Решение № 2А-1-31/2026 2А-1-31/2026(2А-1-702/2025;)~М-1-433/2025 2А-1-702/2025 М-1-433/2025 от 6 мая 2026 г. по делу № 2А-1-31/2026

УИД 40RS0008-01-2025-000642-94

Дело № 2а-1-31/2026 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Самохина М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой Е.С.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таруса в зале суда

22 апреля 2026 года

административное дело по административному иску Управления ФНС России по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> УФНС России по Калужской области (далее административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование исковых требований указано, что в УФНС России по Калужской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

В связи с тем, что административный ответчик в установленные сроки не уплатил соответствующие налоги, сборы, страховые взносы и пени, просят взыскать с ФИО1 отрицательное сальдо ЕНС в размере 13 375 рублей 33 копеек, а именно задолженность по транспортному налогу за <ДАТА> в размере 3443 рублей и пени в размере 9932 рублей 33 копеек.

Представитель административного истца УФНС России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку сумму задолженности по транспортному налогу за <ДАТА> он оплатил своевременно, расчет пени также проведен некорректно, поскольку они начислялись на совокупную обязанность, в которую были включены налоги признанные безнадежными к взысканию.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Главой 8 Налогового кодекса РФ уставлен общий порядок исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

С 01.01.2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 263-ФЗ), в соответствии с которым с 01.01.2023 года осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.

По смыслу положений Федерального закона № 236-ФЗ сальдо единого налогового счета на 01 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 31 декабря 2022 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В собственности административного ответчика с <ДАТА> по настоящее время находится – транспортное средство (легковой автомобиль) ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 80 г.р.з. <НОМЕР ИЗЪЯТ>, а также с <ДАТА> по <ДАТА> находилось транспортное средство (легковой автомобиль) ВАЗ 2108 г.р.з. <НОМЕР ИЗЪЯТ>. На основании изложенного административный ответчик в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом административному ответчику начислен транспортный налог за <ДАТА> в размере 3443 рублей со сроком уплаты <ДАТА>, в связи с чем в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате транспортного налога, налоговый орган выставил и направил в адрес административного ответчика требование <НОМЕР ИЗЪЯТ> об уплате по состоянию на <ДАТА> недоимки по транспортному налогу в размере 44110 рублей, пени в размере 15445 рублей 29 копейки, со сроком исполнения до <ДАТА>, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

<ДАТА> налоговом органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного утилизационного сбора, указанной в требовании об уплате задолженности <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган принимает меры по взысканию задолженности в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Поскольку административным ответчиком не исполнены требования налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, последний в порядке, установленном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

<ДАТА> мировым судьей судебного участка <НОМЕР ИЗЪЯТ> Жуковского судебного района Калужской области на основании заявления УФНС России по Калужской области был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени, в том числе транспортного налога за <ДАТА> и пени.

Определением этого же мирового судьи от <ДАТА> судебный приказ отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Калужской области обратилось в суд <ДАТА>, то есть в пределах установленного ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным ответчиком представлено платежное поручение <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, согласно которому им был оплачен транспортный налог за <ДАТА> в размере 3443 рублей.

Административным истцом представлены сведения, согласно которым единый налоговый платеж административного ответчика по вышеуказанному платежному поручению в сумме 3443 рублей был распределен в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ следующим образом: 946 рублей в уплату транспортного налога за <ДАТА>, 2497 рублей в частичную уплату транспортного налога за <ДАТА>.

Судебным приказом <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, вынесенным мировым судьей <НОМЕР ИЗЪЯТ> судебного участка Серпуховского судебного района Московской области с ФИО1 взыскана задолженность по уплате транспортного налога за <ДАТА> в размере 6900 рублей и пени в размере 165,60 рублей.

Во исполнение вышеуказанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>.

Согласно ответа, поступившего из Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области, исполнительное производство <НОМЕР ИЗЪЯТ> окончено <ДАТА> фактическим исполнением.

Решением Жуковского районного суда Калужской области <ДАТА>, вступившим в законную силу <ДАТА>, в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Калужской области о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскания задолженности по транспортному налогу за <ДАТА> отказано.

