Постановление № 5-638/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 5-638/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 апреля 2019 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гавловского В.А.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении директора ООО «Алкосеть 2016» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Главным консультантом отдела государственного контроля розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края ФИО3 12.03.2019г. в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении №, в связи с тем, что он реализовывал алкогольную продукцию, оклеенную изделиями, на которых нанесена маркировка, имитирующая федеральную специальные/акцизные марки установленного образца. В связи с чем, в его действиях усматривается административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Представитель лица, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом.

ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В указанных обстоятельствах, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает директора ООО «Алкосеть 2016» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: - алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками

В соответствии ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 30.11.2018г. в ходе проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара (алкогольной продукции) на территории Краснодарского края, на основании приказа департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 31.10.2018г. № «О проведении информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка алкогольной продукции на территории Краснодарского края», было установлено, что в организации розничной торговли - магазин «Глобус», расположенной по адресу: Краснодарский край, <адрес>, принадлежащего ООО «Алкосеть 2016», <данные изъяты>, реализовывалась алкогольная продукция в ассортименте, находящееся в торговом зале с ценниками, оклеенная изделиями, на которые нанесена маркировка, имитирующая федеральную специальную марку с указанием на ней: «Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Водка 0,5л.», «Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Винные напитки», а именно: водка «Беленькая», крепость 40%, объем 0,5 литра, дата розлива не указана, производитель ООО «Русский север», федеральная специальная марка <данные изъяты>, в количестве 4 бутылок; водка «Царская оригинальная», крепость 40%, объем 0,5 литра, дата розлива не указана, производитель ОАО «ПГ Ладога», федеральная специальная марка <данные изъяты> в количестве 5 бутылок; водка «Талка», крепость 40%, объем 0,5 литра, дата розлива 12.01.2016г., производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», федеральная специальная марка <данные изъяты> в количестве 1 бутылки; водка «Мьрная», крепость 40%, объем 0,5 литра, дата розлива не указана, производитель ООО «Винно-коньячный завод Росарм», федеральная специальная марка <данные изъяты> в количестве 1 бутылки; винный напиток белый сладкий «Боска», крепость 7,5%, объем 0,75 литра, дата розлива не указана, производитель «ФИО77п7А7, федеральная специальная марка <данные изъяты> в количестве 1 бутылки; винный напиток белый сладкий «Боска», крепость 7,5%, объем 0,75 литра, дата розлива не указана, производитель «ФИО7п.А.», федеральная специальная марка <данные изъяты> в количестве 2 бутылок.

На вышеуказанной алкогольной продукции отсутствуют федеральные специальные марки установленного образца.

На вышеуказанную алкогольную продукцию директор ООО «Алкосеть 2016» ФИО1 в ходе проведения осмотра первичные сопроводительные документы, подтверждающие качество и легальность розничного оборота алкогольной продукции, не представил.

Согласно протоколу о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГг. №, в ходе осмотра произведено взятие проб и образцов вышеуказанной алкогольной продукции.

По данному факту был собран материал: водка «Беленькая», крепость 40%, объем 0,5 литра, дата розлива не указана, производитель ООО «Русский север», федеральная специальная марка <данные изъяты>, в количестве 4 бутылок; водка «Царская оригинальная», крепость 40%, объем 0,5 литра, дата розлива не указана, производитель ОАО «ПГ Ладога», федеральная специальная марка <данные изъяты> в количестве 4 бутылок; водка «Талка», крепость 40%, объем 0,5 литра, дата розлива 12.01.2016г., производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», федеральная специальная марка <данные изъяты> в количестве 1 бутылки; водка «Мьрная», крепость 40%, объем 0,5 литра, дата розлива не указана, производитель ООО «Винно-коньячный завод Росарм», федеральная специальная марка <данные изъяты> в количестве 1 бутылки; винный напиток белый сладкий «Боска», крепость 7,5%, объем 0,75 литра, дата розлива не указана, производитель «ФИО77п7А7, федеральная специальная марка <данные изъяты> в количестве 1 бутылки; винный напиток белый сладкий «Боска», крепость 7,5%, объем 0,75 литра, дата розлива не указана, производитель «ФИО7п.А.», федеральная специальная марка <данные изъяты> в количестве 2 бутылок.

