Решение № 2-1952/2024 2-1952/2024~М-1384/2024 М-1384/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-1952/2024

УИД № 70RS0003-01-2024-003385-94

№ 2-1952/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Качесовой Н.Н.,

при секретаре Соловьевой Н.С.,

помощник судьи Лащенкова Я.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности ... от ... сроком на один год,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску администрации Октябрьского района Города Томска к ФИО2 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации Октябрьского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

администрация Октябрьского района Города Томска обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ФИО2 привести квартиру, расположенную по адресу: ..., в прежнее состояние в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу путем производства следующих работ: выполнить работы по восстановлению подоконной части наружной кирпичной стены между помещением на поэтажном плане ... (кухня) и помещением на поэтажном плане ... (лоджия) с установкой оконного блока; выполнить работы по восстановлению подоконной части наружной кирпичной стены между помещением на поэтажном плане ... (комната) и помещением на поэтажном плане ... (лоджия) с установкой балконного блока; выполнить монтаж перегородки между помещениями на поэтажном плане ... (кухня) и помещением на поэтажном плане ... (комната); выполнить устройство дверного проема с установкой дверного блока (на месте ранее существующего) между помещением на поэтажном плане ... (коридор) и помещением на поэтажном плане ... (кухня); выполнить работы по восстановлению перегородки с установкой дверного блока между помещением на поэтажном плане ... (коридор) и помещением на поэтажном плане ... (комната); выполнить работы по демонтажу 2 шкафов в помещении на поэтажном плане ... (коридор).

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям ЕГРН от ... жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является собственностью ФИО2 Ответчиком самовольно были проведены работы по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: .... Решение о согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: ..., администрация района не принимала. Для установления факта наличия (отсутствия) самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ..., истцом был проведен осмотр этого помещения, в результате которого был установлен факт наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства этого жилого помещения, что подтверждается актом об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения от .... В процессе перепланировки и (или) переустройства указанного жилого помещения проведены следующие работы: произведен демонтаж оконного блока и подоконной части наружной кирпичной стены между кухней (помещение на поэтажном плане ...) и лоджией (помещение на поэтажном плане №I); произведен демонтаж балконного блока и подоконной части наружной кирпичной стены между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и лоджией (помещение на поэтажном плане №II); произведен демонтаж перегородки между кухней (помещение на поэтажном плане ...) и комнатой (помещение на поэтажном плане ...); произведен частичный демонтаж перегородок с дверным блоком между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и коридором (помещение на поэтажном плане ...); произведен монтаж перегородки между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и коридором (помещение на поэтажном плане ...); выполнено устройство двух шкафов в коридоре (помещение на поэтажном плане ...). Истец направил ответчику требование от ... о приведении самовольного переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние. Срок устранения выявленных нарушений до .... В настоящее время требование ответчиком не исполнено.

Возражая против исковых требований, ФИО2 обратился в суд со встречным иском к администрации Октябрьского района Города Томска, в котором просил сохранить квартиру № ..., дома ... в перепланированном (фактическом) состоянии.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... После приобретения квартиры был осуществлен ремонт, в ходе которого произведена перепланировка. До перепланировки квартира состояла из трех жилых комнат площадью 20.5 кв.м (помещение на поэтажном плане ...); 14,1 кв.м (помещение на поэтажном плане ...); 12.6 кв.м (помещение на поэтажном плане ...), кухни площадью 12.6 кв.м(помещение на поэтажном плане ...), коридора площадью 7.9 кв.м(помещение на поэтажном плане ...), 4.9 кв.м (помещение на поэтажном плане ...), санузла площадью 2 кв.м (помещение на поэтажном плане ...), ванной комнаты площадью 2.8 кв.м (помещение на поэтажном плане ...). После перепланировки квартиры площади и количество помещений внутри квартиры изменились. В ходе перепланировки проведены следующие работы: произведен демонтаж оконного блока и подоконной части наружной кирпичной стены между кухней (помещение на поэтажном плане ...) и лоджией (помещение на поэтажном плане №I); произведен демонтаж балконного блока и подоконной части наружной кирпичной стены между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и лоджией (помещение на поэтажном плане №II); произведен демонтаж перегородок с дверным блоком между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и коридором (помещение на поэтажном плане ...); произведен демонтаж перегородок с дверным блоком между кухней (помещение на поэтажном плане ...) и коридором (помещение на поэтажном плане ...); произведено объединение комнаты (помещение на поэтажном плане ...) и кухни (помещение на поэтажном плане ...) путем демонтажа перегородок между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и кухней (помещение на поэтажном плане ...); произведен демонтаж перегородок между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и комнатой (помещение на поэтажном плане ...); выполнено устройство межкомнатной перегородки между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и комнатой (помещение на поэтажном плане ...) путем уменьшения площади комнаты (помещение на поэтажном плане ...) и соответственно увеличения площади комнаты (помещение на поэтажном плане ...); выполнено устройство двух шкафов (межкомнатных перегородок) между коридором (помещение на поэтажном плане ...) и комнатой с кухней (помещение на поэтажном плане ... и 3). После проведенной администрацией Октябрьского района Города Томска проверки, было вынесено требование от ... о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние. Срок для приведения самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние установлен до .... В период времени с ... по ... требование было выполнено частично, были выполнены работы: по восстановлению оконного блока и подоконной части наружной кирпичной стены между кухней (помещение на поэтажном плане ...) и лоджией (помещение на поэтажном плане №I); по восстановлению балконного блока и подоконной части наружной кирпичной стены между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и лоджией (помещение на поэтажном плане №II). То есть выполнены работы по восстановлению несущих конструкций многоквартирного дома. Вышеуказанные строительные мероприятия направленные на демонтаж и перенос межкомнатных перегородок не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.05-01-85 «Внутренние санитарно-технические нормы». Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в перепланированном состоянии, пригодно для проживания граждан. Данная перепланировка не нарушила прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу опасности жизни и здоровья.

Представитель истца ФИО1 в ходе судебного заседания первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала. Дополнительно пояснила, что ответчиком были проведены работы по перепланировке, которые не были узаконены, в связи с чем истец обратился в суд.

Ответчик ФИО2 в ходе судебного заседания первоначальные исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что им была сделана незначительная перепланировка никак не влияющая на лиц, проживающих в данном доме.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1.7.2 и 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Таким образом, для принятия решения о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо установить, что выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Кроме того, перепланировка не должна ухудшать условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что иском ФИО2 к администрации Октябрьского района Города Томска фактически оспаривается основание требований по первоначальному иску, суд полагает возможным первоначально разрешить требования по встречному иску, затем по первоначальному иску.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН от ..., что истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности квартира, площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., распложенная по адресу: ....

В указанном жилом помещении истцом была выполнена перепланировка, а именно произведен демонтаж оконного блока и подоконной части наружной кирпичной стены между кухней (помещение на поэтажном плане ...) и лоджией (помещение на поэтажном плане №I); произведен демонтаж балконного блока и подоконной части наружной кирпичной стены между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и лоджией (помещение на поэтажном плане №II); произведен демонтаж перегородок с дверным блоком между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и коридором (помещение на поэтажном плане ...); произведен демонтаж перегородок с дверным блоком между кухней (помещение на поэтажном плане ...) и коридором (помещение на поэтажном плане ...); произведено объединение комнаты (помещение на поэтажном плане ...) и кухни (помещение на поэтажном плане ...) путем демонтажа перегородок между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и кухней (помещение на поэтажном плане ...); произведен демонтаж перегородок между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и комнатой (помещение на поэтажном плане ...); выполнено устройство межкомнатной перегородки между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и комнатой (помещение на поэтажном плане ...) путем уменьшения площади комнаты (помещение на поэтажном плане ...) и соответственно увеличения площади комнаты (помещение на поэтажном плане ...); выполнено устройство двух шкафов (межкомнатных перегородок) между коридором (помещение на поэтажном плане ...) и комнатой с кухней (помещение на поэтажном плане ... и 3).

Для сохранения спорного жилого помещения в перепланированном состоянии истец не обращался к ответчику.

... ФИО3 обратилась с жалобой в администрацию Октябрьского района Города Томска, прокуратуру Октябрьского района г. Томска, департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области на наличие перепланировки в квартире истца.

Согласно акту об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения от ..., составленного администрацией Октябрьского района Города Томска, в квартире по адресу: ..., выполнены следующие работы: произведен демонтаж оконного блока и подоконной части наружной кирпичной стены между кухней (помещение на поэтажном плане ...) и лоджией (помещение на поэтажном плане №I); произведен демонтаж балконного блока и подоконной части наружной кирпичной стены между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и лоджией (помещение на поэтажном плане №II); произведен демонтаж перегородки между кухней (помещение на поэтажном плане ...) и комнатой (помещение на поэтажном плане ...); произведен частичный демонтаж перегородок с дверным блоком между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и коридором (помещение на поэтажном плане ...); произведен монтаж перегородки между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и коридором (помещение на поэтажном плане ...); выполнено устройство двух шкафов в коридоре (помещение на поэтажном плане ...).

... истцом в адрес ответчика направлено требование о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние от ..., сроком до ....

В настоящее время спорное жилое помещение не приведено в полном объеме в прежнее состояние.

Согласно пояснениям истца, изложенным в исковом заявлении, в период времени с ... по ... требование было выполнено частично, были выполнены работы: по восстановлению оконного блока и подоконной части наружной кирпичной стены между кухней (помещение на поэтажном плане ...) и лоджией (помещение на поэтажном плане №I); по восстановлению балконного блока и подоконной части наружной кирпичной стены между комнатой (помещение на поэтажном плане ...) и лоджией (помещение на поэтажном плане №II).

ФИО2 полагает, что перепланировка квартиры по адресу: ..., произведена без нарушения строительных норм, санитарно- эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, действиями истца не нарушены права и законные интересы других лиц.

Так, согласно представленному в материалы дела заключению ООО «Проект Томск» ... от ... «О техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилого помещения, расположенного по адресу: ...» несущие и ограждающие строительные конструкции рассматриваемого жилого помещения (квартиры) расположенного по адресу: ..., можно сделать вывод, что выполненные строительные работы не противоречат требованиям СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» (Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003), СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» (Актуализированная редакция СНиП П-22-81), не нарушили условия обеспечения конструктивной надёжности здания, не привели к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций жилого здания. Данный объект не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, нет угрозы обрушения.

Согласно выводам представленной в материалы дела экспертизе ООО «Проект Томск» ... от ... «О соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам жилого помещения, расположенного по адресу: ...» жилое помещение (квартира) расположенное по адресу: ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

В соответствии с выводами экспертизы ООО «Проект Томск» ... от ... технических решений по обеспечению пожарной безопасности жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., жилое помещение (квартира) расположенное по адресу: ..., не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Анализируя данные заключения, принимая во внимание, что они содержат подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные вопросы, указание на примененную методику и источники информации, заинтересованность экспертов в исходе дела не установлена, а также учитывая, что результаты данных экспертиз в ходе разбирательства по делу стороной ответчика не оспаривались, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и обоснованности выводов, содержащихся в вышеуказанных заключениях. В этой связи суд считает возможным при принятии решения по настоящему делу взять за основу данные, изложенные в вышеуказанных заключениях.

Согласно представленному истцом техническому паспорту помещения ... от ... общая площадь квартиры, распложенной по адресу: ..., после произведенных истцом работ не изменилась и составляет 76, 3 кв. м.

Положения пункта 4 статьи 29 ЖК РФ допускают обращение с иском о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, который подлежит удовлетворению, если судом установлено, что таким сохранением не нарушаются права граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.

Данная позиция нашла свое отражение в 17 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности с приведенными положениями закона, суд приходит к выводу, что сохранение спорного жилого помещения, распложенного по адресу: ..., в перепланированном состоянии, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительно-техническим, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, дальнейшая эксплуатация квартиры возможна, общая площадь квартиры истца по встречному иску не изменилась.

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленные встречные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исковые требования администрации Октябрьского района г.Томска к ФИО2 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Октябрьского района г.Томска (ОГРН: ..., Дата присвоения ОГРН: ..., ИНН: ...) к ФИО2, ... года рождения (ИНН: ...) об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, отказать.

Встречное исковое заявление ФИО2 к администрации Октябрьского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: ... перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом ООО «ПРОЕКТ ТОМСК» по состоянию на ..., общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м, подсобной площадью ... кв.м.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья Н.Н. Качесова

Мотивированный текст решения изготовлен 05 августа 2024 года.