Решение № 2-3100/2024 2-3100/2024~М-2466/2024 М-2466/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2-3100/2024

КОПИЯ

УИД 62RS0003-01-2024-004103-80

№2-3100/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Рязань 20 декабря 2024 года

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Петраковой А.А.,

при помощнике судьи Холодкове О.М.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района города Рязани Шелковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа № 63» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Рязани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МБОУ «Школа № 63» о понуждении к совершению действий. В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Октябрьского района г. Рязани была проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья граждан, в ходе которой было установлено, что МБОУ «Школа №63» нарушает требования действующего законодательства в части оснащения медицинского блока образовательной организации на предмет соответствия его Стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 №822н. Прокурор просил суд обязать МБОУ «Школа № 63» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести медицинский блок учреждения в соответствии со стандартом оснащения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 №822н, в том числе оснастив его оснастив его отсутствующим оборудованием: оториноскоп с набором воронок (1 шт.); анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) (1 комплект); аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект).

В процессе рассмотрения дела от требований в части МБОУ «Школа № 63» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести медицинский блок учреждения в соответствии со стандартом оснащения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 №822н, в том числе оснастив его оснастив его отсутствующим оборудованием: оториноскоп с набором воронок (1 шт.); анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) (1 комплект); аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект), истец отказался, о чем судом вынесено определение (протокольно) от 21.11.2024.

С учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец просит обязать МБОУ «Школа №63» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести медицинский блок учреждения в соответствие со стандартом оснащения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 №822н, в том числе оснастив его соответствующим оборудованием: пипетки (10 шт.), коврик 1 м х 1,5 м (1 шт.).

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района города Рязани Шелкова Е.Г. заявленные исковые требования с уточнением поддержала полностью по изложенным в иске основаниям.

Ответчик МБОУ «Школа №63» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Третье лицо Управление образования и молодежной политики администрации <адрес> о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно положениям статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ).

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципах законодательного обеспечения прав ребенка, поддержки семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – система мер медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям пункта 15 части 3, пунктов 2, 3 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Кроме того, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии положениями пункта 46 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») является лицензируемым видом деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лицензированию подлежит не только медицинская деятельность, осуществляемая юридическими лицами в качестве основного вида деятельности, но и медицинская деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, осуществляемая наряду с основной (уставной) деятельностью.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» утверждено Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях. Положение содержит рекомендуемые штатные нормативы медицинских работников отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее Порядок).

Согласно пункту 9 Порядка, помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Письмом Росздравнадзора от 17.04.2015 №и-623/15 «О лицензировании медицинской деятельности в образовательных учреждениях» Органам управления в сфере образования в субъектах Российской Федерации рекомендовано принять меры к исполнению статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Из материалов дела следует, что прокуратурой Октябрьского района г. Рязани проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья граждан. В ходе проверки было установлено, что МБОУ «Школа №63» нарушает требования действующего законодательства в части оснащения медицинского блока образовательной организации на предмет соответствия его Стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 №822н.

В настоящее время в медицинском кабинете МБОУ «Школа №63» отсутствуют пипетки (10 шт.), коврик 1 м х 1,5 м (1 шт.).

Доказательств, подтверждающих отсутствие правовых оснований удовлетворения требований прокурора Октябрьского района г. Рязани о понуждении к совершению действий, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Рязани, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьей 204 ГПК РФ, с учетом необходимости, связанной с исполнением решения, суд вправе установить срок исполнения решения.

Положения части 2 статьи 206 ГПК РФ об установлении в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, подлежат применению при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

На основании приведенных норм права суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда в соответствии с действующим законодательством, исходя из объема подлежащих выполнению работ и требований разумности – 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа № 63» о понуждении к совершению действий,– удовлетворить.

Обязать МБОУ «Школа №63» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести медицинский блок учреждения в соответствие со стандартом оснащения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 №822н, оснастив его соответствующим оборудованием: пипетки (10 шт.), коврик 1 м х 1,5 м (1 шт.).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья –подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>