Решение № 2-3053/2017 2-3053/2017~М-2839/2017 М-2839/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-3053/2017

Дело № 2-3053/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 04 августа 2017 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре Фоминой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3053/2017 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г.Омска о включении периодов работы в стаж, признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2017 ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что 24.11.2014 он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что работал мастером строительных и монтажных работ, а также производителем работ, 03.12.2014 в назначении трудовой пенсии досрочно ему было отказано в связи с тем, что указанные должности отсутствуют в Списке №2, из документов не следует осуществление деятельности истца на указанных в списке должностях, в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, с чем истец не согласен, так как сведения о том, что он работал именно в строительстве на должностях мастера строительных и монтажных работ и производителя работ, то есть осуществлял работу в качестве специалиста и руководителя процесса в строительстве в разные периоды времени, подтверждаются трудовой книжкой, архивными справками, справками, работа в спорный период выполнялась им непосредственно по той профессии, которая, будучи закреплена в Списках N 2 от 1956 и 1991 годов, предоставляет ему право на льготное пенсионное обеспечение, данной работой истец был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю, в простое не находился, совмещения профессий не имел, в отпуске без сохранения заработной платы не был, в указанные периоды работы он фактически исполнял обязанности прораба: организовывал деятельность строительных бригад, занимался подготовкой строительных работ, заказом строительных материалов, контролировал выполнение строительных работ работниками строительных бригад.

Истец просит зачесть в его специальный стаж периоды работы с 13.10.1981 по 6.10.1983; с 14.08.1984 по 02.06.1986; с 1.07.1986 по 29.06.1988; 15.08.1990 по 31.08.1994; 28.10.1994 по 10.04.1995; 17.05.1995 по 04.06.1996; 16.04.1998 по 01.07.2003; 25.09.2015 по 20.04.2016, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 13.05.2014 года.

Истец в судебном заседании поддержал иск, просил зачесть спорные периоды и в специальный, и в страховой стаж.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, суду пояснила, что на момент обращения у истца было 04 месяца специального стажа, 15 лет 26 дней страхового стажа, что является недостаточным для назначения досрочной пенсии по старости, указала, что истцу не зачтены в стаж периоды работы в качестве <данные изъяты> на монтажном участке с 13.10.1981 по 06.10.1983 в <данные изъяты> с 14.08.1984 по 02.06.1986 в <данные изъяты>, с 15.08.1990 по 31.08.1994, с 28.10.1994 по 10.04.1995 на Малом строительно-монтажном предприятии «Зодчие», с 17.05.1995 по 31.08.1995, с 01.01.1996 по 04.06.1996, в качестве производителя работ с 16.04.1998 по 01.07.2003 в <данные изъяты> как представленными документами не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, период работы с 17.05.1995 по 04.06.1996 зачтён в специальный стаж частично (с 01.09.1995 по 31.12.1995), не зачтён в стаж на соответствующих видах работ период отсутствия заработной платы с 01.12.1984 по 31.12.1984, период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 02.06.1986 по 29.06.1988, так как ни до, ни после службы в Советской Армии истец не осуществлял трудовую деятельность с вредными или тяжелыми условиями труда, в страховой стаж не засчитаны периоды работы с 15.08.1990 по 31.08.1994, с 28.10.1994 по 10.04.1995, с 16.04.1998 по 01.07.2003, так как записи об увольнении в трудовой книжке заверены печатью Кировского райкома ВЛКСМ г. Омска, запись о работе с 16.04.1998 по 01.07.2003 в качестве производителя работ в ООО «ЭССТМ» не заверена подписью должностного лица, кроме того, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, дата регистрации истца в системе персонифицированного учёта 09.02.2001, на индивидуальном лицевом счёте истца отсутствуют сведения о работе пoсле даты регистрации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, а также материалы гражданского дела № 2-1447/2017, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 этого закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 этого закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", следует, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время работ выполнявшихся до 01.01.1992, и предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, была предусмотрена профессия "мастера (десятники), прорабы" (раздел "XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии "мастера", "мастера строительных и монтажных работ", а также профессия "прорабы и производители работ" (раздел XVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение. Реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000б-23419 и позиция 2290000б-24441 соответственно.)

