Решение № 2А-835/2017 2А-835/2017~М-805/2017 А-835/2017 М-805/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-835/2017

№а – 835 / 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 июля 2017 года

Кочубеевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербакова С.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Черникова В.П.,

представителя ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома ИВС 0564827,

осужденного ФИО2,

при секретаре судебного заседания Темирдашевой Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявления указано, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание по приговору Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. Срок отбывания наказания, вышеуказанным приговором суда, истекает ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО2 характеризуется следующим образом. В СИЗО установленный порядок отбывания наказания не нарушал, меры дисциплинарного воздействия не применялись. В учреждение ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание в обычных условиях. На производстве не трудоустроен из-за отсутствия вакантных рабочих мест, от последующего трудоустройства не отказывается. Установленный порядок отбывания наказания в учреждении не нарушает, меры дисциплинарного воздействия не нарушает. В быту аккуратен, свое спальное место содержит удовлетворительно. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях участие не принимает. Пользуется библиотечным фондом. К самообразованию не стремится. В коллективе осужденных общается с различной его категорией. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает регулярно, на них реагирует удовлетворительно. Отношение к труду удовлетворительное. От работ, связанных с благоустройством отряда и прилегающей к нему территории не отказывается. По своему характеру общительный, спокойный, уравновешенный, хитрый. Волевые качества: не способен противостоять чужому влиянию. Участие в «Школе подготовки к освобождению» не принимает. С представителями администрации в общении тактичен. Отношения с близкими родственниками не поддерживает. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично. По приговору суда иск не заявлен. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали. Решением Кочубеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 был установлен административный надзор сроком на срок до погашения судимости (восемь лет). Решением отдела МВД Росси по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношение осужденного ФИО2 административный надзор был прекращен.

На основании вышеизложенного просят суд установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, возложив на него следующие административные ограничения:

запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра;

обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК требования и просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные содержанию заявления.

В судебном заседании осужденный ФИО2 не возражал против удовлетворения искового заявления начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК, но просил назначить минимально возможный срок административного надзора.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК исковые требования и просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.п. «в,д» ч.2 ст.132, ст.70 УК РФ и назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в срок отбытия наказания ФИО2 зачтено время пребывания в лечебном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с обязательной явкой 2 раза в месяц.

Приговором Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, по которому постановлено назначить наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в межмуниципальный отдел МВД России «Георгиевский».

Решением инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Георгиевский» от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п.п.1 ст.1 федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1,2 ч.1 ст.3 федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.3 федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 ст.3 данного закона, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного федерального закона РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ для лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов административного дела в отношении осужденного ранее был установлен административный надзор, который впоследствии был отменен.

Поскольку в отношении осужденного административный надзор, установленный решением Кочубеевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания, в соответствии с ч.6 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основании представленных письменных доказательств, а также с учётом положений вышеуказанных норм федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

Контроль за поведением осужденного позволит предупредить совершение последним преступлений и правонарушений.

В соответствии со ст.4 федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом личности осужденного, учитывая тяжесть и категорию преступления, за которое он был осужден, сведения из представленной администрацией учреждения характеристики, с учетом его поведения в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Зачесть в срок отбытия административного надзора время административного надзора отбытого по решению Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) возложить на ФИО2 обязанность 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кочубеевский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено в 17 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Щербаков