Постановление № 5-154/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-154/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

25 июля 2019 года

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Трухин А.П., с участием лица в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Рахими Алиакбара, *** года рождения, уроженца ......., гражданина республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: ......., работающего разносчиком газет, владеющего русским языком, личность проверена по АС «ЦБДУИГ»,

установил:

В Городецкий городской суд поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 18.10 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 24.07.2019 года в 19.10 часов по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 осуществляет трудовую деятельность – разносил газеты по домам на территории Городецкого района, при отсутствии документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Нижегородской области. 05.03.2019 года ФИО1 уже был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал. Суду пояснил, что приехал в г.Н.Новгород к своему знакомому в гости, а в г.Городце оказался случайно. Газеты не разносил. Согласен оплатить штраф.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно пункта 4.2 статьи 13 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статей 4.3 и 4.6 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, то есть со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 24.07.2019 года, в 19.10 часов, у дома № 9 по ул.Я.Петрова г.Городца Нижегородской области, гражданин республики Таджикистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность – распространял газеты, при отсутствии документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Нижегородской области.

Ранее, а именно, 05.03.2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: собственными (письменными) показаниями ФИО1 о совершении административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Городецкий», копией паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии, патента, квитанций об уплате налога, сведениями ППО «Террироия», сведениями АС ЦБДУИГ, вещественным доказательством (газетой).

Таким образом, своими действиями, выразившимися в осуществлении трудовой деятельности в отсутствие соответствующего разрешения, предусмотренного миграционным законодательством, будучи ранее привлеченным за однородное противоправное деяние по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что по собственному утверждению ФИО1, он не имеет родственников на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ, суд полагает необходимым направить ФИО1 в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, как подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Рахими Алиакбара признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения Рахими Алиакбара за пределы Российской Федерации, поместить его в специальное учреждение - ЦВ СИГ МВД России, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Препровождение Рахими Алиакбара в специальное учреждение - ЦВ СИГ МВД России, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" поручить службе судебных приставов Городецкого районного отдела УФССП России по Нижегородской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Городецкого городского суда А.П. Трухин.