Согласно трудовой книжке истца в период с 13.10.1981 по 06.10.1983 он работал мастером на монтажном участке № 3 Омского монтажного управления треста Сибстройвентиляция, с 06.10.1983 переведён инженером проектно-сметной документации, работал до 13.08.1984; с 14.08.1984 по 02.06.1986 работал в управлении механизации «Омскавтодор» прорабом, уволен в связи с призывом на действительную военную службу.

Согласно архивной справке от 31.03.2014 №П-3109 КУ ОО «Исторический архив Омской области» в <данные изъяты> содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1:

13.10.1981 ФИО1 принят <данные изъяты> (приказ № 93-к от 12.10.1981);

06.10.1983 ФИО1, <данные изъяты>приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

06.08.1984 ФИО1 уволен с должности <данные изъяты> в связи с переводом на работу в <данные изъяты> п. 5 cт. 29 КЗоТ РСФСР (приказ 89/к от 06.08.1984).

Как следует из данных, представленных КУ ОО «Исторический архив <адрес>», Омское монтажное управление «Промвентиляция» треста «Сибпромвентиляция» относилось к Министерству монтажных и специальных работ ССР Главпромвентиляция.

Согласно архивной справке от 01.04.2014 №П-3106 КУОО «Исторический архив Омской области» в архивном фонде <данные изъяты> содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ за период с 1984 года по 1986 год:

«с 14 августа...» ФИО1 принят переводом на должность <данные изъяты> прорабство № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); в личной карточке значится ДД.ММ.ГГГГ

«с 27 сентября.. .» ФИО1 переведен прорабом прорабства № (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); в личной карточке значится ДД.ММ.ГГГГ

02 июня 1986 ФИО1 уволен с должности <данные изъяты> в связи с <данные изъяты> п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке от 01.04.2014 №П-3105 КУОО «Исторический архив Омской области» в <данные изъяты> в ведомостях по начислению заработной платы <данные изъяты> значится ФИО1 с августа 1984 по июнь 1986 есть сведения о начисленной заработной плате за исключением декабря 1984, февраля 1986.

Согласно исторической справке к фонду УМ ГП «Омскавтодор» на основания приказа Министерства строительства и эксплуатации Автомобильных дорог РСФСР от 12 сентября 1972 № 119 и в соответствии с приказом управляющего Омского областного треста по строительству автомобильных дорог и мостов «Омскоблдорстрой» от 22 декабря 1972 №164 с 1 января 1973 было создано Управление механизации на базе землеройных прорабств и ремонтно-механических их мастерских дорожно-строительных управлений (ДСУ) №№ 1,4 с местонахождением его на территории ДСУ № 1 в Кировском районе г.Омска. Управление механизации вошло в состав Омского областного производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог «Омскавтодор», являющегося правопреемником упраздненных Омских областных: треста по строительству автомобильных дорог и мостов «Омскоблдорстрой» и производственного управления строительства и ремонта автомобильных дорог. Управление «Омскавтодор», созданное приказом начальника управления от 18 января 1973 № I, изменений в наименовании не претерпело до 1986 года, в соответствии с приказами Министерства автомобильных дорог РСФСР от 26 февраля 1986 №45-ор и от 4 марта 1986 № 52-ор и на основании приказов начальника управления от 22 мая 1986 №№ 198, 199 управление «Омскавтодор» переименовано в Омское областное производственное объединение строительства и эксплуатации автомобильных дорог «Омскавтодор», в 1975 прорабство №3, где в дальнейшем работал ФИО1, занималось строительством котельной в Кировском округе, местонахождения прорабств менялись в зависимости от объекта строительства.

Из устава Управления механизации Омского областного производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог от 19.11.1973 следует, что его основной задачей является выполнение подрядным (субподрядным) способом в соответствии с утвержденными планами и договорными обязательствами работ, связанных с применением производительных средств механизации и автоматизации, в целях обеспечения роста производительности труда, сокращения затрат ручного труда на строительстве и ремонте и своевременного ввода в эксплуатацию указанных строящихся объектов.

Из акта ведомственной комиссии о готовности к приемке в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством Базы механизации на 650 машин в г.Омске следует, что в период с 1981-1986гг. Управлением механизации Омскавтодора осуществлялись строительно-монтажные работы.