Таким образом, поскольку задолженность по транспортному налогу за <ДАТА> была погашена административным ответчиком в <ДАТА>, возможность взыскания задолженности по транспортному налогу за <ДАТА> административным истцом утрачена, оснований для перераспределения единого налогового платежа административного ответчика, поступившего по платежному поручению <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, в счет погашения задолженности по транспортному налогу за <ДАТА> и <ДАТА> годы не имелось.

Рассматривая требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за <ДАТА>, суд соглашается с представленным административным истцом расчетом данной задолженности в размере 3443 рублей, учитывая наличие у административного ответчика обязанности оплачивать законно установленные налоги и сборы, соблюдение досудебного порядка взыскания задолженности, соблюдение срока обращения в суд, и полагает требования административного истца о взыскании вышеуказанной задолженности в размере 3443 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку данная задолженность административным ответчиком погашена в установленные законом сроки, суд считает необходимым в данной части решение признать исполненным.

Разрешая вопрос о необходимости взыскания с административного ответчика задолженности по пени, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 года №422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Согласно ответа УФНС России по Калужской области задолженность по пеням в размере 9932,33 рублей, заявленная ко взысканию в настоящем административном исковом заявлении, включает в себя пени, начисленные на следующие недоимки:

- по транспортному налогу за <ДАТА> за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 140,22 рублей;

- по транспортному налогу за <ДАТА> за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 1343,35 рублей;

- по транспортному налогу за <ДАТА> за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 1525,13 рублей;

- по транспортному налогу за <ДАТА> за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 2323,33 рублей;

- по транспортному налогу за <ДАТА> за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 1079,31 рублей;

- по транспортному налогу за <ДАТА> за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 1079,31 рублей;

- по транспортному налогу за <ДАТА> за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 1152,69 рублей;

- по транспортному налогу за <ДАТА> за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 1079,31 рублей;

- по транспортному налогу за <ДАТА> за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 209,68 рублей.

Как указано выше, задолженность по транспортному налогу за <ДАТА> погашена административным ответчиком в <ДАТА>, задолженность по транспортному налогу за <ДАТА> так же погашена в установленные законом сроки, в связи с чем начисление пени на данную задолженность после исполнения основного обязательства противоречит ст. 75 НК РФ.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от <ДАТА>, вступившим в законную силу <ДАТА>, задолженность по транспортному налогу за <ДАТА> признана безнадежной ко взысканию.

Решением Жуковского районного суда Калужской области <ДАТА>, вступившим в законную силу <ДАТА>, во взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за <ДАТА> отказано в виду пропуска срока обращения в суд.

Согласно решений налогового органа <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> и <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> задолженность по транспортному налогу за <ДАТА> признана безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию.

Тем самым, начисление налоговым органом пени на задолженность по транспортному налогу за <ДАТА> годы не имеет правового значения, поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания на сумму основного обязательства. В свою очередь признание безнадежной во взысканию недоимки по транспортному налогу за <ДАТА> год свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания сумм пеней, начисленных на указанную недоимку.

Таким образом оснований для взыскания с ответчика пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу за <ДАТА> год не имеется, в связи с чем в данной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Разрешая требование о взыскании с административного ответчика пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу за <ДАТА> годы в общей сумме 4 390 рублей 62 копейки, в связи с тем, что в установленный законодательством срок должник не уплатил вышеуказанные налоги суд, руководствуясь положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, соглашается с представленными налоговым органом в материалы дела подробными расчетами пени и приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени в размере 4 390 рублей 62 копеек.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 (ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>) о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <АДРЕС> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области отрицательное сальдо единого налогового счета в общей сумме 8043 рублей 30 копеек, а именно: задолженность по транспортному налогу за <ДАТА> год в размере 3443 рублей, пени в размере 4600 рублей 30 копеек.

Решение в части взыскания с ФИО1 в пользу УФНС России по Калужской области задолженности по транспортному налогу за <ДАТА> в размере 3443 рублей – считать исполненным.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА>.

Судья М.Ю. Самохин