Решение № 2А-284/2016 2А-284/2017 2А-284/2017(2А-5773/2016;)~М-5330/2016 2А-5773/2016 М-5330/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2А-284/2016

Дело № 2а-284/2016


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 11 января 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Рустамян Р.М. с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к Министерству внутренних дел Республики Крым, отделению № 3 Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Крым об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Крым (далее – МВД по РК), отделению № 3 Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Крым (далее – отделение № 3 МРЭО ГИБДД МВД по РК) об обязании произвести регистрацию транспортного средства – автомобиля Исудзу TROOPER, 1994 года выпуска, регистрационный номер №, белого цвета, кузов №.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 26 июля 1993 года истцу принадлежит указанный автомобиль. Истец является гражданином Российской Федерации и с 1994 года проживает в г. Ялта. 27 июля 2016 истец подал в отделение № 3 МРЭО ГИБДД МВД по РК заявление о перерегистрации принадлежащего ему автомобиля, выдаче государственных регистрационных знаков и регистрационных документов. Письмом от 18 октября 2016 истцу отказано в связи с непредставлением надлежащих документов, подтверждающих его нахождение на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года. Данный отказ в перерегистрации транспортного средства является неправомерным, создающим препятствия в пользовании и распоряжении автомобилем.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МВД по РК в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы письменных возражений, в которых указано следующее. Автомобиль Исудзу TROOPER, 1994 года выпуска, регистрационный номер № белого цвета, кузов № № был зарегистрирован 6 августа 1996 года в МРЭО г. Ялты на истца, проживающего в г. Ялта на основании вида на жительство и согласно записи в графе «особые отметки» отчуждение транспортного средства с разрешения таможни. Регистрационные действия, связанные с заменой регистрационных документов и государственных регистрационных знаков осуществляются в отношении транспортных средств, зарегистрированных на территории Республики Крым до 18 марта 2014 года за гражданами Российской Федерации, получившими гражданство Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ. Истец является гражданином Российской Федерации и зарегистрирован в Республике Татарстан. При обращении в отделение № 3 МРЭО ГИБДД МВД по РК для перерегистрации спорного автомобиля истец не предоставил надлежащих документов, подтверждающих его нахождение на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года в связи с чем, ему было отказано в перерегистрации транспортного средства.

Отделение № 3 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, о причинах его неявки не сообщило.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя отделения № 3 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым.

Выслушав представителей истца и п ответчика МВД по РК, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании Постановления Верховного Совета Автономной Республики Крым от 17 марта 2014 года «О независимости Крыма» Крым провозглашен независимым суверенным государством – Республикой Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус.

Согласно ч. 1 ст. 1 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российской Федерации Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Судом установлено, что истец ФИО3 является гражданином <данные изъяты>, что подтверждается его паспортом №, выданным <данные изъяты> и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства ФИО3 является собственником автомобиля Исудзу TROOPER, 1994 года выпуска, регистрационный номер №, белого цвета, кузов № №, который был зарегистрирован 6 августа 1996 года в МРЭО г. Ялта на основании вида на жительство 1УК-Б 585667 с особой отметкой о том, что отчуждение транспортного средства с разрешения таможни.

27 июля 2016 года ФИО3 обратился в отделение № МРЭО ГИБДД МВД по РК с заявлением о перерегистрации указанного транспортного средства, выдаче государственных регистрационных знаков и свидетельства о регистрации.

Письмом отделения № 3 МРЭО ГИБДД МВД по РК от 18 октября2016 года № 35/3-1542 ФИО3 отказано в регистрации транспортного средства в связи с непредставлением документов, подтверждающих нахождение ФИО3 на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года.

Истец полагает, что факт его постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года вытекает из представленных суду документов, соответственно государственные регистрационные знаки и регистрационные документы принадлежащего ему автомобиля подлежат замене в установленном законодательством порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 года № 1171 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2015 года № 399» установлено, что собственники транспортных средств из числа граждан, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом «О принятии в Российскую Федерацию» Республики Крым и города федерального значения Севастополя», и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территории Республики Крым и г. Севастополя обязаны до 1 апреля 2016 года заменить в установленном порядке регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на транспортные средства до 18 марта 2014 года в соответствии с законодательством Украины.

Таким образом, для осуществления регистрационных действий, связанных с заменой регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на транспортные средства, зарегистрированные на территории Республики Крым до 18 марта 2014 года за гражданами Российской Федерации, необходимо, чтобы гражданство Российской Федерации было получено на основании Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ или гражданин Российской Федерации на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживал на территории Республики Крым и г. Севастополя.

Судом установлено и не оспаривается представителем истца, что на 18 марта 2014 года – день принятия Республики Крым в состав Российской Федерации истец являлся гражданином Российской Федерации, был зарегистрирован по месту жительства в Республике Татарстан.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При обращении в отделение № 3 МРЭО ГИБДД МВД по РК по вопросу перерегистрации его транспортного средства истцом указан адрес его места жительства: <адрес> к заявлению были приложены свидетельство о регистрации транспортного средства и страховой полис.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу было правомерно отказано в предоставлении государственной услуги по перерегистрации транспортного средства.

Представленные суду копии документов о наличии в собственности истца жилого помещения на территории Республики Крым, регистрации истца ранее по месту проживания в г. Ялте не является подтверждением постоянного проживания истца в данной республике.

С учетом изложенного, исковые требования об обязании произвести регистрацию принадлежащего истцу транспортного средства не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска ФИО3 к Министерству внутренних дел Республики Крым, отделению № 3 Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Крым об обязании совершить определенные действия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева