Постановление № 5-83/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-83/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2017 года город Карпинск

ул.Мира, 60

Судья Карпинского городского суда Свердловской области Базуева В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, разведенного, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В 14 часов 05 минут 23 октября 2017 года в <адрес>, участковым уполномоченным полиции доставлен гражданин <адрес> ФИО1, пребывающий на территории Российской Федерации в нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 31 мая 2017 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, чем нарушил положения ст.5 Федерального закона № 115 –ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем самым ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении определением начальника ОВМ ОП № 32 МО МВД России «Краснотурьинский» от 23 октября 2017 года направлены в Карпинский городской суд Свердловской области для принятия решения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право проживания с 31 мая 2017 года, так как не смог вовремя покинуть страну из-за отсутствия паспорта гражданина Узбекистана, утерянного им в 2007 году в г.Москва. Постоянного места работы не имеет, имеет временные заработки. С момента освобождения из мест лишения свободы по вопросу оформления документов и восстановления паспорта гражданина Узбекистана никуда не обращался.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела, в том числе рапорт специалиста-эксперта ГГС ОВМ ОП № 32 ФИО2, рапорт УУП ОП № 32 МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО3, протокол об административном правонарушении № 66В 0461298 от 23 октября 2017 года, объяснения ФИО1 от 23 октября 2017 года, копию справки об освобождении на имя ФИО1, выписку из автоматизированной системы ЦБДУИГ от 23 октября 2017 года; справку о результатах проверки в ОСК, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение и его действия надлежит квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 33 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение положений ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и пребывает в Российской Федерации незаконно с 31 мая 2017 года, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предусмотренных законом обстоятельств, исключающих ответственность ФИО1 за данное правонарушение, судьей не установлено.

Разрешая вопрос о наказании, судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение, личность виновного, тяжесть наступивших последствий.

По мнению судьи, в качестве обстоятельств, смягчающих административное наказание должно быть учтено полное признание вины, совершение административного правонарушения в сфере миграционного законодательства впервые. Обстоятельств отягчающих наказание ФИО1 судьей не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях соблюдения соразмерности целей административного наказания, с учетом положений п. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что ФИО1 за совершение данного правонарушения необходимо назначить наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Данная мера ответственности, по мнению суда, обеспечит достижение цели административного наказания. Выдворение путем самостоятельного контролируемого выезда в данном случае судья полагает нецелесообразным ввиду отсутствия у ФИО1 не только денежных средств для оплаты билетов, но документа удостоверяющего личность гражданина.

Учитывая это, судья находит необходимым определить порядок исполнения наказания в виде выдворения – путем принудительного выдворения.

Руководствуясь ст.ст.24.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке принудительного выдворения.

До момента выдворения ФИО1 поместить для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Екатеринбург.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Краснотурьинский») КПП 661701001, ИНН <***>, № сч/п 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК 046577001, ОКТМО 65745000, КБК 188 116 400 000 160 20 140, УИН 18880366176004612983.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: