Решение № 3А-2335/2019 3А-2335/2019~М-1966/2019 М-1966/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 3А-2335/2019

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 18 декабря 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

с участием представителя административного истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2335/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТоПР» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТоПР» обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором, уточнив требования, просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 12.07.2017 года.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает их действительную рыночную стоимость, определенную в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности общества, как плательщика налога на имущество организаций, исчисляемого из кадастровой стоимости помещений.

С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, с учетом их уточнения.

Представители административных ответчиков: Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц: филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованных лиц – ООО «Грин-С», ООО «ДОС», ООО «ИНЭН» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области в письменных объяснениях оставляет разрешение требований на усмотрение суда. Иными участниками судебного разбирательства отзывов и возражений, относительно заявленных требований, не представлено.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования ООО «ТоПР» подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установлено, что административный истец является собственником на праве общей долевой собственности (доля в праве 1833/10000) нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 675,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.08.2019 года.

Кроме того, административный истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 194 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.08.2019 года.

Кадастровая стоимость объектов капитального строительства определена в соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости объектов недвижимости, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" (Приложение № 2) и составляет 19 491 203,66 рублей для объекта с кадастровым номером №, 5 601 086,52 рублей - для объекта с кадастровым номером №, по состоянию на 12.07.2017 года.

Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

ООО «ТоПР», будучи собственником нежилых помещений, является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении нежилых помещений уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости, поскольку нежилое здание с кадастровым номером № (которое включает в себя нежилые помещения с кадастровыми номерами №, №), включено в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2019 г., утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29.10.2018 г. № 1608.

Таким образом, административный истец имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, в случае если, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

15.10.2019 г. административный истец обратился с соответствующим заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области. Однако, решением комиссии от 23.10.2019 г. № № заявление отклонено.

При таких обстоятельствах и на основании ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 КАС РФ, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде по основанию несоответствия ее рыночной стоимости, решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Административным истцом в обоснование требований представлен Отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений от 16.12.2019 года № №, подготовленный оценщиком ООО «Бюро оценочных технологий» ФИО1

Из отчета усматривается, что объектами оценки являлись нежилые помещения с кадастровыми номерами №, № итоговая величина рыночной стоимости которых, определенная состоянию на 12.07.2017 года без НДС составила 9 758 001 рублей для объекта с кадастровым номером №, 2 878 868 рублей для объекта с кадастровым номером №.

Вместе с тем, учитывая, что итоговая величина рыночной стоимости спорных объектов недвижимости уменьшена на величину налога на добавленную стоимость, тогда как ни законодательство об оценочной деятельности, ни налоговое законодательство не предусматривает, что при определении рыночной стоимости объекта недвижимости НДС является ценообразующим фактором, представитель административного истца уточнил заявленные требования, представив дополненный Отчет об оценке от 16.12.2019г., подготовленный ООО «Бюро оценочных технологий» и просил установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной их рыночной стоимости без выделения в ее составе НДС: в размере 10 039 519 рублей для объекта с кадастровым номером №, 3 018 474 рублей для объекта с кадастровым номером №.

Давая оценку представленному Отчету об оценке от 16.12.2019 г., суд приходит к выводу, что примененные оценщиком методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта и сведений о его рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчетах об оценке выводам, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию при управлении Росреестра по Самарской области является 15.10.2019 года, в суд - 14.11.2019 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «ТоПР» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 12.07.2017 года в размере 10 039 519 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 12.07.2017 года в размере 3 018 474 рубля.

Датой подачи ООО «ТоПР» заявления в Комиссию при управлении Росреестра по Самарской области является 15.10.2019 года, в суд - 14.11.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О. А. Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.12.2019 г.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Самара 18 декабря 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

с участием представителя административного истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2335/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТоПР» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «ТоПР» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 12.07.2017 года в размере 10 039 519 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 12.07.2017 года в размере 3 018 474 рубля.

Датой подачи ООО «ТоПР» заявления в Комиссию при управлении Росреестра по Самарской области является 15.10.2019 года, в суд - 14.11.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О. А. Калинникова