Из наименования организаций, исторических справок судом усматривается, что их профиль работ был непосредственно связан с выполнением строительных или строительно-монтажных работ, в связи с чем, периоды работы истца с 13.10.1981 по 06.10.1983 в качестве <данные изъяты> с 14.08.1984 по 02.06.1986 в <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж истца, за исключением периода с 01.12.1984 по 31.12.1984, за который сведения о заработной плате истца отсутствуют.

При рассмотрении требования истца о включении в его специальный стаж период службы в армии с 01.07.1986 по 29.06.1988 судом установлено, что после работы прорабом с 14.08.1984 по 02.06.1986 ФИО1 <данные изъяты>

В тот период действовал Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", в соответствии с п. «б» ст. 9 которого право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет. Во исполнение ст. 60 названного закона Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, согласно пп. "б" п. 16 которого на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет. В соответствии с пп. "к" п. 109 данного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. В п. 109 Положения разъяснено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно материалам дела, записям в трудовой книжке ФИО1, он был уволен с должности <данные изъяты> в связи с <данные изъяты>

Как следует из справки Военного комиссариата Омской области от 12.03.2014 № 3/172, ФИО1 проходил военную службу по призыву с 02.06.1986 по 29.06.1988 года. Согласно архивной справке от 24.10.2014 № 2/1620 филиала Центрального архива филиала Центрального военного округа п. Уральский Свердловской области, ФИО1 проходил службу в войсковых частях <данные изъяты><данные изъяты>, получал денежное довольствие с июня 1986 по май 1988 года. Согласно архивной справке от 15.03.2016 № 26-3/621 филиала Центрального архива филиала Центрального военного округа п. Уральский Свердловской области, ФИО1 <данные изъяты> с 11 мая 1987 (приказ № 126 от 11.05.1987) в должности инженера-инспектора инспекции технического надзора за капитальным строительством с 29 июня 1988 (приказ № 167 от 21.06.1988), уволен в запас по ст. 70 пункту «а», в звании «старший лейтенант». Согласно архивной справке от 15.03.2016 № 26-3/621, ФИО1 проходил военную службу в войсковой части № в период с 01.07.1986 по 08.05.1987 в звании <данные изъяты>

Приняв во внимание, что непосредственно до прохождения службы в Вооруженных Силах СССР и после её прохождения истец работал в <данные изъяты> предусмотренной Списком № 2 от 22.08.1956 N 1173, суд полагает обоснованным включить в его специальный стаж период прохождения им службы в рядах Советской Армии с 01.07.1986 по 29.06.1988 года.

Согласно п. 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии которой, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235.

Соответственно, для включения в соответствующий стаж периодов работы после января 1992 года, необходимо соблюдение условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

Согласно трудовой книжке истца в период 15.08.1990 по 31.08.1994 он работал в <данные изъяты> на участке №1, с 30.08.1994 по 26.10.1994 работал <данные изъяты> с 28.10.1994 по 10.04.1995 работал в <данные изъяты> на участке №2; с 17.05.1995 работал в <данные изъяты> с 01.09.1995г. переведен на должность производителя работ <данные изъяты>, с 01.01.1996 переведен <данные изъяты>, где работал до 04.06.1996, с 16.04.1998 по 01.07.2003 работал производителем работ в <данные изъяты>

Согласно справке Малого строительно-монтажного предприятия «Зодчие» Кировского райкома ВЛКСМ исх. 138 от 11.04.1995 ФИО1 работал на предприятии в должности <данные изъяты> с 15.08.1990 по 31.08.1994, а также в <данные изъяты> 28.10.1994 по 10.04.1995 года.

Как следует из справки БУ «ЦСА» от 21.02.2014 №14, ФИО1 на основании приказа о приеме от 24.08.1994 с 30.08.1994 работал <данные изъяты>

Согласно уставу ТОО «Зодчие» от 24.02.1992 одним из основных видов деятельности товарищества являлось строительство и ремонт жилых и промышленных зданий и сооружений.

Из основного вида деятельности, указанного в уставе, усматривается, что профиль работ ТОО «Зодчие» был непосредственно связан с выполнением строительных или строительно-монтажных работ, в связи с чем, суд пришёл к выводу о том, что период работы истца прорабом с 15.08.1990 по 31.12.1991 в Малом строительно-монтажном предприятии «Зодчие» на участке №1 подлежит включению в специальный стаж истца, так как в спорный период требования о полной занятости к должности прораб не предъявлялись.

Из представленных документов следует, что с 30.08.1994 ФИО1 работал <данные изъяты> что исключает его одновременную полную занятость в должности <данные изъяты>

Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что в специальный стаж истца подлежат период работы прорабом с 01.01.1992 по 29.08.1994 в <данные изъяты> период работы с 28.10.1994 по 10.04.1995 <данные изъяты>

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в качестве руководителей и специалистов предусмотрены профессии "мастера строительных и монтажных работ", а также профессия "производители работ" (раздел XVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение. Реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000б-23419 и позиция 2290000б-24441 соответственно.)

Судом не установлено законных оснований для удовлетворения требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 17.05.1995 по 31.08.1995 в качестве исполняющего обязанности главного инженера, с 01.01.1996 по 04.06.1996 в качестве начальника специализированного монтажного участка, поскольку должности исполняющего обязанности главного инженера и начальника специализированного монтажного участка вышеуказанным Списком не предусмотрены.

Период работы истца с 01.09.1995 по 31.12.1995 в должности производителя работ специализированного монтажного участка включен в специальный стаж ФИО1 ответчиком самостоятельно.

Согласно справке ООО «Электростальсентехмонтаж», уточняющей характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 11.02.2004, ФИО1 работал в <данные изъяты> с 06.04.1998 по 01.07.2003 производителем работ, что соответствует позиции 2290000б-24441 раздела XXYII Списка №2, справка составлена на основании приказов о приеме на работу и увольнении с работы 1998-2003г., ведомостей по начислению заработной платы 1998-2003гг., табелей учета рабочего времени 1998-2003г., должностной инструкции, штатного расписания, журнала по технике безопасности.

Как следует из архивной выписки БУ ОО «Исторический архив Омской области» от 02.05.2017 № 01-30/1384, решением заседания лицензионного Совета по строительной деятельности ООО «Электросталь-сантехмонтаж» с 13.07.2000 продлена лицензия на заявленные виды строительно-монтажных работ сроком на 3 года.

Согласно данным Росстата от 28.11.2014, основным кодом по Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства ООО «Электросталь-сантехмонтаж» был 61124 «Специализированные организации, осуществляющие монтажные работы».

Доводы истца о том, что аналогичные периоды работы были включены в специальный стаж его коллеге ФИО3 как производителю работ (прорабу) в судебном заседании подтверждения не нашли.

Из копии пенсионного дела ФИО9 следует, что он действительно работал в <данные изъяты> прорабом с 02.09.1998 по 29.12.2000 совместно с ФИО1, однако данный период был включен в его трудовой стаж на обычных условиях, периодов работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) не установлено.

Из представленных доказательств следует, что профиль работ ООО «Электросталь-сантехмонтаж» был непосредственно связан с выполнением строительных или строительно-монтажных работ.

При рассмотрении дела суд исходит из того, что трудовая книжка отражает всю оплачиваемую основную трудовую деятельность истца, по трудовой книжке необходимо исчислять общий, специальный и непрерывный стаж истца.

Сведения о работе истца с 01.01.1992 по 29.08.1994, с 28.10.1994 по 10.04.1995, с 16.04.1998 по 01.07.2003, с 25.09.2015 по 20.04.2016 на условиях неполного рабочего дня, наличии учебных, отпусков без сохранения заработной платы в архивном фонде отсутствуют, доказательств обратного ответчиком не представлено.

При рассмотрении спора суд исходит из того, что отсутствие в материалах дела каких-либо документально подтверждённых сведений о выполнении истцом в спорные периоды работ по совместительству или о работе истца по основной работе не на полную ставку свидетельствует о бесспорности сведений, содержащихся в трудовой книжке истца.

При этом, под занятостью по той или иной профессии (должности) в течение полного рабочего дня следует понимать не хронометраж производственных процессов, выполняемых работником в течение отдельного рабочего дня или спорного периода, а его работу в должности, предоставляющей право на досрочное назначение пенсии.

С учётом материалов дела, у суда отсутствуют основания полагать, что в спорные периоды истцом выполнялась отдельно оплачиваемая работа по другой профессии, не дающей права на назначение пенсии на льготных основаниях, на протяжении более 20 % его основного рабочего времени.

