Решение № 2А-6355/2025 2А-6355/2025~М-4538/2025 М-4538/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2А-6355/2025

№ 2а-6355/2025

24RS0056-01-2025-012589-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Чап О.Б.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24 января 2024 г., принятым на основании подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее - Закон «О гражданстве Российской Федерации»), прекращено гражданство Российской Федерации ФИО1 Административный истец названное решение считает незаконным, поскольку оно принято без учета следующих обстоятельств: 07.11.2014 при обращении с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации ФИО1 отказался от гражданства Азербайджана, поэтому не может быть принят обратно в гражданство Республики Азербайджан, значит его проживание на территории Азербайджана нежелательно. ФИО1 проживает в России более 30 лет, в 1995 году заключил брак с гражданкой Российской Федерации <данные изъяты> имеет двоих детей дочь <данные изъяты>, и сына <данные изъяты>, которые являются гражданами Российской Федерации. Совместно с супругой приобрели квартиру, выплачивали ипотеку, до ареста истец работал директором <данные изъяты>». В 2015 году ФИО1 был задержан, в 2016 году осужден к 13 годам лишения свободы. Решение административного ответчика лишает истца его семьи и жилья. Поскольку преступление было совершено заявителем в 2015 году, нормы Федерального закона № 138-ФЗ применению не подлежат. Административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24.01.2024 о прекращении ФИО1 гражданства Российской Федерации.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, ссылаясь на то, что гражданство Российской Федерации ФИО1 прекращено в связи с осуждением последнего за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Прекращение гражданства Российской Федерации не влечет за собой абсолютный запрет на пребывание на территории Российской Федерации и вмешательство в семейную и личную жизнь административного истца.

Выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании п. Б ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а» и «в» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица состоят не менее трех лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения УФМС России по Красноярскому краю от 07.11.2014 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, был принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с п. Б ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

06.12.2014 отделением УФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №, в связи с приемом в гражданство Российской Федерации.

30.01.2015 отделением УФМС России по Красноярскому краю в Советском районе г. Красноярска ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №, в связи с достижением 45-летнего возраста.

01.04.2015 ФИО1 документирован паспортом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, серии №, сроком действия до 01.04.2025.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>

24.01.2024 административным ответчиком принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации ФИО1 в соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Решение административного ответчика мотивировано тем, что ФИО1 совершил одно из преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 138-ФЗ. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 24 названного Федерального закона гражданство Российской Федерации прекращается независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.

Закон «О гражданстве Российской Федерации» регулирует отношения в области гражданства Российской Федерации, в том числе определяет основания, условия и порядок его приобретения и прекращения (статья 1).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 указанного закона гражданство Российской Федерации прекращается в связи с сообщением заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившимся в совершении преступления (приготовлении к преступлению или покушении на преступление).

Согласно части 1 статьи 24 данного закона, гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и совершил преступление (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренное в том числе частями третьей - пятой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В части 2 той же статьи закона определено, что гражданство Российской Федерации прекращается по названному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Как указано в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2025 № 47-КАД25-7-К6, приведенные положения закона не содержат каких-либо изъятий, оговорок и условий, позволяющих уполномоченному органу не принимать решение о прекращении гражданства России при наличии оснований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 и частью 1 статьи 24 указанного закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11 февраля 2021 г. № 183-О разъяснил, что совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), исчерпывающий перечень которых определен законодателем, расценивается как факт, свидетельствующий о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией.

При таких обстоятельствах следует признать обоснованным довод административного ответчика о том, что вынесенным в отношении ФИО1 приговором суда установлен факт сообщения им заведомо ложных сведений в отношении принятого на себя обязательства соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе Уголовный кодекс Российской Федерации.

Само по себе наличие у ФИО1, принятого в гражданство Российской Федерации, близких родственников - граждан России не влечет в безусловном порядке признание решения о прекращении гражданства нарушающим его право на уважение личной и семейной жизни, поскольку такая мера направлена на защиту интересов государства через принятие соответствующего решения органом государственной власти в отношении лица, сообщившего при приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации и умышленно их нарушающего. Оспариваемое административным истцом решение уполномоченного органа не препятствует ему в поддержании семейных связей на территории России.

Довод административного истца о том, что преступление было совершено им в 2015 году, в связи с чем нормы Федерального закона № 138-ФЗ применению не подлежат, суд отклоняет, поскольку в силу ч. 2 ст. 24 Закона «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации прекращается по названному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Довод ФИО1 об отказе от гражданства Азербайджана, влекущем невозможность возвращения на Родину, опровергается ответом Генерального консульства Азербайджанской Республики от 05.06.2024, согласно которому сведений о выходе ФИО1 из гражданства Азербайджанской Республики либо аннулировании гражданства по результатам проведенной проверки в информационной электронно-поисковой системе не обнаружено; на данный период ФИО1 считается гражданином Азербайджанской Республики.

Оспариваемое решение административного ответчика принято с соблюдением требований нормативных правовых актов, устанавливающих его полномочия на принятие данного решения, с соблюдением установленного порядка принятия, при наличии предусмотренных законом оснований для принятия такового, в полном соответствии с требованиями приведенных выше положений Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24.01.2024 о прекращении ФИО1 гражданства Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 16.12.2025

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич