Постановление № 5-43/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-43/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Кавказская Кавказского района 13 февраля 2019 г.

Судья Кавказского районного суда Краснодарского края Жеребор С.А., при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев материал административного дела в отношении гражданки республики Украина:

ФИО1, <данные изъяты>

обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусматривающее административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

13.02.2019 г. в 09 ч. 00 мин. при обращении в отдел по вопросам миграции по адресу: <адрес> гражданки республики Украина ФИО1 г.р., установлено, что она нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания и проживание в Российской Федерации, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что родилась на территории республики Украина в 1966 году. Там же училась и окончила школу. На территорию РФ попала в 1994 году, временно проживала в г. Ставрополе. В настоящее время проживает в <...>, <адрес> Данное домовладение она купила в 2004 году, однако подтверждающих документов об этом представить не может, поскольку сделка надлежащим образом не оформлялась по причине отсутствия у неё паспорта гражданки РФ. В настоящее время она пользуется паспортом который получила в СССР в 1987 году. В данном паспорте стоит отметка о том, что она является гражданкой республики Украина. В 2017 году решением Кавказского райсуда установлен юридический факт её постоянного проживания на территории РФ с 25.11.1997 г. по 2001 год. Она обращалась в миграционную службу Кавказского района Краснодарского края по вопросу получения гражданства, однако ей было разъяснено, что правовые основания для этого отсутствуют.

ФИО2 пояснил, что он является инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД РФ в Кавказском районе. Гражданка республики Украина ФИО1 была выявлена в связи с её обращением в миграционную службу. Она и ранее обращалась в миграционную службу, ей неоднократно разъяснялось, что правовые основания для получения гражданства РФ отсутствуют, поскольку для этого она должна выехать на территорию Украины, там получить украинский паспорт, затем въехать на территорию РФ, обратиться с заявлением о получении вида на жительство. Только после этого, в соответствии с законодательством РФ будет разрешаться вопрос о законности её нахождения на территории РФ, а так же вопрос о получении Российского гражданства. Наличие судебного решения от 3.07.2017 г. о том, что ФИО1 постоянно проживала не территории РФ с 1997 г. по 2001 год, ни как не влияет на её правовое положение, поскольку согласно действующего законодательства гражданами РФ являются лица, которые на 6.02.1992 г. проживали на территории РФ. Поскольку Берёзка Л.В. на тот момент проживала на Украине, поэтому она является гражданкой этого государства, что и указано в её паспорте полученном в период СССР.Выслушав пояснения ФИО1, представителя ОМВД, изучив документы находящиеся в административном материале, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана в полном объёме и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 13.02.2019 г.,

- рапортом ст.инспектора ОВМД России по Кавказскому району,

- объяснением лица привлекаемого к административной ответственности, из которых следует, что ФИО1 действительно являясь гражданкой Украины в 1994 году въехала на территорию РФ и с тех пор проживала на территории РФ не предпринимая действенных мер направленных на узаконивание своего нахождения в РФ.

- наличием паспорта гражданина СССР полученного ФИО1 в 1987 г. с отметкой 22.09.1992 г. об украинском гражданстве,

- справкой Генерального консула о том, что ФИО1 является гражданкой Украины.

- данными о том, что ФИО1 ещё в 2005-2006 годах неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ за несоблюдение установленного порядка въезда в РФ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Такими документами ФИО1 не располагает. Наличие решения суда от 3.07.2017 г. о том, что она фактически проживала на территории РФ с 1997 по 2001 год ни как не влияет на виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1

В качестве обстоятельства смягчающего административное наказание, суд принимает во внимание признательные показания лица привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства отягчающие административное наказание отсутствуют.

Поэтому наказание в отношении правонарушителя должно быть назначено в пределах санкции закона.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ путём контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории РФ.

Контроль за исполнением наказания возложить на Отдел МВД России по Краснодарскому краю в Кавказском районе.

Разъяснить, что иностранный гражданин, или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение ПЯТИ дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (п.6 ст. 32.10 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд.

Судья: Жеребор С.А.