Решение № 2А-3281/2021 2А-3281/2021~М-1832/2021 М-1832/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-3281/2021

УИД: 11RS0001-01-2021-003299-42 Дело № 2а-3281/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Юшковой И.С.,

при секретаре Малорземовой О.А.,

с участием прокурора Соколова А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре посредством использования систем видеоконференц-связи 24 марта 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФИО2, ранее судимый 26.05.2017 Удорским районным судом Республики Коми, вновь осуждён 16.07.2020 Удорским районным судом Республики Коми по ч. 2 ст. 306 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признано наличие рецидива преступлений. Начало срока 15.09.2020, окончание срока 14.05.2021.

В Сыктывкарский городской суд Республики Коми поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы. В обоснование заявления указано, что ранее решением Удорского районного суда Республики Коми от 16.04.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, однако в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В заявлении ставится вопрос об установлении административного надзора на срок 3 года за вычетом срока после отбытия наказания по приговору от 16.07.2020, с установлением в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив;

- запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства и регистрации на территории РФ, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал.

Прокурор в своём заключении просил заявление удовлетворить.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

По смыслу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В то же время часть 2 статьи 3 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, решением Удорского районного суда Республики Коми от 16.04.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением обязанностей 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра, запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив и запрещения выезда за пределы территории района (городского поселения) по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 306 УК РФ, за которое он был осуждён приговором Удорского районного суда Республики Коми от 16.07.2020 и ему назначено наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку приговором Удорского районного суда Республики Коми от 16.07.2020 ФИО2 осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в период нахождения под административным надзором, имеются основания для установления в отношении последнего административного надзора на срок погашения судимости.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания

В период отбывания наказания ФИО2 в целом характеризуется отрицательно.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения осуждённым новых преступлений, суд полагает необходимым установить за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Удорского районного суда Республики Коми от 16.07.2020.

С учётом того, что административное ограничение согласно ст. 4 указанного Закона в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд, с учетом криминологических данных личности осужденного, конкретных обстоятельств совершения преступлений, его поведения во время отбывания наказания, считает необходимым установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, совершения им преступления в состоянии опьянения,, в отношении административного ответчика следует установить административные ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив, и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории в качестве административного ограничения предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, такое ограничение является обязательным для поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Как установлено судом ФИО2 не имеет регистрации и постоянного места жительства, выразил намерение проживать в пгт. Усогорск Удорского района Республики Коми, по месту жительства его матери.

Руководствуясь ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО2, ... административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, по приговору Удорского районного суда Республики Коми от 16.07.2020 со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского посёлка «Усогорск» без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора- к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение суда в окончательной форме принято 24 марта 2021 года.

Председательствующий И.С. Юшкова