В присутствии законного представителя ООО «Алкосеть 2016» - работника-продавца ФИО8., товар был изъят протоколом изъятия и передан на хранение по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Данные обстоятельства отражены в протоколе осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 30.11.2018г. Товар изъят в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре № от 30.11.2018г.

Ведущим консультантом отдела декларирования и лицензирования контроля алкогольной продукции департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края ФИО4, с участием консультанта отдела декларирования и лицензирования контроля алкогольной продукции департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края ФИО5, вынесено определение № от 30.11.2018г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Алкосеть 2016» ФИО1 и проведении административного расследования.

Одновременно в отношении изъятой продукции вынесено определение от 03.12.2018г. о назначении экспертизы, проведение которой поручено Центру экспертизы Дирекции по разработке новых продуктов АО «Гознак», с целью установления подлинности федеральных специальных марок.

В соответствие с экспертным заключением Центра экспертизы Дирекции по разработке новых продуктов АО «Гознак» от 19.12.2018г., представленные образцы изготавливались не на предприятиях Гознака и являются поддельными. На представленных на исследование изделиях, все элементы изображения, элементы защиты и бумага являются фальсифицированными.

В нарушение положений п.п.3.1 и п.п.3.3 п.3 ст. 12, абз.7 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками», в организации розничной торговли – магазин ООО «Глобус», принадлежащей ООО «Алкосеть 2016» (<данные изъяты>) по адресу: Краснодарский край, <адрес>, 30.11.2018г. осуществлялся незаконный оборот алкогольной продукции.

По факту незаконного оборота алкогольной продукции без маркировки главным консультантом отдела государственного контроля розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края ФИО3 12.03.2019г. в отношении должностного лица – директора ООО «Алкосеть 2016» ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении №, которым совершенное деяние квалифицировано по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Из объяснений директора ООО «Алкосеть 2016» ФИО1 от 16.08.2018г следует, что не имеет отношения к изъятым бутылкам, их принесли на территорию магазина продавцы.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, с учетом вышеуказанных норм права, суд приходит к обоснованному выводу о наличии в действиях директора ООО «Алкосеть 2016» ФИО1 объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Вина директора ООО «Алкосеть 2016» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра, помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицами к протоколу осмотра № в количестве 4 штук; объяснением ФИО1; протоколом об изъятии вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о назначении экспертизы по делу от 03.12.2018г; экспертным заключением от 19.12.2018г., выпиской из ЕГРЮЛ на 30.11.2018г.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Во исполнение требований ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначенное наказание должно быть исполнимым.

Незаконный оборот алкогольной продукции без маркировки, как правило, не соответствует требованиям государственных стандартов, что может представлять опасность для здоровья потребителя, в преобладающем большинстве распространяемая контрафактная продукция производится в подпольных цехах с грубейшими нарушениями технологии изготовления и санитарных норм.

Кроме того, реализация такой продукции наносит значительный ущерб экономическим интересам государства и субъектов Российской Федерации, так как реальная прибыль, полученная от продажи, зачастую скрывается от налогообложения.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить директору ООО «Алкосеть 2016» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Нарушений норм процессуального права при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 15.12, ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «Алкосеть 2016» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Указанный административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, л/с <данные изъяты>), банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, КБК 80№, ИНН: №, р/счет: 40№.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить положения ч. 1 ст. 20.25КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую алкогольную продукцию:

-водку «Беленькая», крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 4 бутылок;

-водку «Царская оригинальная», крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 5 бутылок;

-водку «Талка», крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки;

-водку «Мьрная», крепостью 40%, объемом 0,5 литра, в количестве 1 бутылки;

-винный напиток белый сладкий «Боска», крепостью 7,5%, объемом 0,75 литра, в количестве 1 бутылки;

-винный напиток белый сладкий «Боска», крепостью 7,5%, объемом 0,75 литра, в количестве 2 бутылок - по вступлении постановления в законную силу - уничтожить.

Возложить исполнение настоящего постановления в части конфискации и уничтожения товара, на Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Ленинского районного

суда г. Краснодара В.А. Гавловский