Постановление № 5-25/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 5-25/2025

№ 5-25/2025

61RS0007-01-2025-000069-80


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 12 февраля 2025 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Альфа», место нахождения: <адрес>,

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2025 года,

У С Т А Н О В И Л:

10.10.2024 в <адрес>, идентификационный номер <***> - №, флаг – Россия, судовладелец – ООО «Альфа». С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком компанией ООО «Альфа» в лице капитана указанного теплохода Д.Д.В. на таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены, в том числе заявление о припасах, перемещенных на морском судне от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на борту судна находится дизельное топливо общим весом 9640 кг. и тяжелое топливо 29380 кг.

В ходе осуществления таможенных операций в отношении теплохода «Альфа Меркурий», при его прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, был выявлен профиль риска, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр, в ходе которого общий вес жидкости, находящейся в штатных танках для хранения дизельного топлива теплохода составил – 9,66т., а общий вес жидкости, находящейся в штатных танках для хранения тяжелого топлива теплохода составил – 30,241т., что на 861 кг. превышает количество тяжелого топлива, заявленного таможенному органу в заявлении о припасах, перемещенных на морском судне теплохода «Альфа Меркурий», представленного таможенному органу в составе сообщения о прибытии № при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

В судебном заседании представитель ООО «Альфа» Р.С.Г. пояснил, что общество свою вину признает, предприняло меры для устранения последствий и недопущения в будущем аналогичных правонарушений, правонарушение носит не умышленный характер, стало следствием технической ошибки, просит назначить наказание в виде конфискации предмета правонарушения.

Уполномоченный по ОВД (по административным расследованиям) таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни Е.Р.Н. в судебном заседании дал аналогичные пояснения, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что факт совершения ООО «Альфа» административного правонарушения, вина установлены и нашли подтверждение при рассмотрении дела.

Объективно указанные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; актом таможенного досмотра №; объяснениями, протоколами опроса свидетелей, протоколом об аресте товаров; протоколом о взятии проб и образцов; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, иными документами судового дела, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «Альфа» по ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан должностным лицом, составившим протокол. Процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом административного органа не допущено.

Согласно пп. 30 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, припасами являются, в том числе товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования.

В соответствии с п. 1 ст. 281 Таможенного кодекса ЕАЭС, припасы перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и используются на таможенной территории ЕАЭС или за пределами таможенной территории ЕАЭС в порядке, установленном главой 39 Таможенного кодекса ЕАЭС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в порядке, установленном иными главами Таможенного кодекса ЕАЭС.

В соответствии со п. 1 ст. 87 Таможенного кодекса ЕАЭС, после пересечения таможенной границы ЕАЭС товары должны быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для личного пользования, в место прибытия или иные места, указанные в п. 3 ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС. При этом не допускаются нарушение упаковки товаров, а также изменение, удаление, уничтожение, повреждение или замена наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Пунктом 1 ст. 88 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, при прибытии товаров, перевозимых водными судами, на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик представляет таможенному органу, в том числе декларацию о судовых припасах, имеющихся на водном судне.

Конвенцией по облегчению международного морского судоходства 1965 года (далее - Конвенция) в качестве стандартного документа перевозчика утверждена декларация о судовых припасах. В соответствии с п. 2.4 Конвенции, декларация о судовых припасах является основным документом, требуемым государственными властями при приходе и отходе водного судна, содержащим сведения о судовых припасах.

Согласно п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса ЕАЭС припасы, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС для нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС либо вывоза с таможенной территории ЕАЭС и использования за пределами таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 39 Таможенного кодекса ЕАЭС, без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с пп. «б» п. 6 Перечня сведений, которые должны содержать транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, используемые в качестве таможенной декларации, при таможенном декларировании припасов (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 290 от 25.12.2012 года), в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах, используемых в качестве таможенной декларации при таможенном декларировании припасов, подлежат указанию, в том числе, сведения об их количестве, характеристиках и параметрах в основной, дополнительной и (или) иных, отличных от основной или дополнительной, единицах измерения.

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела установлено, что 10.10.2024 при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в <адрес>, перевозчиком – компанией ООО «Альфа» не был задекларирован таможенному органу перемещаемый через таможенную границу и подлежащий декларированию по установленной форме товар (припасы) - тяжелый дистиллят – топливо жидкое с содержанием серы 0,446 мас.% – мазут в количестве 861 кг. Тем самым были нарушены положения Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года, ст. 281 ТК ЕАЭС, что характеризует объективную сторону данного правонарушения.

По итогам судебного разбирательства суд квалифицирует действия ООО «Альфа» по ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи и возможность исполнения назначенного судом наказания.

Отягчающих административную ответственность ООО «Альфа» обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 Кодексам РФ об административных правонарушениях, не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается отсутствие привлечений к административной ответственности, признание вины, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является товар - тяжелый дистиллят – топливо жидкое с содержанием серы 0,446 мас.% – мазут в количестве 861 кг., находящийся на ответственном хранении <данные изъяты>.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Альфа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - тяжелый дистиллят – топливо жидкое с содержанием серы 0,446 мас.% – мазут в количестве 861 кг., находящийся на ответственном хранении <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: