Постановление № 5-72/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-72/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

г. Отрадный 30 мая 2019 года

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Петров В.А., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении по ст.6.6. КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> №, ИНН № зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Федеральную службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном поступило обращение вх. № 65/ж от11.03.2019 г. о нарушении санитарного законодательства - отсутствие водоснабжения и канализации, медицинского осмотра, качества продукции и т.д. в отношении ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Отрадном возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2., осуществляющего свою предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО12 был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в пельменном цехе по изготовлению мясных полуфабрикатов ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, установлено нарушение индивидуальным предпринимателем санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при изготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

- у сотрудников пельменного цеха (ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9) отсутствует информация о прививках ( шигелвак, гепатит В, корь), что является нарушением ст. 35 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», гл. VIII Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 г. № 65 “Об утверждении СП 3.1./3.2.3146-13» ( вместе с СП 3.1./3.2.2146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила»)

- у всех сотрудников (ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9) отсутствует информация о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением ст. 36 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 13.1.-13.3 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 «О введении в действие санитарных правил» (вместе с СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6 Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила» утв. Главным государственных санитарным врачом РФ 06.11.2001 г.)

Ответственность за совершение указанного административного правонарушения предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснив что является индивидуальных предпринимателем, все осознал и пояснил, что все нарушения в настоящее время устранены.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав Индивидуального предпринимателя ФИО2, изучив материалы дела, считает, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Вина в совершении административного правонарушения, кроме признания вины ФИО2, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором собственноручно ФИО2 написал, что аттестация сотрудников будет пройдена, при этом ему были объяснены права и обязанности предусмотренные ст. 51 Конституции РЫ и ст. 25.1 КоАП РФ;

\- обращением ФИО10 в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения о проведении проверки в отношении ФИО2, присвоен №/ж-2019-СШ;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено, что в результате осмотра установлено :

на маркировке готовой продукции не указано время изготовления, при условии хранения 48 ч. (вареники с картошкой)

отсутствует декларация о соответствии на готовую продукцию к реализации;

у сотрудников (лепщицы пельменей) не пройдена аттестация

не ведется производственный контроль готовой к реализации продукции

у лепщицы пельменей ФИО8 в медкнижке отсутствует отметка о прививках

в пельменном цехе моечной отсутствует горячая вода, слабый напор холодной под

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Не соблюдается поточность технического процесса, исключающих ветренные или перекрестные потоки

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ- копиями медицинских книжек ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО7, ФИО3,ФИО5.

В силу ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65, В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). (п.7.1.)

Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации. (п.7.3.)

Работники, не прошедшие обязательный медицинский осмотр, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, а также при наличии медицинских противопоказаний не допускаются руководителем юридического лица и индивидуальным предпринимателем к исполнению ими трудовых обязанностей. (п.7.4)

Ответственность за допуск к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр, возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно ст. 36 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. ( ч.1)

Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются, в том числе, при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. ( ч. 2)

Согласно п.п. 13.1. – 13.3 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 (ред. от 10.06.2016) "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 г.) Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Выпускники высших, средних и специальных учебных заведений в течение первого года после их окончания допускаются к работе без прохождения гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке.

На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Статья 6.6. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность индивидуального предпринимателя судом не установлено.

При назначении наказания, суд, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, то, что тяжких последствий не наступило, считает назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.6 КоАП РФ, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (пять тысяч рублей)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Петров

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: Управление Роспотребнадзора по Самарской области)

ИНН <***>, КПП 631601001,, р/с <***>, банк получателя: Отделение Самара БИК 043601001, ОКТМО 36724000 штраф Роспотребнадзора 14111690020026000140

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Виновный вправе ходатайствовать о рассрочке уплаты штрафа в порядке ст.31.5 КоАП РФ.