного ответчика было направлено уведомление об уплате транспортного налога за 2015г., который должен быть оплачен в срок до 01.12.2016г.Поскольку налог не был оплачен в срок, административному ответчику было выставлено требование об оплате пени от 05.04.2017, однако до настоящего времени налогоплательщик требования не исполнил.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом-судебной повесткой, что подтверждается уведомлением о получении судебного извещения. Доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом -судебной повесткой, направленной по последнему известному месту жительства, указанному в административном исковом заявлении. Согласно возвращенной в адрес суда корреспонденции, административный ответчик за извещением не является. Сведений об ином месте жительства у суда не имеется.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, неявка представителя административного истца и административного ответчика в силу ч.2 ст.289 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционная обязанность платить законно установленные налоги

и сборы, закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей, денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить В случае причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздний по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщиков на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ, а с

физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как было установлено в судебном заседании, административный ответчик является плательщиком транспортного налога как собственник автомобиля Фольксваген, государственный регистрационный знак №.

ИФНС № 2 по г.Краснодару был исчислен транспортный налог за 2015г. и в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 52 НК РФ было направлено налоговое уведомление № от 06.08.2016г. об уплате налога.

Поскольку указанное уведомление не было оплачено административным ответчиком, ИФНС № 2 по г.Краснодару выставила требование № от 05.07.2017г.об уплате задолженности на общую сумму 20996,68 руб.,из которых 3260,68 руб. – пеня.

Задолженности по пене административным ответчиком не погашена, в связи с чем 08.09.2017г. на основании заявления административного истца мировым судьей с/у № 63 ЦВО г. Краснодара был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу на сумму 3260,68 руб. Указанный судебный приказ впоследствии был отменен 15.02.2018г.

Таким образом, требование об уплате задолженности по транспортному налогу за 2015г. в размере 3260 руб. подлежит удовлетворению.

При этом, суд учитывает, что в силу подп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании, то есть с 01 июня 2017 г. Судебный приказ о взыскании недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц в пользу налогового органа, который впоследствии был отменен 15 февраля 2018г., был вынесен 08 сентября 2017 г., то есть с заявлением о взыскании недоимки, пени по налогу МИФНС № 2 по г. Краснодару обратилось в установленные законом сроки.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился 30 апреля 2019 г., то есть с пропуском 6-месячного срока, установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ после отмены судебного приказа. Также налоговым органом было заявлено ходатайство о восстановлении установленного ст. 48 НК РФ срока для обращения в суд с настоящим иском.

В силу действующего законодательства признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

В данном случае первоначальной с заявлением о взыскании недоимки административный истец обратился к мировому судьей в установленный законом срок. При этом из административного искового заявления следует, что определение об отмене судебного приказа получена только в декабре 2018г. Доказательств обратного суду не представлено. В связи с чем, суд считает возможным восстановить ИФНС № 2 по г. Краснодару срок для обращения в суд.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 84 К АС РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-179,291-294 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Краснодару срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающему в <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Краснодару транспортный налог (пеню) в размере 3260,68 руб. (три тысячи двести шестьдесят рублей шестьдесят восемь копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:

Составлено: 11.06.2019 г.