Решение № 2-139/2019 2-139/2019~М-53/2019 М-53/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-139/2019

Дело № 2-139/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 14 марта 2019 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре Черкасовой А.Е.,

с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на долю земельного участка сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

В Тбилисский районный суд обратилась ФИО1 с исковым заявлением к администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, в котором просила признать за ней право собственности на земельную долю размером 27000/788922, площадью 27000 кв.м., в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 788922 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский район, в границах землепользования ЗАО «Агрофирма «Кавказ».

Свои требования истица мотивировала тем, что постановлением № 314 от 14 июля 1993 года главы администрации Тбилисского района «Об установлении дифференцированной средней нормы и предоставлении сельскохозяйственным предприятиям земельных участков в собственность бесплатно с учетом уточненного количества работающих, пенсионеров и социальной сферы и выдаче им новых свидетельств на право собственности на землю» были утверждены списки лиц, которым предоставляются бесплатно в собственность площади сельскохозяйственных угодий с выдачей свидетельств на право собственности на землю. В список работников социальной сферы (средней школы № 5), закрепленных за ААФ «Кавказ», она включена под № 51, на основании чего ей был предоставлен в собственность земельный пай размером 2.7 га на землях сельскохозяйственного назначения Тбилисского сельского поселения Тбилисского района. В связи с тем, что свидетельство о праве собственности на земельную долю она своевременно не получила, в настоящее время предоставленная ей земельная доля площадью 2.7 га (27000 кв.м.) отнесена к невостребованным землям и находится в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 788922 кв.м., кадастровый № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного а границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский район, в границах землепользования ЗАО «Агрофирма «Кавказ». При площади земельной доли 2.7 га = 27000 кв.м. размер доли от всей площади указанной земельного участка составляет, соответственно, 27000/788922. Кадастровая стоимость всего земельного участка с кадастровым номером № составляет 12370820.80 рубля, а кадастровая стоимость указанной земельной доли – 423377.93 рубля (= 12370820.80 / 788922 х 27000). При выдаче в 1994 году членам ААФ «Кавказ» свидетельств на право собственности на землю, свидетельство на ее земельный пай по неизвестной причине ей не выдавалось. При этом, в администрации сельскохозяйственного акционерного общества ей пояснили, что в соответствии с Постановлением № 314 главы администрации Тбилисского района она является собственником земельного пая и ее права собственности никто не оспаривает. ААФ «Кавказ» было реорганизовано в ЗАО «Агрофирма «Кавказ», затем в ОАО «Агрофирма «Кавказ», а в 2009 году прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к АгроХолдингу «Кубань» Усть-Лабинского района Краснодарского края. Вышеуказанная земельная доля была ей востребована, из ее владения не выбывала. Имея намерения получить свидетельство о праве собственности на принадлежащую ей земельную долю, она, решила оформить необходимые документы по удостоверению ее права собственности с целью последующего распоряжения земельной долей в соответствии с действующим законодательством, но в связи с тем, что земельная доля была отнесена к невостребованным, получить свидетельство о праве собственности на земельную долю в административном, внесудебном порядке не представилось возможным.

Истица в судебное заседание не явилась, но была уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истицы в судебном заседании поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме. На рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства согласен.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, принимая во внимание, что истец не возражает против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в указанном порядке и вынести заочное решение.

Ответчик – представитель администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Третье лицо – представитель Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, но была уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Однако представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Суду доверяет. Отводов не имеет.

Третье лицо - представитель Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, но была уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо – представитель администрации МО Тбилисский район Краснодарского края в судебное заседание не явилась, однако предоставила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие и вынести решение на усмотрение суда. Составу суда доверяет. Отводов не имеет.

Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к убеждению, что гражданское дело необходимо рассмотреть в порядке заочного судопроизводства и требования истицы ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. При этом земли сельскохозяйственного назначения обладают повышенной правовой защитой.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регламентируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст. 9 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений, земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно- долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно- долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решался общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяло долю каждого работника. Право сособственников на земельную долю удостоверялось специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывался размер земельной доли.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. Граждане и юридические лица могут образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев).

Также, данным Указом Президента Российской Федерации была утверждена форма Свидетельства на право собственности на землю, которое являлось документом, удостоверяющим с момента регистрации право собственности на земельную долю при совершении сделок. В соответствии со ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, передаваемые в собственность гражданам, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Часть 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Тбилисского района «Об установлении дифференцированной средней нормы и предоставлении сельскохозяйственным предприятиям земельных участков в собственность бесплатно с учетом уточненного количества работающих, пенсионеров и социальной сферы и выдаче им новых свидетельств на право собственности на землю» № 314 от 14 июля 1993 года были утверждены списки лиц, которым предоставляются бесплатно в собственность площади сельскохозяйственных угодий с выдачей свидетельств на право собственности на землю.

Судом установлено, что в список работников социальной сферы (средней школы № 5), закрепленных за ААФ «Кавказ», ФИО1 включена под № 51, на основании чего ей был предоставлен в собственность земельный пай размером 2.7 га на землях сельскохозяйственного назначения Тбилисского сельского поселения Тбилисского района.

Свидетельство о праве собственности на земельную долю ФИО1 своевременно не получила.

Земельная доля площадью 2.7 га (27000 кв.м.) отнесена к невостребованным землям и находится в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 788922 кв.м., кадастровый № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного а границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский район, в границах землепользования ЗАО «Агрофирма «Кавказ».

При площади земельной доли 2.7 га = 27000 кв.м. размер доли от всей площади указанной земельного участка составляет, соответственно, 27000/788922.

Судом установлено, что при выдаче в 1994 году членам ААФ «Кавказ» свидетельств на право собственности на землю, свидетельство на земельный пай ФИО1 по неизвестной причине не выдавалось. Данный факт подтвержден в судебном заседании.

ААФ «Кавказ» было реорганизовано в ЗАО «Агрофирма «Кавказ», затем в ОАО «Агрофирма «Кавказ», а в 2009 году прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к АгроХолдингу «Кубань» Усть-Лабинского района Краснодарского края

По информации и сведениям, предоставленным администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисский район спорная земельная доля не признана в установленном законом порядке невостребованной, не оформлена и не находится в муниципальной собственности. Непосредственно после предоставления земельной доли истец не оформила своих прав.

Учитывая, что в отношении доли истца может возникнуть право муниципальной собственности, администрация Тбилисского сельского поселения Тбилисский район является надлежащим ответчиком по делу. Ввиду длительного и надлежащего пользования принадлежащей истице земельной долей и ее использованием на протяжении длительного времени, а также учитывая факт того, что ответчик не претендует на указанную долю и не возражает против признания права собственности за истицей на спорное имущество, суд считает возможным признать за ФИО1 права собственности на земельную долю площадью 2,7 га.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела видно, что истицей уплачена государственная пошлина в полном объеме в сумме 7433 рубля. Однако истцом заявлено ходатайство, в котором она просит госпошлину с ответчика не взыскивать. Ходатайство представителя истца удовлетворено в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

З А О Ч Н О Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на долю земельного участка сельскохозяйственного назначения удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на земельную долю размером 27000/788922, площадью 27000 кв.м., в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 788922 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский район, в границах землепользования ЗАО «Агрофирма «Кавказ».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО1 право общей долевой собственности на земельную долю размером 27000/788922, площадью 27000 кв.м., в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 788922 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский район, в границах землепользования ЗАО «Агрофирма «Кавказ».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/

Копия верна: судья А.Н. Гулов