Решение № 2А-410/2017 2А-410/2017~М-416/2017 М-416/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-410/2017

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Тагирова Т.Б., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием прокурора – помощника военного прокурора Махачкалинского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО4, представителя командира войсковой части 45767 майора ФИО5, рассмотрев административное дело №а-410/2017 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 45767 рядового запаса ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части 45767, связанных с досрочным увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконными приказы командира войсковой части 45767 в части досрочного увольнения его с военной службы и в части исключения его из списков личного состава воинской части и обязать их отменить;

- обязать командира войсковой части 45767 восстановить его на военной службе и в списках личного состава воинской части.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания административный истец ФИО1 в суд не прибыл, что не препятствует рассмотрению данного административного дела.

Представитель командира войсковой части 45767 майор ФИО5 требования административного искового заявления не признал и пояснил, что ФИО1, в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности за совершение грубого дисциплинарного проступка, обоснованно был досрочно уволен с военной службы всвязи с невыполнением условий контракта.

В обоснование правомерности оспариваемых приказов он пояснил, что факт совершения административным истцом грубых дисциплинарных проступков подтверждается материалами проведенных служебных разбирательств, актами об отказе ФИО1 от ознакомления с этими материалами, а также объяснительными воинских должностных лиц и самого административного истца.

В своем заключении прокурор полагал необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Выслушав доводы представителя ответчика, мнение прокурора, и исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части 45767, ДД.ММ.ГГГГ досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением условий контракта), в порядке реализации дисциплинарного взыскания, и со ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов командира войсковой части 45767 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО1 на воинскую должность, от ДД.ММ.ГГГГ № о досрочном увольнении административного истца с военной службы и от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении его из списков личного состава воинской части.

Как усматривается из приказа командира войсковой части 45767 от ДД.ММ.ГГГГ № «О грубом нарушении воинской дисциплины и наказании виновных», ФИО1 за отсутствие в воинской части ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени объявлен строгий выговор.

Изложенные в данном приказе обстоятельства подтверждаются рапортом старшего лейтенанта ФИО7, протоколом о грубом дисциплинарном проступке, заключением по материалам служебного разбирательства, объяснениями лейтенанта ФИО6, рядового ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ и актом об отказе.

Как усматривается из приказа командира войсковой части 45767 от ДД.ММ.ГГГГ № «О грубом нарушении воинской дисциплины и наказании виновных», к ФИО1 за совершение грубого дисциплинарного проступка, за отсутствие в воинской части ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин более четырех часов подряд в течении установленного ежедневного служебного времени применено дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

Изложенные в данном приказе обстоятельства подтверждаются рапортом старшего лейтенанта ФИО7, протоколом о грубом дисциплинарном проступке, заключением по материалам служебного разбирательства, объяснениями лейтенанта ФИО6, сержанта ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, актом об отказе, а также рапортом административного истца.

По военной службе административный истец характеризуется отрицательно.

Изложенные обстоятельства совершения ФИО1 грубых дисциплинарных проступков подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели: старшие лейтенанты ФИО7 и ФИО8, а также рядовой ФИО9

Эти показания свидетелей подтверждаются и другими, исследованными в судебном заседании и оцененными судом выше доказательствами: выписками из приказов командира воинской части, протоколами о грубых дисциплинарных проступков, заключениями по материалам служебных разбирательств, актами, рапортами и объяснениями, которые согласуются между собой по фактическим обстоятельствам и совпадают в деталях, лишены оснований оговора, а поэтому берутся судом за основу при принятии решения по существу дела.

Таким образом, суд считает установленным факт совершения ФИО1 грубых дисциплинарных проступков, имевших место 2 и ДД.ММ.ГГГГ

В ст. 37 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также в ст. 8 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, перечислены случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы.

Как следует из п. 2 ст. 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Перечня грубых дисциплинарных проступков, содержащегося в Приложении № кДисциплинарному уставу ВС РФ, отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени относится к числу грубых дисциплинарных проступков.

В соответствии с п. «и» ст. 55 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации к солдатам, сержантам может быть применено дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

Согласно ст. 28.6, 28.8 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ист.80-82 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации припривлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выяснению подлежит событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения). По каждому факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка проводится разбирательство, которое предшествует принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания. В ходе разбирательства должны быть собраны доказательства, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего кдисциплинарной ответственности. Материалы разбирательства о грубом дисциплинарном проступке оформляются только в письменном виде. По окончании разбирательства составляется протокол о грубом дисциплинарном проступке. Военнослужащему, в отношении которого составлен протокол о грубом дисциплинарном проступке, должна быть предоставлена возможность дать объяснения и ознакомиться с указанным протоколом. При назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», условия контракта о прохождении военной службы включают всебя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», невыполнением условий контракта, как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы, следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанностии военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении виновных действий, свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы, совершении одного из грубых дисциплинарных проступков либо совершении дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий.

Поскольку обстоятельства совершения грубых дисциплинарных проступков были установлены в ходе служебных разбирательств, следовательно, командир войсковой части 45767 всоответствии с предоставленными ему полномочиями и с соблюдением установленного порядка, правомерно издал приказ об увольнении ФИО1 с военной службы по п.п. «в» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи сневыполнением военнослужащим условий контракта), в части реализации дисциплинарного взыскания.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что порядок увольнения административного истца с военной службы не нарушен, оспариваемый ФИО1 приказ командира войсковой части 45767 в части досрочного увольнения его с военной службы является законным.

Поскольку суд не находит оснований для отмены приказа командира войсковой части 45767 от ДД.ММ.ГГГГ № в части досрочного увольнения ФИО1 с военной службы, то не подлежит удовлетворению и требование административного истца об отмене приказа указанного командира от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении его из списков личного состава воинской части.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, об оспаривании действий командира войсковой части 45767, связанных с досрочным увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Б. Тагиров