Решение № 2А-1032/2020 2А-1032/2020~М-708/2020 М-708/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2А-1032/2020

Дело №2а-1032/2020

УИД 34RS0007-01-2020-001195-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2020 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием прокурора Федяниной О.А.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области обратился в суд с административным иском, в котором просил:

- установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет,

- установить административные ограничения: обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час.

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующие обстоятельства.

ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отбывает наказание по приговору Советского районного суда г.Волгограда от 15 апреля 2015г. (с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от 18 июня 2015г.), которым он осужден за совершение ряда преступлений, предусмотренных п.«б» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.п.«в, г» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 5 октября 2016г. приговор в отношении ФИО1 был изменен, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 8 месяцев. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 9 июля 2015г., имеет 2 взыскания, 13 поощрений. По приговору Советского районного суда г.Волгограда от 15 апреля 2015г. обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО1, является наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично. Не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 6 лет. Считает, что заявленный административным ответчиком срок административного надзора является завышенным, а ограничение в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц - чрезмерным.

Изучив доводы представителя административного истца, выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Федяниной О.А., полагавшей, что требования административного истца подлежат удовлетворению, однако с установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц, суд находит административный иск ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обоснованным, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

При этом суд учитывает положения ч.8 ст. 272 КАС РФ о том, что при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно подп. 1 п.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г.Волгограда от 15 апреля 2015г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 18 июня 2015г., ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«б» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«б» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.п. «в,г» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.п. «б, в» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к наказанию по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 5 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания ФИО1 исчисляется с 15 апреля 2015г. с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей с 7 ноября 2014г. по 14 апреля 2015г. включительно.

Постановлением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 5 октября 2016г. приговор Советского районного суда г.Волгограда от 15 апреля 2015г. изменен, действия ФИО1 по некоторым эпизодам переквалифицированы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 9 июля 2015г. Наказание отбывает в облегченных условиях. Требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правила внутреннего распорядка соблюдает. По прибытии в колонию был приобщен к общественно-полезному труду. К труду относится добросовестно, все поставленные задачи выполняет, в работе проявляет нужную инициативу, претензий со стороны администрации не имеет. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, систематически участвует в психологических тестах и тренингах. Участвует в общественной и культурной жизни отряда и колонии. По характеру уравновешенный, спокойный, общительный, способен противостоять чужому влиянию. Имеет твердые жизненные планы порвать с преступным прошлым и уголовной субкультурой. Дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 13 поощрений, 2 взыскания.

Приговором Советского районного суда г.Волгограда от 15 апреля 2015г. установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО1, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. Совершенные им преступления относятся к категориям средней тяжести и тяжких.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, а также, учитывая срок погашения судимости, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет – до 6 июля 2028г.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом в силу п.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Удовлетворяя требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора, суд с учетом положений ч.8 ст.272 КАС РФ устанавливает в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что срок административного надзора является завышенным и должен составлять 6 лет, суд признает несостоятельными, поскольку согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Поскольку ФИО1 осужден в том числе за совершение тяжких преступлений, его судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, сроком на 8 лет – до 6 июля 2028г.

Установить в отношении ФИО1 в период административного надзора административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня принятия.

Судья - Н.А.Северина