Решение № 2-107/2018 2-8/2019 2-8/2019(2-107/2018;)~М-118/2018 М-118/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-107/2018Вадский районный суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные Дело № 2-8/2019 именем Российской Федерации с. Вад Нижегородской области 28 января 2019 года Вадский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой А.Я., при секретаре судебного заседания Клычевой В.В., с участием представителя ответчиков ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России ФИО1, прокурора Плакуновой Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства Нижегородской области о взыскании морального вреда, Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в СИЗО-3, где грубо нарушались его права и унижалось человеческое достоинство. Камера №, в которой содержался истец имеет площадь 20 кв.м., в ней содержалось 9-10 человек, т.е. по 1,8-2 кв.м. на человека, что меньше установленного Европейским комитетом по предотвращению пыток стандарта в размере 7 кв.м. Камера плохо освещалась, лампочка горела круглосуточно, в камере отсутствовала лампа ночного света. В камере почти не было дневного света, поскольку окна камеры почти вплотную расположены по отношению к другому зданию. Камера находилась в антисанитарных условиях, стены были покрыты плесенью, в камере обитали грызуны, клопы, вши, тараканы. Несмотря на обращения истца, администрацией каких-либо мер не предпринималось. В камере отсутствовали сантехнические удобства, не был оборудован туалет, который не был ничем огорожен и находился в непосредственной близости с обеденным столом. Истец указывает, что ему не выдавались предметы первой необходимости и личной гигиены, своих у истца не имелось. Водопроводная вода была непригодна к употреблению, поскольку содержала большое количество известняка, и после питья которой истец испытывал боль в желудке. В камере отсутствовала горячая вода, истцу предоставлялось право мыться раз в 10 дней, при этом на принятие душа отводилось 15 минут. Санитарно-гигиенические условия в помещении банно-душевой комнаты были неудовлетворительные. Постельные принадлежности (матрац, подушка и одеяло) были непригодными к использованию, а простыни и наволочка не выдавались. Питание не соответствовало нормам питания: не выдавалось молоко, масло, яйца, значительно занижена была выдаваемая норма еды. В камере № отсутствовала радиоточка, телевизор, холодильник, в связи с чем истец был лишен возможности просмотра телепрограмм, получения новостей и информации. При этом, администрация СИЗО-3 препятствовала приобретению лицами, находящимися в СИЗО-3 телевизоров через родственников. На жалобы в устной и письменной форме по условиям содержания, администрация СИЗО-3 не реагировала. Из-за такого обращения у истца ухудшилось состояние здоровья, появился психоз, нервоз, перенапряжение, начались головные боли, появилась неуравновешенность. Ущемление прав и свобод ФИО2 причинило ему значительные моральные и нравственные страдания, которые им оценены в размере *** рублей. На основании изложенного, ФИО2 просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей. Определениями суда от 28 ноября 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечены ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России. Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России по доверенностям - ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства Нижегородской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с иском не согласен по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Участвующий в деле прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ - помощник Перевозского межрайонного прокурора - Плакунова Ю.А. в заключении по существу спора указала на обоснованность части заявленных требований и доказанность факта причинения морального вреда. Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему. В силу ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 ГК РФ). Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. В силу ст. 15 указанного Федерального закона №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. На основании ст. 17 указанного Федерального закона предусмотрены права подозреваемых и обвиняемых. На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Согласно ст. 24 указанного Федерального закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 г. №189, камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; полкой для туалетных принадлежностей; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником (п. 42). Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях №663 С (XXIV) от 31 июля 1957 г. и №2076 (LXII) от 13 мая 1977 г., предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию ….. Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно камерной карточки, а также справки о движении по камерам весь период нахождения в ФКУ СИЗО-З ФИО2 содержался в камере № корпусного блока №. Сведений о содержании ФИО2 в камере №, как указывает истец, не установлено. Камерное помещение № расположено на первом этаже двухэтажного здании корпуса №, является камерой для содержания спецконтингента, находящегося в учреждении. Жилая площадь камеры составляет 32,6 м. Согласно приказу № 512 от 27 июля 2006 г. «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», камерное помещение было оборудовано следующим имуществом: кровать металлическая двухъярусная (4 шт); стол со скамейками; сан/узел в форме «чаши Генуя» отделенный кирпичной перегородкой с дверью от пола на 1,42 м; умывальник с холодной водой; зеркалом вмонтированным в стену; вешалкой для одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды и подставкой под него; шкафом для хранения продуктов, из ламинированного ДСП (2 шт); нагревательным прибором (радиатором) системы водяного отопления (2 шт.), штепсельной розеткой на 220В; радиоточкой, работающей от радиоузла учреждения; приточно-вытяжной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу. В камере имеется два окна размером 101*94см., с открывными форточками для проветривания. Камера оборудована искусственным дневным (люминесцентные лампы 2 шт.) и ночным освещением. Санитарное и техническое состояние камеры удовлетворительное, плесень на стенах отсутствует. Канализация, водопровод, отопление в рабочем состоянии. В учреждении заключаются государственные контракты по дезинсекции и дератизации помещений. Обработка помещений от насекомых и грызунов в 2013 году производилась три раза (в марте, июне, декабре). Таким образом, вопреки утверждениям ФИО2, камера находилась условиях, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям. При этом, согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, от ФИО2 в период его содержания под стражей в СИЗО-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо жалоб, обращений заявлений на ненадлежащие условия содержания в прокуратуру не поступали. В соответствии с книгой количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Нижегородской области в камере№ корпусного блока № за период нахождения в ней ФИО2 содержалось от 4 до 8 человек. (ДД.