Постановление № 5-2015/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-2015/2020

Дело № 5-2015/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года <...>

Судья Псковского городского суда Лугина Р.Н., рассмотрев в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

23.07.2020 на таможенном посту МАПП «Куничина Гора» Псковской таможни проведен таможенный досмотр, следовавшего из Эстонии в Российскую Федерацию, автомобиля «Д.», государственный регистрационный номер ****, с полуприцепом «****», под управлением ФИО1, в ходе которого выявлен товар, не заявленный установленным порядком: седло для верховой езды кожаное, новое, коричневого цвета с маркировкой «MEYERSELLESFRANCE», в сером меховом чехле; сапоги женские, кожаные для верховой езды в коробках, 2 пары, новые; перчатки новые женские, синего цвета «Sam&hield;»; шампунь для лошадей 1 флакон розового цвета «NAFPimpMyPonyShampoo»; брюки женские для верховой езды черного цвета «Sam&hield;» 1 пара; брюки женские белого цвета «Equiline» 1 пара; футболка женская, белого цвета «Vestrum» 1 штука; общим весом 12,9 кг, в количестве восьми грузовых мест.

При таможенном контроле ФИО1 в пассажирской таможенной декларации о наличии вышеуказанного товара не указал, при устном допросе не заявил, что и послужило основанием составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) Защитник Опрышко В.И. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 вину в совершении вмененного административного правонарушения признает. Со ссылкой на статью 4.1 КоАП РФ просил назначить наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, указав на затруднительное финансовое положение ФИО1

Оценив доводы защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подп. 46 п. 1 статьи ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать, в том числе, лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

В силу частей 2 и 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан, в том числе, произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На основании пункта 2 статьи 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленном таможенном законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 2 таблицы 1 Приложения №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №2017 товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Таможенное декларирование товаров производится в письменной форме путем подачи таможенной декларации.

Указанные положения ФИО1 выполнены не были.

Как следует из материалов дела, ФИО1 через т/п «Куничина Гора» Псковской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза перемещен товар (седло, сапоги женские, перчатки женские, шампунь для лошадей, брюки женские для верховой езды, футболка женская), таможенная стоимость которого в соответствии со справкой об определении таможенной стоимости товара составила 440 910,44 руб. (л.д. 30).

Никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, ФИО1 не предпринималось.

Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, незадекларированных письменно, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, расценивается как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, что является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении: актом таможенного досмотра № 10209060/240720/Ф000088 от 24.07.2020 (л.д. 14-19); протоколом изъятия вещей и документов от 24.07.2020 (л.д. 23-30); протоколом опроса ФИО1 (л.д. 21-22), справкой о таможенной стоимости товаров (л.д. 32-40) и другими материалами дела.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность.

Таможенная стоимость, предусмотренная ТК ЕАЭС, перемещенного ФИО1 товара составила: 500х81,5904=40 795,20 руб.

Согласно справке о таможенной стоимости товара по делу об административном правонарушении, таможенная стоимость перевозимых вещей составляет 440 910,44 руб. (л.д. 32-33).

Определяя таможенную стоимость вещей, таможенный орган исходил из общедоступных сведений о стоимости товара, размещенных в информационной сети Интернет. В частности, согласно этим данным стоимость седла «MEYERSELLESFRANCE» равна 3 817 евро (л.д. 32-33).

В то же время защитник представил суду счет о стоимости седла в размере 350 евро и банковский документ о перечислении ФИО1 указанной суммы продавцу седла. Таможенная оценка другого товара не оспаривалась.

Суд считает возможным согласиться с доводами защитника о таможенной стоимости седла в размере 350 евро, что согласуется с положениями подпункта 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС.

Таким образом, таможенная стоимость перевозимого товара 158 033,50 руб., при этом превышение стоимостной нормы ввоза определяется как: 158 033,50 – 40 795,20=117 238,50 руб.

Статьей 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для физических лиц составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для физических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (пункт 2.3).

При отсутствии отягчающих обстоятельств, с учетом затруднительного финансового положения ФИО1, нахождения на иждивении несовершеннолетнего ребенка, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ, который в данном случае составит 30 000 руб.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар: седло для верховой езды кожаное, новое, коричневого цвета с маркировкой «MEYERSELLESFRANCE», в сером меховом чехле; сапоги женские, кожаные для верховой езды в коробках, 2 пары, новые; перчатки новые женские, синего цвета «Sam&hield;»; шампунь для лошадей 1 флакон розового цвета «NAFPimpMyPonyShampoo»; брюки женские для верховой езды черного цвета «Sam&hield;» 1 пара; брюки женские белого цвета «Equiline» 1 пара; футболка женская, белого цвета «Vestrum» 1 штука, вернуть по принадлежности ФИО1 после соответствующего таможенного оформления.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа.

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701;

БИК: 044501002

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001,

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

Счет получателя: 40101810800000002901 ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению суда по делу об административном правонарушении от 26.11.2020 № 5-2015/2020, для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 30-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Неуплата в срок административного штрафа влечет административную ответственность по статье 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья Р.Н. Лугина