Постановление № 5-151/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-151/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


13 октября 2017 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г.Орла Лихачев В.И.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики

Украина ФИО1, СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕ,

УСТАНОВИЛ:


Гражданка ФИО1, СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕ 08.07.2017 года въехала на территорию РФ, и получила временную регистрацию на пребывание на территории РФ до 05.10.2017 года. 12.10.2017 года в 20 час 45 мин гр. ФИО1 находилась в поезде №73 сообщением «Москва-Кривой Рог» в вагоне №17, где установлен факт нарушения гр. ФИО1 режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ. выразившиеся в уклонении о выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания, что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение: предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала. Суду показал, что не имела денежных средств для того, чтобы своевременно выехать.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, судья установил, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается сведениями ФМС России, показаниями самой ФИО1, а также протоколом об административном правонарушении от 12.10.2017 года №№.

На основании изложенного, судья считает, что в действиях гражданки Республики Украина ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении размера и вида административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, находится на территории РФ в нарушение установленного порядка. Также судья принимает во внимание то, что на территории РФ у виновной отсутствует семья, нет иждивенцев.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, согласно ч. 1 п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих правонарушение не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административном правонарушении», не имеется.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что ехала в поезде с целью покинуть территорию Российской Федерации, и у нее имеются денежные средства для приобретения билетов для самостоятельного контролируемого выезда.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, что она находится на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оформленных в установленном законом порядке, а также наличие смягчающего обстоятельства, наличие денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворить ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Поручить контроль выезда гражданки Украины ФИО1 сотрудникам МВД (ЛО МВД России на ст.Орел).

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Орловской области РЕКВИЗИТЫ.

Судья: Лихачев В.И.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Орла (Орловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лихачев Виталий Иванович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