ММ.ГГГГ. - 5 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 человек; ДД.ММ.ГГГГ -5 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 4 человека; ДД.ММ.ГГГГ -5 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-6 человек; ДД.ММ.ГГГГ -5 человек; ДД.ММ.ГГГГ - 6 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 7человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 человек; ДД.ММ.ГГГГ. - 5 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 7 человек; ДД.ММ.ГГГГ 6 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 7 человек; ДД.ММ.ГГГГ - 8 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 7 человек; ДД.ММ.ГГГГ - 6 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 7 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- 6 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 человек; 17.11.2013г. - 6 человек. Таким образом, норма санитарной площади в камере на одного человека при максимальном нахождении в ней человек составляла более 4 квадратных метров на человека, в связи с чем доводы ФИО2 в указанной части необоснованные. Доводы ФИО2 о плохом освещении камеры, в которой он содержался, не нашли своего подтверждения. Согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ РФ освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение». Камерное помещение оборудовано электрической лампочкой, прикрепленной к потолку, ночное освещение установлено над дверью в нише и изолировано металлической решеткой. Освещение осуществлялось светодиодными лампами ECO LED-A60, световой поток 990 лм., в перерасчете на люкс освещение камеры составляет более 50 люкс, что соответствует требованиями СНиП. Согласно п.43. Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Из пояснений представителя ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 следует, что в камере ФИО2 отсутствовала горячая вода, при этом горячая вода для стирки и гигиенических целей выдавалась ФИО2 ежедневно в установленное время с учетом его потребности. Согласно п.45 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день. В соответствии с журналом учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФИО2 проходил санитарную обработку в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Нижегородской области: в день прибытия, т.е. ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. с 09ч.25м. до 09ч.55м. (мылось 5 чел.); ДД.ММ.ГГГГ. с 10ч.20м. до 10ч.50м. (мылось 5 чел.); ДД.ММ.ГГГГ. с 10ч.40м. до 11ч.10м. (мылось 5 чел.); ДД.ММ.ГГГГ. с 13ч.00м. до 13ч.40м. (мылось 6 чел.); ДД.ММ.ГГГГ. с 13ч.30м. до 13ч.55м. (мылось 4 чел.); ДД.ММ.ГГГГ. с 14ч.Юм. до 14ч.40м. (мылось 7 чел.); ДД.ММ.ГГГГ. с 10ч.23м. до 11ч.00м. (мылось 7 чел.). Таким образом, доводы истца об ограничении времени мытья в душе опровергаются представленными сведениями из журнала учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных. При этом, согласно справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Нижегородской области майора внутренней службы Т.А.В. душевая, расположенная на корпусе № оборудована: смесителем с холодной и горячей водой, с рассеивателями (5 шт.) и резиновыми ковриками в количестве 5 шт. Сведений о ненадлежащих санитарно-гигиенических условиях в душе в материалах дела не имеется, и судом не установлено. В соответствии с п. 16-17 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца. Перечень вещей (постельные принадлежности, посуда, столовые приборы и т.д.), принадлежащие СИЗО, выдаются в пользование подозреваемому, обвиняемому осужденному под подпись, что отражается в камерной карточке подозреваемого, обвиняемого, осужденного. Постельные принадлежности ФИО2 получал, что подтверждается копией камерной карточки на ФИО2 В соответствии с п. 40 и п. 41 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г., по заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин). Согласно справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Нижегородской области майора внутренней службы ФИО3 от ФИО2 заявлений на гигиенические наборы за период его содержания в учреждении не поступало. Доводы жалобы относительно нарушения норм питания, опровергаются материалами дела. Норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время определяется на основании Постановления Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», а так же в соответствии с Приложением № 1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации № 125 от 02.08.2005 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» по установленным в данном приложении нормам, предусматривающим обеспечение 2 куриными яйцами в неделю и 100 мл. молока в день, обеспечиваются осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, а также осужденных к лишению свободы, находящиеся в колониях-поселениях ФСИН России, а также оставленные в следственных изоляторах ФСИН России, для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; осужденные к лишению свободы при перемещении к месту отбывания г наказания под конвоем (сроком свыше 3 суток); осужденные к лишению свободы, содержащиеся в одиночных камерах по их просьбе и в иных случаях при возникновении угрозы их личной безопасности. Приложением № 2, устанавливающим норму питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, обеспечение куриными яйцами не предусмотрено. Представленные в материалы копии меню-раскладок на 3 месяца (сентябрь, октябрь, ноябрь 2013 года) подтверждают доводы представителя ответчиков о соответствии предоставляемого в указанный период времени питания установленным нормам. В соответствии с Приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. В соответствии с положением ст. 23 ФЗ №103 от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» камеры следственных изоляторов могут обеспечиваться приобретаемыми администрацией учреждения телевизорами и холодильниками, по возможности. В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России ФИО1 пояснила, что имеющиеся на балансе учреждения телевизоры устанавливаются в первую очередь в большеместные камерные помещения. Финансовые средства федерального бюджета на приобретение телевизоров и холодильников для нужд подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственному изолятору не выделялись, в связи с чем, возможность их установки в камерные помещения отсутствует. Согласно справке главного бухгалтера майора внутренней службы К.