Решение № 2-684/2018 2-684/2018 ~ М-520/2018 М-520/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-684/2018

Дело № 2-684/2018


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерация

19 июня 2018 г. г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,

при секретаре Трусовой О.В.,

с участием представителя ответчика ООО «Экжиз» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Экжиз» об обязании привести работу инженерного оборудования в соответствии с гигиеническими требованиями к уровню шума,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Экжиз» об обязании привести работу инженерного оборудования в соответствии с гигиеническими требованиями к уровню шума, ссылаясь на то, что в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением санитарного законодательства истцом выявлено нарушение ответчиком указанных норм. Так, по результатам административного расследования установлено, что в подвале **** установлено оборудование, эксплуатация которого нарушает требования СанПин 2.1.2.264510 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях», утверждённые Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"). Управляющей организацией указанного дома является ООО ««Экжиз», в связи с чем ответчик в 2017 году был привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. Кроме того, в адрес ответчика была направлено представление об устранении указанных нарушений, в ответ на которое ответчик сообщил о невозможности устранения указанных в представлении нарушений в отопительный сезон, в связи с чем в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ. При этом, в 2014 году ответчик также был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Таким образом, ООО ««Экжиз» на протяжении длительного времени нарушает права жильцов **** на благоприятные условия проживания. Просит суд обязать ООО «Экжиз» в срок до *** привести работу инженерного оборудования (элеваторного узла), расположенного в подвальном помещении жилого ****, в соответствии с пп. 6.1, 6.1.3 приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10.

В судебное заседание представитель истца Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело во отсутствии представителя истца.

В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Экжиз» ФИО1 с заявленными требованиями согласилась, пояснив, что необходимое оборудование уже закуплено, и нарушения будут устранены в срок до 01.10.2018

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из п.п. 1-3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. При отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

По смыслу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось сторонами, управляющей организацией **** в **** является ООО «Экжиз» (договора управления МКД от ***, от ***).

Сторонами также не оспаривалось, что на основании обращения ФИО3 истцом было проведено административное расследование, в ходе которого выявлено нарушение уровней звукового давления, уровня звука в октавных полосах со среднегеометрическими значениями 250,500 ГЦ в жилой **** в ****, в нарушение положений пп. 6.1, 6.1.3 приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10, в связи с чем на основании протокола об административном правонарушении ООО «Экжиз» *** привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ (заявление ФИО3 от ***, экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» № *** № ***, протокол об административном правонарушении от *** ..., постановление о назначении административного наказания ... от ***).

Кроме того, на основании обращения ФИО3, ФИО4 истцом было проведено административное расследование, в ходе которого выявлено нарушение уровней звукового давления, уровня звука в октавных полосах со среднегеометрическими значениями 250,500 ГЦ в жилой квартирах ...,81 в ****, в нарушение положений СанПиН 2.1.2.2645-10, в связи с чем на основании протокола об административном правонарушении ООО «Экжиз» *** привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ (заявление ФИО3 от ***, заявление ФИО4 от ***, экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ****» № *** № ***, протокол об административном правонарушении от *** ..., постановление о назначении административного наказания ... от ***).

Ранее ООО «Экжиз» также привлекалось к административной ответственности по ст. 6.4 КОАП РФ за нарушений положений СанПиН 2.***-10, допущенных в жилой ****.

В связи с неоднократным нарушений вышеуказанных санитарных норм, истцом в адрес ответчика было вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от ***, которое было получено последним ***. Срок устранения нарушений, перечисленных в представлении, установлен в течении одна месяца со дня его получения.

Как следует из ответа на указанное представление от *** ..., ООО «Экжиз» сообщило о том, что в период отопительного сезона выполнение работ, направленных на приведение работы инженерного оборудования (элеваторного узла), расположенного в подвальном помещении жилого **** ****, в соответствии с пп. 6.1, 6.1.3 приложения 3 СанПиН 2.***-10 не представляется возможным. Указанные работы будут выполнены по окончанию отопительного сезона.

В связи с невыполнением требований представления от *** в срок, истцом был составлен протокол об административном правонарушении от *** ... о привлечении директора ООО «Экжиз» к административной ответственности по ст. 19.6 КОАП РФ.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 8 Федерального закона № 52-ФЗ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 11 Федерального закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 1 Закона N 52-ФЗ под государственными санитарно- эпидемиологическими правилами и нормативами понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из содержания п. 1 ст. 24 Закона N 52-ФЗ следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Экжиз» об обязании привести работу инженерного оборудования в соответствии с гигиеническими требованиями к уровню шума - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Экжиз», ИНН <данные изъяты>, в срок до *** привести работу инженерного оборудования (элеваторного узла), расположенного в подвальном помещении жилого дома № ****, в соответствии с пп. 6.1, 6.1.3 приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через суд, его вынесший.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.06.2018

Судья: подпись

Копия верна: судья П.С. Баннов

Подлинник решения подшит

в дело № 2-684/2018