Постановление № 5-1494/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-1494/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 30 мая 2019 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Хазиков А.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 06 часов 20 минут, ИП ФИО1 являясь должностным лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии сети ливневой канализации <адрес>, допустил наличие на проезжей части, напротив здания № <адрес> дождеприемника с отсутствующей решеткой, не принял мер по его ограждению соответствующими техническими средствами организации дорожного движения, чем нарушил п. 5.2.7 ФИО6 3634-99 «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия», п. 5.2.7 ФИО6 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате чего автомобиль марки <данные изъяты> г/н № регион, водитель Потерпевший №1, получил механические повреждения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал объяснения, данные при производстве административного расследования. Вопрос о назначении наказания оставил на усмотрение суда.

Потерпевший Потерпевший №1 поддержал объяснения, данные при производстве административного расследования. Вопрос о назначении наказания оставил на усмотрение суда.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор дорожного надзора штаба ОБ ДПС ГИБДД <адрес> ФИО4 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Вопрос о назначении наказания оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица – ИП ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, виновность указанного должностного лица в совершении описанного административного правонарушения установлена, доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: ДД.ММ.ГГГГ, в 06 часов 20 минут, ИП ФИО1 являясь должностным лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии сети ливневой канализации <адрес>, допустил наличие на проезжей части, напротив здания № <адрес> дождеприемника с отсутствующей решеткой, не принял мер по его ограждению соответствующими техническими средствами организации дорожного движения, чем нарушил п. 5.2.7 ФИО6 3634-99 «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия», п. 5.2.7 ФИО6 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате чего автомобиль марки <данные изъяты> г/н № регион, водитель Потерпевший №1, получил механические повреждения, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ;

- схемой места ДТП от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением Потерпевший №1;

- рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- - дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- техническим заданием к договору субподряда;

- выполнением работ по объекту;

- сводным сметным расчетом от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1.6 ПДД РФ лица, нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При этом в качестве меры ответственности предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что должностное лицо – ИП ФИО1 допустил несоблюдение п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), согласно которому должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 5 гл. III Приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» в классификацию работ по ремонту автомобильных дорог входят следующие работы:

- восстановление дренажных, защитных и укрепительных устройств, отдельных звеньев прикромочных и телескопических лотков, быстротоков и водобойных колодцев, перепадов, подводящих и отводящих русел у мостов и труб, ливневой канализации;

- восстановление дорожных одежд в местах ремонта земляного полотна;

- укладка выравнивающего (в том числе с использованием фрезерования) и одного дополнительного слоя с обеспечением ровности и сцепных свойств покрытия;

- восстановление изношенных покрытий, в том числе методами термопрофилирования или холодной регенерации с добавлением органических и неорганических материалов, обеспечивающими повторное использование материала старого покрытия; использование армирующих и трещинопрерывающих материалов при восстановлении изношенных покрытий;

- ликвидация колей глубиной до 50 мм и других неровностей методами фрезерования, термопрофилирования или холодной регенерации старых конструктивных слоев с добавлением органических и неорганических материалов и укладкой нового слоя покрытия или поверхностной обработки, защитного слоя;

- замена, подъемка и выравнивание плит цементобетонных покрытий, нарезка продольных или поперечных бороздок на цементобетонных покрытиях;

- восстановление профиля щебеночных, гравийных и грунтовых улучшенных дорог с добавлением щебеночных или гравийных материалов в количестве до 900 на один километр дороги;

- нанесение временной разметки на период ремонта, удаление временной разметки и нанесение постоянной разметки после завершения ремонта.

Протокол в отношении должностного лица ИП ФИО1 составлен компетентным лицом и соответствует требованиям, предъявляемым КоАП РФ.

Ставить под сомнение достоверность составленной схемы оснований не имеется. Ее содержание согласуется с дислокацией дорожных знаков и разметки, данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении, и ИП ФИО1 не оспаривается.

Приведённые доказательства, согласуются между собой, получены с соблюдением норм административного права и могут быть положены в основу настоящего постановления.

Оценивая доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает вину должностного лица ИП ФИО1 установленной и доказанной, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности должностного лица, его отношение к содеянному.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о должностном лице, его финансовое положение, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 и 29.25 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо – индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья:

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК МФ РФ по <адрес> (управление МВД России по <адрес>). Наименование банка получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России; БИК-№, р/с-40№; КБК:18№; ИНН:№ КПП:№ ОКТМО№ УИН:18№.