При рассмотрении вопроса о достаточности доказательств, представленных истцом в обоснование особого характера работы и полной занятости, суд исходит из того, что основным и единственным документом, подлежащим обязательному представлению для подтверждения стажа на соответствующих видах работ при обращении за назначением трудовой пенсии на льготных основаниях, является трудовая книжка.

Представление дополнительных доказательств может быть признано необходимым только в случае неправильности записей в трудовой книжке, каких-либо сомнений в их правильности и при наличии достаточных оснований полагать, что истец в течение рабочего дня работал по совместительству, то есть по нескольким трудовым договорам на разных должностях.

Таких обстоятельств по настоящему спору не имеется, так как истец не обязан был требовать от работодателя в спорные периоды работы предоставления ему каких-либо документов, подтверждающих исполнение им трудовых обязанностей в течение полного рабочего времени, равно как и не обязан хранить такие документы на протяжении всей жизни.

В связи с этим, суд отклонил доводы ответчика о необходимости предоставления истцом дополнительных сведений о времени исполнения трудовых обязанностей в течение полного (не менее 80% рабочего времени) рабочего дня в течение всех спорных периодов.

Включение периодов работы истца 01.01.1992 по 29.08.1994, с 28.10.1994 по 10.04.1995, с 16.04.1998 по 01.07.2003, с 25.09.2015 по 20.04.2016 в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 от 1991 обусловлено выполнением работы в качестве мастера и производителя работ, занятого в строительстве.

В соответствии со ст.13 Федерального закона № 173-Ф3 РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ одной из основных обязанностей работодателя является уплата страховых взносов.

Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусматривает, что невыполнение обязанности уплаты страховых взносов работодателем не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Согласно ч. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Отсутствие в системе обязательного пенсионного страхования соответствующих сведений не является следствием виновных действий истца, не может повлечь умаление его пенсионных прав.

Напротив, в системе обязательного пенсионного страхования именно на государственные органы возлагается обязанность по контролю за деятельностью работодателей в сфере пенсионных правоотношений.

Таким образом, в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует включить периоды:

- с 13.10.1981 по 06.10.1983 в <данные изъяты> (1 год 11 мес. 24 дня),

- с 14.08.1984 по 30.11.1984, с 01.01.1985 по 02.06.1986 в качестве прораба в прорабстве №3 управления механизации «Омскавтодор» (1 год 8 мес. 17 дней),

- с 01.07.1986 по 29.06.1988 служба в составе Вооруженных Сил СССР (1 год 11 мес. 28 дней),

- с 15.08.1990 по 29.08.1994 <данные изъяты> (4 года 0 мес. 14 дней),

- с 28.10.1994 по 10.04.1995 <данные изъяты> на участке №2 (0 лет 5 мес. 13 дней),

- с 16.04.1998 по 01.07.2003 <данные изъяты> (5 лет 2 мес. 15 дней).

Согласно решению ответчика страховой стаж истца на момент обращения 24.11.2014 составлял 15 лет 00 мес. 26 дн., специальный стаж 00 лет 04 мес. 00 день, для досрочного назначения страховой пенсии требуется страхового стажа 25 лет, специального стажа 12 лет 6 месяцев.

С учётом подлежащих включению на основании решения суда периодов, специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган превысил требуемую для назначения досрочной страховой пенсии продолжительность.

Вместе с тем, продолжительность страхового стажа истца даже с учётом подлежащих включению на основании решения суда периодов является недостаточной для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента его обращения в пенсионный орган.

С учётом указанных обстоятельств, суд полагает обоснованным отказать в удовлетворении требования истца о признании за ним права на досрочную пенсию с 13.05.2014, так как истцом не представлено доказательств того, что на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии им были соблюдены условия, необходимые для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по закону N 400-ФЗ.

Судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в связи с удовлетворением исковых требований неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 13.10.1981 по 06.10.1983 в должности мастера, с 14.08.1984 по 30.11.1984, с 01.01.1985 по 02.06.1986 в должности прораба, с 01.07.1986 по 29.06.1988 служба в составе Вооруженных Сил СССР, с 15.08.1990 по 29.08.1994 в должности прораба, с 28.10.1994 по 10.04.1995, с 16.04.1998 по 01.07.2003 в должности производителя работ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 09.08.2017 года.