Решение № 2А-259/2019 2А-259/2019~М-249/2019 М-249/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-259/2019

№ 2а – 259 2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Трусова В.Ю.,

с участием заместителя прокурора Вожегодского района Конёнковой С.В.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Вожегодского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Вожегодского городского поселения о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л :

заместитель прокурора Вожегодского района обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с просьбой признать бездействие администрации Вожегодского городского поселения, выразившееся в не проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, незаконным и обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом №10 по ул.Транспортная в пос.Вожега Вологодской области.

В обоснование иска указано, что в соответствии с ч.4 ст.161, ч.ч.4 и 5 ст.200 ЖК РФ орган местного самоуправления при получении уведомления от органа государственного жилищного надзора о прекращении действия лицензии, о её аннулировании и после созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления домом обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не принято и (или) не реализовано либо общее собрание не проведено или не имело кворума. Проведённой прокуратурой Вожегодского района проверкой установлено, что 01 февраля 2018 года ответчиком получено уведомление о принятии Государственной жилищной инспекцией Вологодской области решения об исключении из реестра лицензий области сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых осуществлялась деятельность по управлению лицензиатом ООО «Вожегодская управляющая компания», в том числе в отношении дома №10 по ул.Транспортная в пос.Вожега Вологодской области. По состоянию на 21 октября 2019 года администрацией городского поселения каких-либо мер к проведению конкурса не принято.

В судебном заседании заместитель прокурора Вожегодского района Конёнкова С.В. административные исковые требования изменила, просила возложить на ответчика обязанность провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика – заместитель руководителя администрации Вожегодского городского поселения ФИО1 административный иск признала.

Исследовав представленные материалы, заслушав мнения сторон и допросив свидетеля, суд находит административный иск заместителя прокурора Вожегодского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч.ч.2 и 3 ст.161 Жилищного кодекса (ЖК) РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменён в любое время на основании его решения.

Согласно ч.4 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в ч.5 ст.200 ЖК РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Из представленных в дело материалов установлено, что на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от 13 февраля 2017 года общество с ограниченной ответственностью «Вожегодская управляющая компания» признано банкротом. 23 января 2018 года руководителю администрации Вожегодского городского поселения Государственной жилищной инспекцией Вологодской области направлено уведомление об исключении сведений обо всех многоквартирных домах, в том числе о многоквартирном жилом доме №10 по ул.Транспортная в пос.Вожега Вологодской области, в отношении которых ООО «Вожегодская управляющая компания» осуществляет деятельность по управлению.

Свидетель С. суду показала, что в настоящее время жилой дом №10 по ул.Транспортная в пос.Вожега Вологодской области в управлении какой-либо управляющей компании или в непосредственном управлении собственников жилых помещений не находится. Собрание по выбору способа управления домом не проводилось, поскольку до недавнего времени в доме постоянно проживали жители лишь в двух квартирах.

В соответствии с ч.4 ст.200 ЖК РФ в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о прекращении действия лицензии, о её аннулировании орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом.

В силу ч.5 ст.200 ЖК РФ в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведённого в соответствии с требованиями ч.4 ст.200 ЖК РФ, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трёх дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в ч.4 ст.200 ЖК РФ срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством РФ, в соответствии с ч.4 ст.161 ЖК РФ в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

В связи с неисполнением администрацией Вожегодского городского поселения требований жилищного законодательства заместителем прокурора Вожегодского района 23 сентября 2019 года внесено представление руководителю администрации с требованием устранить выявленные нарушения, однако до настоящего времени открытый конкурс по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом №10 по ул. Транспортная в пос.Вожега не проведён.

Таким образом, бездействие администрации Вожегодского городского поселения, выразившееся в не проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на управление указанным жилым домом, не соответствует нормам жилищного законодательства, нарушает жилищные права и законные интересы проживающих в этом доме лиц, в связи с чем требования прокурора, заявленные в соответствии с предоставленными ему ст.39 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ полномочиями, являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.176-180 и 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования заместителя прокурора Вожегодского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить: бездействие администрации Вожегодского городского поселения, выразившееся в не проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом №10 по ул. Транспортная в пос.Вожега Вологодской области, признать незаконным.

Обязать администрацию Вожегодского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом №10 по ул.Транспортная в пос.Вожега Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Вожегодский районный суд.

Председательствующий судья В.Ю. Трусов