Постановление № 5-133/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-133/2019

Дело № 5-133/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2019 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Ананьева Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении У.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, прибывающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления –начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> И.Ю. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Узбекистан У.Ю., который совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Так, У.Ю. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока временного пребывания до 06.07.22016г. не покинул пределы РФ. Следовательно, У.Ю., нарушив требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №144-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании У.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что потерял паспорт. В Барнауле проживает с соцительницей, которая ожидает ребенка.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы, суд считает доказанной вину У.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением в частности, признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России Д.А. объяснением правонарушителя, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание требование ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая факт наличия у У.Ю. в Российской Федерации устойчивых социальных связей, назначение ему наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не может быть назначено, как противоречащее указанной статье Конвенции.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих ответственность обстоятельства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 4.1 - 4.6, 18.8, 29.10, 32.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

У.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 ( трех тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с предоставлением квитанции в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай: <...>, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по РА (МВД по Республике Алтай), ИНН: <***>, счет № 40101810500000010000, ГРКЦ НБ РА Банка России, г. Горно-Алтайска, БИК: 048405001, КПП: 041101001; КБК 18811640000016020140, ОКТМО 84701000, наименование платежа – штраф за нарушение правил въезда в РФ (18.8 КоАП), УИН 18891049990010403788.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.А. Ананьева