И.М. в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Нижегородской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на корпусном блоке № телевизионные приемники не числились. Вместе с тем, нашли свое подтверждение доводы истца о ненадлежащем качестве водопроводной воды в камере. Решением Вадского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГг. по иску Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФКУ СИЗО-3, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-гигиенического законодательства и привести качество питьевой воды в соответствие с нормативами, установлено, что в связи с поступлением в прокуратуру жалоб от лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области проведена поверка соответствия качества питьевой воды в данном следственном изоляторе. В соответствии с заключениями протоколов лабораторных исследований №, № от 09.04.2014г., исследуемая вода в СИЗО-3 не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям жесткости общей (выше предельно допустимой концентрации. В соответствие с заключением протокола № исследуемая вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателю жесткости общей (выше ПДК), общая минерализация (сухой остаток-выше ПДК), сульфаты (выше ПДК) рН (выше ПДК). По фактам выявленных в СИЗО-3 нарушений прокурором направлены представления об устранении выявленных нарушений в адрес начальника ГУФСИН России по Нижегородской области. В ответе на представление руководство ГУФСИН России по Нижегородской области частично подтвердило наличие выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и указало на необходимость установки в СИЗО-3 двух систем умягчения воды типа «Гейзер». В нарушение норм действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в СИЗО-3 до настоящего времени нарушения не устранены, мероприятия плана не выполнены. Решением постановлено: «Обязать Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 3» и Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области в срок до 01 января 2019 года устранить нарушения санитарно-гигиенического законодательства и привести качество питьевой воды в соответствие с установленными нормативами путем установки на территории Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3» двух систем очистки питьевой воды типа «Гейзер»». С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что права ФИО2 указанными обстоятельствами были нарушены. Доводы представителя ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России ФИО1 о том, что в материалах дела не содержится ни одного доказательства причинения истцу физических и нравственных страданий (не имеется, например, листков временной нетрудоспособности, ни одного медицинского документа, прямо или косвенно указывающего на наличие физических и нравственных страданий), а заявление истца о том, что он претерпел физические или нравственные страдания не является достаточным для определения наличия морального вреда и определения его размера, не принимаются судом во внимание, поскольку факт содержания истца в СИЗО-3 в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, и сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для признания требований о взыскании компенсации морального вреда правомерными. Само по себе отсутствие у СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области возможности обеспечить заключенному надлежащие условия содержания независимо от причин не снимает с него этой обязанности и не может освобождать от ответственности за допущенные нарушения. В постановлениях Европейского Суда по правам человека отмечается, что оценка минимального уровня суровости при обращении с потерпевшим относительна и зависит от всех обстоятельств дела. Договаривающееся Государство должно обеспечивать содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При этом суд принимает во внимание представленную медицинскую справку от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за медицинской помощью не обращался. Поскольку представленными доказательствами подтвержден факт нарушения ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области прав истца, суд приходит к выводу, что имеют место и правовые основания для взыскания в его пользу компенсации морального вреда, размер которой с учетом установленных по делу обстоятельств, степени и характера страданий истца, требований разумности и справедливости, суд находит требования ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в размере 200 рублей. Компенсация морального вреда подлежит взысканию в пользу истца с надлежащего ответчика - ФСИН России за счет казны Российской Федерации, исходя из следующего. Согласно ч.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: 1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту (…). По изложенным основаниям Управление Федерального казначейства по Нижегородской области, Министерство финансов РФ, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, не являются надлежащими ответчиками. В удовлетворении остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда и в иске к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, Управлению Федерального казначейства по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда ФИО2 отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства Нижегородской области о взыскании морального вреда, о взыскании морального вреда удовлетворить частично. Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств - ФСИН России в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере *** рублей. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вадский районный суд Нижегородской области. Судья: Логинова А.Я. Суд:Вадский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)Судьи дела:Логинова Анастасия Яковлевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 28 января 2019 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 11 июля 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 21 июня 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 20 июня 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 7 июня 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 17 мая 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 17 мая 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 10 мая 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 9 мая 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-107/2018 Решение от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-107/2018 Судебная практика по:Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вредаСудебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ |