Апелляционное определение № 22-215/2026 от 11 марта 2026 г.

В суде первой инстанции дело слушал судья Клюев С.В.

Дело № 22-215/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2026 года г. Хабаровск

Судебная коллегия по уголовным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Сытник И.В.,

судей Вергасова М.А., Белецкого А.П.,

при секретаре Юхнове А.С.,

с участием прокурора Кочукова А.А.,

защитника умершей обвиняемой ФИО95 – адвоката Порайко В.В., представившего удостоверение и ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению государственного обвинителя Процевской А.А. на приговор Индустриального районного суда г. Хабаровска от 7 октября 2025 года, которым

ФИО95, <данные изъяты>, ранее не судимая,

оправдана в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.238 УК РФ, на основании п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ – в связи с отсутствием в деянии состава преступления, за ней признано право на реабилитацию.

Гражданские иски <данные изъяты> оставлены без рассмотрения.

Разрешена судьба вещественных доказательств.

Заслушав доклад судьи Сытник И.В., мнения сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Органом предварительного следствия ФИО95 обвинялась в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.238 УК РФ, а именно в том, что она в период с 01.01.2023 г. по 16.01.2024 г. оказала услуги по обращению с животными без владельцев, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, повлекшие по неосторожности смерть ФИО1

В ходе предварительного расследования ФИО95 вину по предъявленному обвинению не признала.

Представитель умершей ФИО95 возражал против прекращения дела в связи с ее смертью, в связи с чем рассмотрение дела продолжено в общем порядке.

Приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 7 октября 2025 года ФИО95 оправдана в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.238 УК РФ, на основании п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ – в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

В апелляционном представлении государственный обвинитель Процевская А.А. считает приговор незаконным в связи с существенными нарушениями уголовного и уголовно-процессуального закона, просит его отменить и направить дело на новое судебное рассмотрение в ином составе суда. Суд, оправдывая ФИО95, пришёл к выводу о надлежащей организации мероприятий по отлову животных без владельцев и отсутствии причинно-следственной связи между неисполнением заявок и смертью ФИО1 Вместе с тем, указанные выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на неполной и неправильной оценке доказательств. Из протокола осмотра предметов от 15.06.2024 г., в ходе которого осмотрены журналы регистрации заявок, следует, что в период с 01.01.2023 г. по 16.01.2024 г. в администрацию г. Хабаровска поступило 2727 заявок, значительная часть которых была не отработана либо отработана с существенным нарушением сроков. В районе переулка Айвазовского, в непосредственной близости от места нападения на ФИО1, неоднократно поступали обращения граждан о стаях агрессивных собак. Многие из этих заявок не исполнялись вовсе либо исполнялись спустя месяцы, а фактический отлов был произведён только после нападения и гибели потерпевшего. Вывод суда о невозможности прогнозировать агрессивное поведение животных противоречит материалам дела. Как следует из показаний ФИО3, не имея специального ветеринарного или кинологического образования, он по поручению ФИО95 субъективно оценивал наличие немотивированной агрессии, основываясь исключительно на реакции собак на себя, при этом используя корм в качестве приманки. Требования Федерального закона № 498-ФЗ и региональные рекомендации, утверждённые приказом управления ветеринарии Хабаровского края № 269, до него надлежащим образом не доводились. Свидетельскими показаниями и иными доказательствами подтверждается, что ФИО95 было известно об отсутствии достаточного количества мест для содержания отловленных животных (стационар на <адрес> оборудован лишь 15 клетками), что фактически делало невозможным непрерывный и своевременный отлов. Несмотря на это, мер к расширению стационара или обеспечению исполнения контрактов принято не было. Показания специалистов, в том числе кинолога ФИО4, подтверждают, что оценка немотивированной агрессии требует участия профильных специалистов (ветеринаров, кинологов, зоопсихологов), а действия, предпринимаемые ФИО95 в рамках исполнения контрактов, не могли гарантировать безопасность граждан. Игнорирование многочисленных обращений о нападениях собак свидетельствует о том, что оказываемые услуги не отвечали требованиям безопасности и создавали угрозу жизни и здоровью населения. При этом суд необоснованно не дал надлежащей оценки данным обстоятельствам, чем нарушил требования ст. 87, 88 УПК РФ. Кроме того, несмотря на смерть ФИО95 27.01.2024 г., предварительное слушание в порядке ст. 228, 229 УПК РФ проведено не было, что является самостоятельным основанием для отмены приговора.

В возражениях на апелляционное представление защитник – адвокат Порайко В.В. считает доводы прокурора необоснованными. Полагает, что не проведение судом предварительного слушания по делу в связи со смертью подсудимой ФИО95 не является существенным нарушением уголовно-процессуального закона и не повлияло на законность, обоснованность и справедливость вынесенного приговора. В представлении не приведено доказательств, подтверждающих, что ФИО95 умышленно оказывала несоответствующие требованиям безопасности услуги, предвидя опасные последствия и желая или сознательно допуская их наступление, при этом показания свидетелей также подтверждают отсутствие у подсудимой умысла на совершение преступления. Кроме того, суд правомерно указал на отсутствие прямой причинно-следственной связи между указанными прокурором упущениями в работе и конкретным нападением на ФИО1 Доводы о недостаточной квалификации сотрудника ФИО3 и неисполнение рекомендаций по оценке агрессии не опровергают выводов суда, напротив, подтверждают сложность и неоднозначность оценки поведения животных. Отсутствие у ФИО3 высшего ветеринарного образования, которое не является обязательным для сотрудника, занимающегося отловом животных, не является доказательством умысла ФИО95 на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Как установлено в ходе судебного разбирательства, нападение на ФИО1 произошло на территории, где ранее неоднократно проводились рейды, однако животные не были обнаружены. Согласно заключению эксперта № 0183, ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, что могло спровоцировать настороженность и агрессивное поведение животных. Просит оставить доводы апелляционного представления без удовлетворения, приговор суда – без изменения.

В судебном заседании прокурор Кочуков А.А. поддержал представление.

Защитник адвокат ПорайкоВ.В. возражал против удовлетворения представления.

Заслушав доклад судьи Сытник И.В., выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Основанием для отмены либо изменения приговора в апелляционном порядке в силу ст. 389.15 УПК РФ являются несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции; существенное нарушение уголовно-процессуального закона; неправильное применение уголовного закона; несправедливость приговора; выявление обстоятельств, указанных в части первой и пункте 1 ч.1.2 ст. 237 УПК РФ.

Нарушений, влекущих отмену приговора, судом не допущено.

Судебное заседание судом первой инстанции проведено в условиях состязательности участников процесса, при обеспечении им возможности для осуществления предоставленных прав.

Фактов нарушения процессуального закона при рассмотрении дела судебной коллегией не установлено.

Вопреки доводам представления, не проведение предварительного слушания для решения вопроса о прекращении дела в связи со смертью ФИО95 не является существенным нарушением процессуального закона, влекущем отмену постановленного решения. Как следует из материалов, сторона защиты настаивала на продолжении разбирательства в отношении ФИО95 в целях реабилитации, в связи с чем оснований для прекращения производства по делу не имелось.

В соответствии с ч. 2 ст. 302 УПК РФ оправдательный приговор постановляется в случаях, если не установлено событие преступления, подсудимый не причастен к совершению преступления, в деянии подсудимого отсутствует состав преступления.

По настоящему уголовному делу указанные требования закона судом соблюдены.

В соответствии со ст. 302 ч.4 УПК РФ обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и может быть постановлен лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.

Согласно ч.2,3 ст.14 УПК РФ обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность; бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту обвиняемого лежит на стороне обвинения, а все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого, что соответствует положениям ст.49 Конституции Российской Федерации.

Постановляя оправдательный приговор, суд учел вышеизложенные требования процессуального закона, им в полной мере соблюдены требования к оправдательному приговору, предусмотренные ст. ст. 305, 306 УПК РФ, в приговоре приведены все доказательства, представленные сторонами, они проанализированы, проверены и оценены в соответствии со ст. 88 УПК РФ.

Каких-либо обстоятельств, не учтенных судом первой инстанции и влияющих на выводы суда, судебной коллегией не установлено.

Судом в приговоре приведены мотивы, по которым он пришел к выводу о том, что совокупность представленных стороной обвинения доказательств не дает оснований для признания ФИО95 виновной в предъявленном ей обвинении и не указывает на наличие в ее действиях состава преступления. Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не установила.

Как следует из обвинения и установлено судом, в целях реализации государственных полномочий Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев Управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска в лице начальника управления ФИО5, 26.12.2022, 05.06.2023, 01.12.2023, 04.12.2023, 05.12.2023 и 25.12.2023 с индивидуальным предпринимателем ФИО95 (далее – ФИО95) заключены 6 муниципальных контрактов №№ 0122300006122001453, 0122300006123000478, 32/001/000091, 0122300006123001134_334020, 0122300006123001137, 0122300006123001244, соответственно, на оказание в период с 01.01.2023 по 30.11.2024 услуг по обращению с животными без владельцев на возмездной основе, согласно условиям которых, ФИО95 обязана оказать с соблюдением требований действующего законодательства услуги в соответствии с приложением № 1 «Техническое задание на оказание услуг по обращению с животными без владельцев» к вышеуказанным контрактам (далее по тексту – Приложение № 1), в частности:

- осуществить прием и учет заявок на отлов животных без владельцев, с ведением реестра приема и учета заявок на отлов животных без владельцев (п. 1 ч. 2 Приложения № 1);

- осуществить отлов животных без владельцев, в ходе которого провести выезд специализированной бригады по адресу, указанному в заявлении и отлов с территории городского округа «Город Хабаровск» животных без владельцев, с транспортировкой в автотранспорте в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки на отлов животных без владельцев; обеспечить транспортировку животных без владельцев в приюты в условиях, исключающих травмирование или гибель животных (п.п. 2, 2.1, 2.2 ч. 2 Приложения № 1);

- осуществить содержание отловленных животных без владельцев, подлежащих выпуску на прежние места их обитания, в ходе содержания провести осмотр и осуществление мероприятий по обязательному карантированию животных без владельцев; провести вакцинацию отловленных животных; осуществить учет животных без владельцев в приюте; провести маркирование животных без владельцев неснимаемыми и несмываемыми метками; стерилизовать поступивших животных без владельцев; провести оценку наличия или отсутствия немотивированной агрессивности у стерилизованных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, в отношении других животных и человека, в соответствии с приказом управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 17.12.2020 № 269 «Об утверждении рекомендаций по проведению оценки наличия или отсутствия немотивированной агрессивности у стерилизованных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, в отношении других животных или человека»; вернуть животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания (п.п. 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.7, 3.8 ч. 2 Приложения № 1);

-оказать качественные услуги, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды и соответствующие требованиям действующих нормативных документов (п. 13.1 ч. 13 Приложения № 1).

Кроме того, между управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска в лице начальника управления ФИО5 и ФИО95 30.11.2022, 07.04.2023, 12.07.2023, 14.10.2023, 27.11.2023, 14.12.2023 заключены 6 муниципальных контрактов №№ 32/001/000002, 32/001/000024, 32/001/000052, 32/001/000077, 32/001/000001, 32/001/000002, соответственно, на оказание в период с 01.01.2023 по 25.12.2024 услуг по обращению с животными без владельцев (содержание животных, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания), согласно условиям, которых ФИО95 обязана оказать с соблюдением требований действующего законодательства услуги в соответствии с приложениями № 1 «Техническое задание на оказание услуг» к настоящим контрактам (далее по тексту – Приложение № 2), в частности:

- осуществить прием животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, в приют для животных (п. 1 Приложения № 2);

- обеспечить содержание животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, в приютах (п. 2 Приложения № 2).

Согласно обвинению в период с 01.01.2023 по 16.01.2024 г. ФИО95, исполняя заключенные муниципальные контракты, регулирующие порядок оказания услуг по обращению с животными без владельцев на территории городского округа «Город Хабаровск», достоверно зная о количестве поступивших и зарегистрированных обращений граждан о нахождении и нападении в различных районах г. Хабаровска животных (собак) без владельцев, которое составило не менее 2727, что создавало реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью населения, а равно потребителям услуг, умышленно нарушила требования п. 1 и 2 ст. 18 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ч. 1 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», ч. 1 ст. 1, п. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ, п.п. 2.1, 3.1 и 3.5 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, а также условий вышеуказанных контрактов и приложений №№ 1, 2 к ним, п. 8 дорожной карты, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде нападения животных (собак) без владельцев на потребителей услуг и причинения им в результате этих нападений вреда жизни или здоровью, пренебрежительно и безразлично относясь к данным последствиям, не обеспечила соблюдение требований безопасности, установленных законодательством Российской Федерации, чем подвергла опасности жизнь и здоровье потребителей в лице граждан, находящихся на территории <адрес>, а именно:

- не организовала своевременный выезд и отлов животных (собак) без владельцев в течении пяти рабочих дней со дня получения информации от заказчика мероприятий о месте нахождения животных без владельцев;

- не обеспечила непрерывный отлов животных (собак) без владельцев на территории г. Хабаровска, что связано, в том числе, с ограниченным количеством мест для их содержания в условиях стационара по адресу: <адрес>, поскольку стационар оборудован только 15 клетками, что не позволяло осуществлять ежедневный и массовый отлов животных (собак) без владельцев. Так, животные (собаки) без владельцев, несмотря на поступившие заявки, не отлавливались в период с 01.01.2023 по 09.01.2023, с 26.04.2023 по 04.05.2023, 12.07.2023 по 20.07.2023, с 10.08.2023 по 15.08.2023, с 28.11.2023 по 04.12.2023, 13.12.2023 по 18.12.2023;

- своевременно не организовала и не провела рейдовые мероприятия, порученные Заказчиком, по выявлению животных (собак) без владельцев в местах массового пребывания людей, на территориях в границах тепловых сетей, мест (площадок) накопления отходов, в местах, на которые запрещено возвращать животных без владельцев, а также в районах г. Хабаровска по многочисленным и повторным обращениям граждан, в частности, в границах улиц <адрес>, а проведенные рейдовые мероприятия носили формальный и малоэффективный характер, поскольку в ходе проведения таковых за весь 2023 год обнаружено и отловлено только 77 животных (собак) без владельцев;

- не определила силы и средства, привлекаемые для осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, поскольку одна штатная единица в лице одного работника и одного служебного автомобиля, а также один приют на 140 мест, из которых 30 мест для пожизненного содержания животных без владельцев, отловленных не только на территории г. Хабаровска, но и на территории Хабаровского муниципального района, не позволили в полной мере достигнуть целей Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ, в части предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан;

- не исполнила условия контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации в части оценки наличия или отсутствия немотивированной агрессивности у стерилизованных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, поскольку за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 ИП ФИО95 не применялись рекомендации, утвержденные приказом управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 17.12.2020 № 269, в связи с чем, в вышеуказанный период времени, выявлены признаки немотивированной агрессивности только у 9 животных (собак) без владельцев, при том, что за период с 01.01.2024 по 06.10.2024 количество таковых составило 588 особей.

По мнению обвинения ФИО95, в нарушение норм, регламентирующих оказание потребителям услуг, которые при обычных условиях их использования были бы безопасны для жизни и здоровья неопределенных лиц, находящихся на территории городского округа «Город Хабаровск», не определила силы и средства, привлекаемые для осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, не оказала услуги по своевременному отлову животных (собак) без владельцев, должным образом не провела оценку наличия или отсутствия немотивированной агрессивности у стерилизованных животных без владельцев, тем самым допустила предоставление услуг по обращению с животными без владельцев, не отвечающих требованиям безопасности, хотя имела для этого реальную возможность, что привело к бесконтрольному, систематическому нападению животных (собак) без владельцев на 35 человек. Нападения собак повлекли причинение тяжких телесных повреждений ФИО1, опасных для жизни и здоровья в момент причинения и повлекших его смерть, причинение легкого вреда здоровью потерпевшим <данные изъяты>. Данные последствия ФИО95 не предвидела, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия.

Между тем, в результате исследования доказательств судом установлено исполнение ФИО95 в период 09.01.2023 по 16.01.2024 приведенных муниципальных контрактов в пределах обязательств, предусмотренных их условиями, отсутствие данных о том, что услуги, оказываемые ФИО95 в данный период не отвечали требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также отсутствие доказательств причинной связи между обстоятельствами исполнения контрактов и тем, что в результате нападения животных без владельцев (собак) наступила смерть ФИО1, а также причинены телесные повреждения <данные изъяты>

Судом полно и в условиях состязательности исследованы представленные сторонами доказательства, в частности представленные обвинением:

показания потерпевшей ФИО9, пояснившей об известных ей обстоятельствах смерти ее брата ФИО1 от нападения стаи собак 16.01.2024 г. в районе <адрес>, заключение эксперта № 0183 от 26.02.2024 г., установившей наличие у ФИО1 телесных повреждений, относящихся к категории тяжких по признаку опасности для жизни, повлекших смерть ФИО1, образовавшихся в результате <данные изъяты>, например семейства псовых, наличие в его крови и моче этилового спирта в концентрации 1,98 промилле и 2,8 промилле соответственно, протокол осмотра места происшествия от 16.01.2024 г., в ходе которого обнаружены и изъяты личные вещи и одежда ФИО1 со следами механических повреждений, а также обнаружен труп ФИО1 со множественными телесными повреждениями по всей проекции тела, в ходе осмотра 6 собак без владельцев, отловленных в районе <адрес> после нападения на ФИО1 изъяты срезы шерсти собак, заключение эксперта № ДВО-8695-2024 от 07.02.2024 г., согласно которому на изъятых пучках шерсти обнаружены следы крови человека, произошедшие от ФИО1, показания свидетеля ФИО24 об обнаружении 16.01.2024 г. рядом с подстанцией скорой помощи мужчины с <данные изъяты>, который умер на месте, показания свидетеля ФИО66, который видел нападение собак на ФИО1 16.01.2024 г., отгонял собак и позвал на помощь людей со станции скорой помощи;

протокол осмотра от 16.01.2024 г. и от 18.01.2024 г, согласно которым по месту расположения ветеринарного центра «Бонифаций» по адресу <адрес> находятся шесть собак, отловленных 16.01.2024 г. после нападения на ФИО1 в районе <адрес>, признаков мотивированной агрессии не проявляют, протокол от 18.01.2024 г. сведений о немотивированной агрессивности животных не содержит, собаки имеют несмываемые метки.

Протокол осмотра от 19.01.2024 г., согласно которому отловленные 16.01.2024 г. в районе <адрес> 8 животных имеют специальные метки о вакцинации от бешенства и стерилизации, указывающие на проведение этих манипуляций с 21.01.2022 по 31.07.2023 г.

показания потерпевшей ФИО67 об обстоятельствах нападения на нее стаи собак 04.01.2024 г. в районе <адрес>, заключение эксперта № 0034 от 17.01.2024 г., установившего у ФИО67 телесные повреждения, причинившие легкий вред здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО67 от 07.01.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО68, свидетелей <данные изъяты>. об обстоятельствах нападения на несовершеннолетнюю ФИО68 бродячих собак 11.01.2024 г. возле школы по адресу <адрес>, одна из которых укусила ее <данные изъяты>, заключение эксперта № 0148 от 18.01.2024 г., установившей наличие у ФИО69 укушенной <данные изъяты>, не причинившей вреда ее здоровью, протоколы осмотра места нападения собак на ФИО70 от 19.08.2024 г. и от 13.01.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО78, свидетеля ФИО52 об обстоятельствах нападения на ФИО78 стаи собак 03.01.2024 г. около <адрес>, показания свидетеля ФИО71, наблюдавшей из окна <адрес> нападение бродячих собак на женщину 03.01.2024 г., часть из собак были чипированы, протокол выемки документов о телесных повреждениях от 29.01.2024 г., заключение эксперта № 0531 от 19.02.2024 г. об обнаружении у ФИО78 телесных повреждений, причинивших легкий вред ее здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО78 от 19.08.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО73, свидетеля ФИО72 об обстоятельствах нападения на ФИО73 стаи собак 08.12.2023 г. между <адрес> и <адрес>, протокол выемки документов о телесных повреждениях от 30.01.2024 г., заключение эксперта № 3982 от 14.10.2024 г. об обнаружении у ФИО73 ран в области голеней, не причинивших вреда ее здоровью, протокол осмотра собак на ФИО73 от 28.09.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО74 об обстоятельствах нападения на нее 04.01.2024 г. четырех бездомных собак с метками на ушах в районе <адрес>, протокол выемки документов о телесных повреждениях от 09.02.2024 г., заключение эксперта № 0732 от 05.03.2024 г. об обнаружении у ФИО74 телесных повреждений, причинивших легкий вред ее здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО74;

показания потерпевшего ФИО75 об обстоятельствах нападения на него двух бродячих собак с метками на ушах 14.09.2023 г. между домами 7 и 9 по <адрес>, показания свидетеля ФИО49 об обстоятельствах нападения бродячих собак на ее сына, протокол выемки документов о телесных повреждениях от 12.022024 г., заключение эксперта № 0731 от 11.03.2024 г. о наличии у ФИО75 повреждения, не причинившего вреда его здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО75 от 20.08.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО21 об обстоятельствах нападения на нее бездомной собаки 04.11.2023 г в районе <адрес>, заключение эксперта № 3444 от 03.09.2024 г. об обнаружении у ФИО21 ссадины, не причинившей вреда ее здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО21 от 24.09.2024 г.;

показания потерпевшего ФИО10 об обстоятельствах нападения на него стаи бездомных собак 10.01.2024 г. около <адрес>, протокол выемки документов о телесных повреждениях от 26.02.2024 г., заключение эксперта № 1545 от 02.05.2024 г. об обнаружении у ФИО10 телесных повреждений, не причинивших вреда его здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО10 от 21.08.2024 г., протокол осмотра изъятого у ФИО10 диска с записью нападения на него собак от 17.09.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО77 об обстоятельствах нападения на нее бездомной собаки с биркой на ухе 01.06.2023 г. около ГСК №, показания свидетеля ФИО76 об обитании в районе ГСК № № большой стаи бродячих собак в 2023 г., которые покусали ФИО77, владелицу одного из гаражей, протокол выемки документов о телесных повреждениях от 29.03.2024 г., заключение эксперта № 1237 от 11.04.2024 г. об обнаружении у ФИО77 телесных повреждений, не причинивших вреда ее здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО77 от 03.09.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО11 об обстоятельствах нападения на него стаи собак, у некоторых из которых имелись метки на ушах 17.06.2023 г. возле <адрес>, протокол выемки документов о телесных повреждениях от 04.04.2024 г., заключение эксперта № 1323 от 09.04.2024 г. об обнаружении у ФИО11 телесных повреждений, не причинивших вреда его здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО11 от 22.08.2024 г.;

показания потерпевшего ФИО13 об обстоятельствах нападения на него бездомных собак в районе <адрес> 28.09.2023 г., протокол выемки документов о телесных повреждениях от 04.04.2024 г., заключении эксперта № 1322 от 09.04.2024 г. об обнаружении у ФИО13. телесных повреждений, не причинивших вреда его здоровью, протокол осмотра места нападения собак на Лю Ю.П. от 21.08.2024 г.;

показания потерпевшего ФИО17 об обстоятельствах нападения на него двух собак 29.12.2023 г. в районе <адрес>, протокол выемки документов о телесных повреждениях от 10.04.2024 г., заключение эксперта № 1388 от 18.04.2024 об обнаружении у ФИО17 телесного повреждения, не причинившего вреда его здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО17 от 19.08.2024 г.;

показания потерпевшего ФИО12 об обстоятельствах нападения на него трех бездомных собак, том числе двух с бирками на ушах, 28.02.2023 г. в районе <адрес>, протокол выемки документов о телесных повреждениях от 12.04.2024 г., заключение эксперта № 1445 от 24.04.2024 г. об обнаружении у ФИО12 телесных повреждений, не причинивших вреда его здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО12 от 22.08.2024 г.;

показания потерпевшего ФИО63 об обстоятельствах нападения на него бездомной собаки с биркой на ухе 11.06.2023 г. около <адрес>, протокол выемки документов о телесных повреждениях от 15.04.2024 г., заключение эксперта № 1445 от 27.07.2024 г. об обнаружении у ФИО63 телесных повреждений, не причинивших вреда его здоровью, протокол осмотрам места нападения собаки на ФИО63 от 22.08.2024 г.;

показания законного представителя потерпевшей ФИО18 об обстоятельствах нападения на ее дочку ФИО6 бездомной собаки 08.02.2023 г. во дворе <адрес>, протокол выемки документов о телесных повреждениях от 21.04.2024 г., заключение эксперта № 1546 от 02.05.2024 г. об обнаружении у ФИО6 телесного повреждения, причинившего легкий вред здоровью, протокол осмотра места нападения собаки на ФИО18 от 25.08.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО79 об обстоятельствах нападения на нее бездомных собак 04.02.2023 г. около <адрес>, заключение эксперта № 3443 от 03.09.2024 г. об обнаружении у ФИО79 телесного повреждения, не причинившего вреда ее здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО79 от 28.08.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО80 об обстоятельствах нападения на нее бездомных собак 15.01.2024 г. около <адрес>, заключение эксперта № 1876 от 03.06.2024 г. об обнаружении у ФИО80 телесных повреждений, не причинивших вреда ее здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО80 от 24.09.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО81 об обстоятельствах нападения на нее бездомных собак в январе 2024 г. возле <адрес>, заключение эксперта № 2006 об обнаружении у ФИО81 телесных повреждений, не причинивших вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО81 от 23.08.2024 г.;

показания потерпевшего ФИО64 об обстоятельствах нападения на него двух бездомных собак, из которых у одной имелась бирка на ухе, 05.01.2023 г. в районе железнодорожного вокзала, заключение эксперта № 2017 от 11.06.2024 г. об обнаружении у ФИО64 телесного повреждения, не причинившего вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО64 от 23.08.2024 г.;

показания потерпевшего ФИО22 об обстоятельствах нападения на него собаки, предположительно бездомной, с 19.10.2023 на 20.10.2023 г. в районе <адрес>, заключение эксперта № 2005 от 07.06.2024 г. об обнаружении у ФИО22 телесного повреждения, не причинившего вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собаки на ФИО22 от 27.08.2024 г. от 27.08.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО82 об обстоятельствах нападения на нее бездомной собаки 08.03.2023 г. возле <адрес>, заключение эксперта № 2004 от 07.06.2024 г. об обнаружении у ФИО82 повреждений, не причинивших вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собаки на ФИО82 от 22.08.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО23 об обстоятельствах нападения на ее собаки 26.03.2023 г. возле магазина Самбери по <адрес>, когда она попыталась покормить щенков, заключение эксперта № 2175 об обнаружении у ФИО23 повреждения, не причинившего вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собаки на ФИО23 от 05.10.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО83 об обстоятельствах нападения на нее дворовой собаки 09.04.2023 г. в парке «Дом офицеров флота», заключение эксперта № 2176 от 11.06.2024 г. об обнаружении у ФИО83 повреждений, не причинивших вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собаки на ФИО83 от 21.08.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО84 об обстоятельствах нападения на нее стаи бездомных собак, у некоторых из которых имелись бирки на ушах, 07.11.2023 г. в районе остановки транспорта «Технический колледж», заключение эксперта № 2168 от 11.06.2024 г. об обнаружении у ФИО84 повреждений, не причинивших вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО84 от 11.10.2024 г.;

показания потерпевшего ФИО65 об обстоятельствах нападения на него стаи бездомных собак 27.02.2023 г. возле <адрес>, заключение эксперта № 2168 от 11.06.2024 об обнаружении у ФИО65 телесных повреждений, не причинивших вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО65 от 27.08.2024 г.;

показания потерпевшего ФИО46 об обстоятельствах нападения на него бездомной собаки с биркой на ухе 30.10.2023 г. в районе <адрес>, заключение эксперта об обнаружении у ФИО46 телесного повреждения, не причинившего вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собаки на ФИО46 от 23.08.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО19 об обстоятельствах нападения на нее бездомных собак 04.08.2023 г. возле <адрес>, заключение эксперта № 1274 от 11.06.2024 об обнаружении у ФИО19 телесных повреждений, не причинивших вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО19 от 27.08.2024 г.;

показания потерпевшего ФИО47 об обстоятельствах нападения на него бездомной собаки с биркой на ухе 23.12.2023 возле <адрес>, заключение эксперта № 2166 от 11.06.2024 г. об обнаружении у ФИО47 телесных повреждений, не причинивших вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собаки на ФИО47 от 07.09.2024 г.;

показания потерпевшего ФИО25, свидетеля ФИО50 об обстоятельствах нападения на несовершеннолетнего ФИО25 собаки в мае 2023 г. в <адрес>, заключение эксперта № 2177 от 11.06.2024 г. об обнаружении у ФИО25 повреждения, не причинившего вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собаки на ФИО25 от 02.09.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО20 об обстоятельствах нападения на нее бездомной собаки в июле 2023 г. на детской площадке между домами <адрес>, заключение эксперта об обнаружении у ФИО20 телесного повреждения, не причинившего вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собаки на ФИО20 от 27.09.2024 г.;

показания потерпевшего ФИО48 об обстоятельствах нападения на него собаки неопрятного вида 18.03.2023 г. в парке «Дом офицеров флота», заключение эксперта № 2171 от 11.06.2023 г. об обнаружении у ФИО48 телесного повреждения, не причинившего вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собаки на ФИО48 от 21.08.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО26 об обстоятельствах нападения на нее стаи бездомных собак 14.04.2023 г. около <адрес>, заключение эксперта № 2170 от 11.06.2024 г. об обнаружении у ФИО26 телесных повреждений, не причинивших вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО26 от 10.10.202024 г.;

показания потерпевшей ФИО27 об обстоятельствах нападения на нее бездомной собаки 28.04.2023 г. в районе <адрес>, заключение эксперта № 2176 от 11.06.2024 г. об обнаружении у ФИО27 телесных повреждений, причинивших легкий вред здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО27 от 05.09.2024 г.;

показания потерпевшей ФИО7 об обстоятельствах нападения на нее стаи бездомных собак 19.04.2024 в районе <адрес>, протокол выемки документов о телесных повреждениях от 16.04.2024 г., заключение эксперта № 3565 от 18.09.2024 г. об обнаружении у ФИО7 телесного повреждения, не причинившего вреда здоровью, протокол осмотра места нападения собак на ФИО7 от 10.09.2024 г.;

показания эксперта ФИО28 о том, что телесные повреждения <данные изъяты>., установленные заключениями эксперта, могли образоваться от укуса животных семейства псовых;

показания эксперта ФИО29 о том, что телесные повреждения <данные изъяты> установленные заключениями эксперта, могли образоваться от укусов животных семейства псовых;

показания эксперта ФИО30 о том, что телесные повреждения <данные изъяты> установленные заключениями эксперта, могли образоваться от укуса животных семейства псовых;

показания эксперта ФИО85 о том, что телесные повреждения <данные изъяты>, установленные заключениями эксперта, могли образоваться от укуса животных семейства псовых;

показания свидетеля ФИО86 о том, что в районе ГСК возле <адрес> примерно с 2022 года стала обитать стая агрессивных собак, по поводу которой она неоднократно обращалась в комитет по управлению Железнодорожным округом, где ей говорили, что ее обращения передаются ФИО95 Эффекта от обращений она не видела, собаки не были чипированы, работников, занимавшихся отловом, она не видела. Один раз 15.01.2024 г. была очевидцем нападения собак на девочку. Работника Бонифация первый раз увидела 26.01.2024 г., он собак не забрал;

показания свидетеля ФИО87 о том, что в районе <адрес> обитает стая собак около 15 особей, проявляющих агрессию, часть собак имеет бирки;

показания свидетеля ФИО88 об обитании двух стай бродячих собак рядом с домом № по <адрес> в течение 3 лет, собаки проявляют агрессию;

показания свидетеля ФИО51, согласно которым 11.12.2023 и 28.12.2023 г. направляла заявки в министерство ЖКХ края по поводу агрессивных собак на <адрес>;

показания свидетеля ФИО91 о том, что в районе <адрес> 06.12.2023 г. увидела около 20 бродячих собак, проявивших к ней агрессию, 12.12.2023 чипированные собаки проявили агрессию к ее сыну. Собак, напавших на сына, отловили 13.01.2024 г. и поместили на пожизненное содержание;

показания свидетеля ФИО89 об обитании в районе <адрес> стаи бродячих собак с бирками на ушах, проявляющих агрессию;

показания свидетеля ФИО90 об обитании с 2023 г. большого количества бродячих собак как имеющих чипы так и без них в районе <адрес> и <адрес>, проявляющих агрессию, на ее обращения ничего не было сделано с этим;

показания свидетеля ФИО92 о том, что после ее ежемесячных обращений по поводу агрессивных собак в районе <адрес> в сентябре 2023 приехал отловщик Бонифация, но собак не отловил, заключил, что они не проявили агрессию. Двух агрессивных собак отловили в январе 2024 г.;

показания свидетелей <данные изъяты> согласно которым возле <адрес>» в 2023 г. стало обитать много собак без владельцев, как имеющих чипы, так и нет, в связи с чем поступали жалобы от детей и родителей, по данному поводу неоднократно обращались в администрацию г. Хабаровска, несмотря на обращения собак не становилось меньше, с наступлением холодов собаки стали проявлять агрессию;

показания свидетеля ФИО93 о том, что в отношении него проявили агрессию пять бездомных собак 11.01.2024 возле <адрес>, у двух собак имелись бирки на ушах;

показания свидетеля ФИО94 о том, что ее обращение в администрацию г. Хабаровска от июля 2023 г. по поводу агрессивных безнадзорных собак в районе <адрес> мер предпринято не было, ей сообщили, что отловом занимается ИП ФИО95;

показания свидетеля ФИО2 об обитании агрессивных бродячих собак в районе <адрес>, отловщики приехали 29.01.2024 г., но они забрали только одну собаку, остальных не дали забрать работники <адрес>»;

показания свидетеля ФИО56 о том, что обитающий с октября 2023 г. в стае собак в районе <адрес> пес черного цвета проявляет агрессию, несмотря на заявки его не отлавливали. Затем появилась еще одна агрессивная собака рыжего цвета, которая 31.01.2024 г. напала на ее дочь. У этих собак нет бирок;

показания свидетеля ФИО57 об обитании стаи бродячих собак в районе <адрес>, периодически проявляющих агрессию к людям, ей дали ответ на ее обращение летом 2023 г., что оснований их забирать нет, так как собаки чипированы и не агрессивные;

показания свидетеля ФИО58з., согласно которым ей известно о нападении бездомных собак на девушку вблизи <адрес> 02.01.2024 г., от соседей слышала об агрессивном поведении бродячих собак, в том числе чипированных;

показания свидетеля ФИО59 об обитании в 2023 году стаи бездомных собак как с метками, так и без них в районе <адрес>, проявлявших агрессию к людям, на ее заявки ей не перезвонили, действий по работе с заявкой не видела;

показания свидетеля ФИО60 об обитании большой стаи бродячих собак с 2021 года в районе <адрес>, которые стали проявлять агрессию, отловщиков не видел, хотя оставлял заявки;

показания свидетеля ФИО61 об обитании стаи бродячих собак, проявляющих агрессию в районе <адрес>, у некоторых из собак имеются чипы;

показания свидетеля ФИО62, показания свидетеля ФИО53 о том, что в отношении ФИО62 18.11.2023 г в районе <адрес>, неподалеку от <адрес>, проявили агрессию бродячие собаки;

показания свидетеля ФИО54, согласно которым в районе <адрес> в январе 2024 дворовая собака, которую подкармливали жильцы дома, укусила мужчину, данная собака всегда проявляла агрессию;

показания свидетеля ФИО55, рассказавшей о нормативно-правовом регулировании в части осуществления полномочий государства по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, согласно которому не подлежат отлову щенки до шестимесячного возраста и стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека. Отлов кормящей суки расцениваются как жестокое обращение с животными, так как щенки могут погибнуть, то есть такое животное также не подлежит отлову. Животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности, подлежат возврату на прежние места обитания после проведения мероприятий по стерилизации, маркированию неснимаемыми и несмываемыми метками, карантинированию, лечению, вакцинации. Решение о возврате животного без владельца на прежнее место обитания или о содержании животного без владельца в приюте для животных принимается на основании данных о наличии или об отсутствии немотивированной агрессивности у животного без владельца, выявленных при передаче в приют и во время содержания в приюте. Как немотивированная агрессия расценивается враждебное поведение животного, выражающееся в выходе за рамки стереотипного поведения, свойственного животному данного вида, и проявляющееся в форме агрессии по отношению к человеку и (или) животному, не обусловленной какой-либо внешней причиной. Под признаками немотивированной агрессивности понимается переход к агрессивному поведению без предварительной демонстрации угрозы или испуга; демонстрация животным угрожающего поведения в отношении спокойно стоящего человека и (или) другого животного (рычание, обнажение клыков, лай, выгибание спины, прижатие хвоста); попытка напасть или нападение на спокойно стоящего человека; агрессивное поведение животного в ответ на нейтральный фактор, типичный для данной территории, не несущий угрозу (например, негромкий звук, свет); попытка дать корм животному, при которой животное активно нападает и резко выхватывает корм. Окончательное решение о наличии или отсутствии признаков немотивированной агрессивности у животного принимается лицом, которое выполняет мероприятия по отлову животных без владельцев, на основании субъективной оценки поведения и реакций животного.

На территории городского округа «город Хабаровск» выполнение мероприятий по обращению с животными без владельцев осуществляет ИП ФИО95 (Бонифаций) на основании муниципального контракта, в подрядную организацию заявки на отлов отправлялись в течение трех дней. По случаю гибели мужчины от нападения бродячих собак по <адрес> 16.01.2024 г. Установлено обитание на территории 11 собак (9 собак обладают чипами), у двух собак на шерсти была кровь. Отловлено 6 собак, у пяти из которых были чипы. Прием сообщений ведется только в будние дни, заявки за день около 16 часов передаются исполнителю. Информация о нападениях собак также поступает из службы 112, исполнителю информация передается также в будний день. Отчет о выполнении заявок по отлову животных сотрудники центра «Бонифаций» передают напрямую в администрацию. Обязанности по контролю заявок на отлов животных без хозяев возложены на управление ЖКХ администрации <адрес>.

Показания свидетелей <данные изъяты> рассказавших о порядке регистрации заявок на отлов животных без владельцев, поступивших в комитеты по управлению Краснофлотским, Центральным, Железнодорожным, Кировским районами администрации города Хабаровска соответственно, согласно которым заявки передавались в ИП ФИО95 в течение двух суток, об исполнении заявок ФИО95 напрямую отчитывалась перед управлением ЖКХ администрации города Хабаровск. Периодически ИП ФИО95 привозила на подпись акты выполненных работ.

Показания свидетеля ФИО40, согласно которым управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска осуществляет контроль за работой ИП «ФИО95», поскольку они являются заказчиком по муниципальным контрактам. В её задачи входит получение обращений и заявок в рамках Индустриального района г. Хабаровска, передача их ИП ФИО95, для проведения дальнейшей работы. Контроль за выполнением работ ИП ФИО95 осуществляется специально уполномоченным лицом администрации города Хабаровска. Отчеты и муниципальные контракты хранятся в администрации города Хабаровска

Показания свидетеля ФИО41, согласно которым при планировании бюджета Хабаровского края в конце июля начальник управления ЖКХ и жилищного фонда администрации г. Хабаровска направляет в адрес управления ветеринарии информацию о планируемом количестве животных без владельцев подлежащих отлову в планируемом году, после чего управление ветеринарии подсчитывает объем финансирования, а министерство финансов края выделяет лимиты в размере, приблизительно равном предыдущему году. В случае нехватки лимитов запрашивается дополнительное финансирование. В бюджет на 2023 год дополнительные средства администрации г. Хабаровска не предусматривались, однако в последующем (в сентябре 2023 года, выделили дополнительно 8 миллионов. Если запланирован вылов 1500 особей, а лимитов не хватает, то управление ветеринарии уменьшает количество плана по отлову например до 1400 особей. На 2023 год, изначально было выделено около 18 миллионов рублей на деятельность по обращению с животными без владельцев на территории г. Хабаровска (на отлов 1161 особи животных без владельцев и приобретение шприцов и препарата для обездвиживания). В сентябре-ноябре управление ЖКХ заявило о необходимости увеличить количество отловленных особей с 1161 до 1811, а также приобретение клеток и автомобиля, в связи с чем, управление ЖКХ запросило дополнительное финансирование на сумму около 8 миллионов рублей. Финансирование было выделено в требуемом размере, всего в 2023 году было выделено около 26 миллионов рублей.

Показания свидетеля ФИО42 согласно которым в 2022, 2023 и 2024 годах контракты по обращению с животными без владельца на торгах выигрывала ИП «ФИО95», у нее имеются специалисты для вылова, ветеринарный специалист, автомобиль для доставления животных, клиника, где проводится стерилизация и вакцинация животных. Для временного содержания животных без владельцев используется центр «Бонифаций» принадлежащий ИП ФИО95. В <адрес> имеется приют для пожизненно содержания животных без владельцев который также принадлежит ИП «ФИО95». Все поступившие обращения о животных без владельцев, в том числе повторные она в срок от 1 до 7 дней передавала в ИП ФИО95, сотрудник ИП ФИО95 подтверждала получение данного обращения. Работа ФИО95 должна была быть выполнена в течение 5 суток. В случае если работники ИП ФИО95 не установили животных, указанных в обращении в определенном районе по определенному адресу, отловщики осуществляли видеосъёмку указанного места (места указанного в обращении) и отправляли видеофайл. В последующем производственный отдел управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда Администрации <адрес> составлял график рейдовых мероприятий включая адреса, на которых животные ранее обнаружены не были, по которым работники ИП ФИО95 осуществляли выезд, по рейдам ФИО95 отчет не предоставляла. Ежемесячно ФИО95 предоставляла акты выполнения работ с приложением видеофайлов.

Показания свидетеля ФИО43, согласно которым в настоящий момент контракт с ИП ФИО95 расторгнут, она отказалась от исполнения самостоятельно с 18.02.2024 г. На данный момент выделен участок под организацию приюта, на настоящий момент могут постоянно содержаться 280 собак без владельцев. Оборудование вольеров и оснащение приюта производится силами частных инвестиций. Финансирование в настоящий момент увеличено до 23 млн. рублей

Показания свидетеля ФИО44, согласно которым, работая ветеринаром в КГБУЗ «Хабаровская краевая СББЖ» он производит бесплатную комплексную вакцинацию собак без владельцев. Последние 3 года работали с ИП ФИО95, так как с ней был заключен муниципальный контракт. Несколько раз в месяц по звонку работников ИП ФИО95 (ветеринарная клиника Бонифаций) он выезжал для вакцинации животных в ветеринарную клинику Бонифаций по адресу: <адрес>. После вакцинации сотрудники ИП ФИО95 направляли ему отчеты по каждой собаке. Фактов не проведения сотрудниками ИП ФИО95 стерилизации или кастрации животных, ему не известно. Всего за период с 01.01.2023 по 16.01.2024 он провел вакцинацию 1421 животного без владельца, из которых 1179 собак, 242 кошки.

Показания свидетеля ФИО3, согласно которым его обязанностью в ИП ФИО95 в том числе входил отлов бездомных собак по заявкам, поступающим из администрации г. Хабаровска. В случае, если он не успевал сам отработать заявки, то помощь в обнаружении собак оказывали родственники сотрудников. В случае если животные были обнаружены, то он выезжал на место для отлова, в случае если собаки не были обнаружены, данные лица записывали видео и пересылали через мессенджер сотруднику, который контролировал заявки. Фактически ветеринарный центр осуществлял отработку всех заявок. Заявки отрабатывал в срок менее 5 дней. Не по всем адресам удавалось установить собак, подлежащих отлову и дальнейшей стерилизации, по причине большой территории или неточных данных. В случае не обнаружения собак заявка считается отработанной. Кроме того, отлову не подлежат животные с чипами, не проявляющие признаков агрессии. При обнаружении животного, не проявляющего признаков агрессии, он фиксировал животное на видеозапись. Также не всегда представляется возможным поймать собаку, в этом случае приходилось уезжать на другие заявки и потом возвращаться. Также не всегда отлавливает собак в связи с нехваткой мест для содержания. Он старался отрабатывать все заявки, оплата его труда зависела от количества отловленных животных. Оценку немотивированной агрессии он проводил в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом управления ветеринарии от 17.12.2020 № 269. Рейдовые мероприятия проводились в незапланированные сроки. В конце каждого месяца его автомобиль проходил техобслуживание 2-3 дня и в этот период выезды он не осуществлял.

Показания свидетеля ФИО45, согласно которым он осуществлял отлов собак по заявкам, поступавшим в ветеринарный центр «Бонифаций». Срок отработки заявки был 5 дней. Отлов собак в городе в основном осуществлялся ФИО3, иногда при большой нагрузке заявки передавали ему, но чаще он работал в <адрес>. В ходе отлова и выпуска собак процесс фиксировался на видео, которое он направлял работнику, контролирующему заявки. Отловленных собак из города привозил по одному из двух адресов содержания животных на улице <адрес>. Собаки <адрес> доставлялись в приют в <адрес>. В 2023 году он был в районе <адрес> и <адрес>.

Показания свидетеля ФИО31, согласно которым по просьбе ФИО95 он оказывал помощь ФИО3 в отлове собак по выходным, а именно выезжал на территорию заявки, фиксировал наличие или отсутствие собак на видео и передавал видео Диане, ее задача была передать видео ФИО3, а тот должен был произвести отлов. 07.01.2024 он выезжал по заявкам, среди которых была заявка на <адрес>. Список адресов заявок, ему скинула Диана 06.01.2024 и 07.01.2024, он приступил к их отработке. По данному адресу собак он не обнаружил.

Показания свидетеля ФИО32, согласно которым администрация как заказчик работ присылает в ветеринарный центр Бонифаций заявку, в которой указан адрес собак, характеристика поведения, контакт лица, давшего сигнал. После получения заявки ФИО3 выезжал на место, если собак не обнаруживал, то делал видеозапись для отчета. В случае отлова животное доставлялось в ветеринарный центр, проводилась его стерилизация и вакцинация. 16.01.2024 с <адрес> в ветеринарный центр привезли 6 собак, из них 5 были стерилизованы, у 4 собак были бирки на ушах;

Показания свидетеля ФИО33, согласно которым в рамках исполнения муниципальных контрактов она от лица ИП ФИО95 принимала заявки на отлов бездомных животных на территории <адрес>. ФИО14 принимала заявки по территории Хабаровского муниципального района. Информацию по заявкам передавала ФИО3. При отлове животных ФИО3 ведет видео-фиксацию, видеофайлы передавал в рабочую группу в мессенджере. С отловленными животными производятся предусмотренные контрактом манипуляции и через установленное время их возвращают в среду обитания. Отчетность по отлову и выпуску животных передаётся в администрацию один раз в месяц. 4 января 2024 года от ФИО16 поступил звонок о нападении собак в районе <адрес> и ул. Суворова. Она попросила ФИО3 и он согласился отработать заявку в выходной день. 5 января 2024 года вместе с представителями комитета по управлению Индустриальным районом г. Хабаровска ФИО3 выехал на место и отчитался, что были обнаружены четыре чипированные собаки, которые не проявляли агрессии и от него убежали. 13 декабря 2023 года им поступила заявка на отлов собак вблизи домов 31 и 33 по <адрес> в <адрес>, то есть примерно по тому же адресу. По той заявке ФИО3 отловил двух собак, они помещены на постоянное содержание в приют. 16 января 2024 года после гибели мужчины на Айвазовского ФИО3 в районе места происшествия отловил шесть собак, причем пять из них были ранее чипированы. Всех этих собак поместили в приют на пожизненное содержание. Заявки по этому адресу поступали также 11, 13, 14 и 27 декабря 2023 года, отрабатывались, заявка от 13 декабря 2023 отработана ФИО15, но собаки обнаружены не были. 7 декабря 2023 года ФИО3 в районе <адрес> отловил двух собак, которые прошли все процедуры и были выпущены 16 декабря 2023 года.

Показания свидетеля ФИО34, согласно которым после выигрыша тендера на стерилизацию собак в 2020 году клиника «Бонифаций» попросила помочь с размещением собак в вольерах, расположенных на ее участке и она эту помощь оказывала безвозмездно, ее вольеры расположены в <адрес>. Клиника выполняет стерилизацию бездомных животных, вакцинацию, затем привозит животных в ее вольеры, по истечение 8 дней отловщик их забирает и отвозит на место отлова. В случае проявления собакой агрессии принимается решение об оставлении животного в приюте на длительное (постоянное) содержание, для чего выделяется финансирование. В ее вольерах может содержаться больше животных, чем в настоящий момент, но есть вопрос финансирования их содержания. Она ведет отчетность по поступившим и выбывшим животным и по оставшимся на постоянном содержании.

Показания свидетеля ФИО35, согласно которым в клинике «Бонифаций» имеется два места содержания отловленных животных: <адрес> – для отловленных в Хабаровском районе. Все необходимые мероприятия с животными проводились. На признаки немотивированной агрессии проверяла животных, если собака спокойно реагирует на человека, проходящего или стоящего рядом, то она не проявляющей немотивированную агрессию. Бывали случаи, что отловщики привозили уже стерилизованных собак, но работа с таким животным строится также, как и с остальными, то есть врачи хирургическим путем проверяют действительно ли собака стерилизованная или кастрированная, после чего оформляют ее как отловленную, присваивают новую бирку, после чего отправляют в приют. Факты, чтобы собак без владельцев фактически не стерилизовали или не кастрировали ей не известны;

Показания свидетеля ФИО4, согласно которым в тех случаях, если весь стационар клиники «Бонифаций» был заполнен, собак больше не привозили до освобождения клеток. Привезенных собак она как врач-ветеринар обследовала, также проверяла на немотивированную агрессивность, оценка производится субъективно, если собака не бросается на клетку и не грызет прутья, а также не бросается на протянутую руку, то она признается не агрессивной. После проверки агрессивности ею проводилась стерилизация/кастрация животных без владельцев, затем животным устанавливаются бирки, после чего отловщики отвозят собак в приют. Вакцинацию производит сотрудник Хабаровской СББЖ как правило в приюте. Факты, чтобы собак без владельцев фактически не стерилизовали или не кастрировали ей не известны.

Показания свидетеля ФИО36, согласно которым всех собак без владельцев, которые поступали в клинику «Бонифаций» при отлове, они стерилизовали или кастрировали.

Показания свидетеля ФИО37, согласно которым работа с животными без владельцев в ИП ФИО95 была организована таким образом, что привезенных собак принимали, производили осмотр и оценку состояния, на следующий день проверяли на необоснованную агрессивность и в случае ее выявления собака оставалась на пожизненное содержание. После проверки агрессивности проводилась стерилизация/кастрация животных и примерно через 5 дней после вакцинации животных перевозили в приют. Мероприятия проводились в отношении всех собак без исключения.

Показания свидетелей <данные изъяты> давших показания о порядке работы с отловленными животными в ИП «ФИО95» аналогичные показаниям свидетелей <данные изъяты>

Показания свидетеля ФИО38 согласно которым она отслеживает расходование денежных средств в рамках муниципального контракта. Когда количество отловленных собак приближается к сумме контракта, она уведомляет об этом администрацию города Хабаровска для того, чтобы те готовились к заключению нового контракта. В случае если денежные средства по контракту заканчиваются, то ИП «ФИО95» приостанавливает работу до заключения нового контракта. Иногда администрация города Хабаровска задерживала подписание нового контракта и ИП «ФИО95» приостанавливала работу, до того момента пока администрация города не заключит новый контракт.

Показания свидетеля ФИО5, согласно которым по закону Хабаровского края полномочия государственных органов власти, связанные с регулированием животных без хозяев переданы в администрацию г. Хабаровска, ответственным назначено управление жилищно-коммунального хозяйства и жилищного фонда. На территории края имеется управление ветеринарии Правительства Хабаровского края, указанное структурное подразделение осуществляет контроль и надзор за деятельность управления ЖКХ и жилищного фонда администрации города Хабаровска связанной с отловом животных без хозяев, то есть указанное управление, финансирует деятельность связанную с отловом животных без хозяев, управление ЖКХ отчитывается перед Правительством Хабаровского края, о проделанной работе, также Правительство края устанавливает цену на контрактные виды работ (операции) животных без хозяев. Организацией, осуществляющей отлов животных без хозяев на территории города Хабаровска, длительное время является ИП ФИО95, она являлась исполнителем услуг для администрации г. Хабаровска на основании победы в открытом конкурсе, с ней заключались контракты, действовавшие в период с 01.01.2023 по 16.01.2024 г. Каждый год администрация города Хабаровска просит Правительство Хабаровского края предоставить финансирование на отлов животных без владельцев. В 2023 г. запрошено 26 миллионов рублей, выделено 18 миллионов, на эту сумму заключен контракт. Ежемесячно, не позднее 10 числа ФИО95 предоставляет в администрацию города Хабаровска исполнительную документацию – а именно, отчеты об отлове животных без хозяев, сведения о стерилизации вышеуказанных животных, сведения о вакцинировании и сведения о выпуске животного в среду обитания, при условии положительного заключения врача-ветеринара о том, что животное не проявляет актов агрессии, а также акты выполненных работ и видеозаписи, подтверждающие факт проведения работ. Деньги за работы переводились ФИО95 только после подписания актов. Согласно распоряжению все поступившие из различных источников сведения о животных передавались ИП ФИО95 для отработки, то есть для выезда, отлова, стерилизации и маркировки, а в дальнейшем выпуска в среду обитания, если животные не проявляют немотивированной агрессии. В случае если на месте заявки сотрудник ИП ФИО95 не обнаруживает собак, то заявка считается отработанной, однако без факта отлова денежные средства не выплачиваются. Денежных средств на реализацию программы не хватает, дополнительные денежные средства приходится регулярно запрашивать в Правительстве края, и их не всегда доводят. Наличие или отсутствие немотивированной агрессивности у животных определяется на основании приказа управления ветеринарии от 17.12.2020. ИП ФИО95 направлялась на рейдовые мероприятия в случае большой концентрации собак в одном месте. Рейдовые мероприятия проводятся также по инициативе ИП ФИО95. По заявкам в район ул. Айвазовского заявка подрядчиком отработаны 24.12.2023 г. и 07.01.2024 г., животные не обнаружены. Стая собак, напавших на погибшего мужчину состоит из 11 особей, 9 из которых чипированы.

Показания специалиста ФИО39, согласно которым собаки организуются в стаи и выбирают себе территорию для обитания, где у них имеется укрытие и пропитание, эту территорию животные охраняют от других животных и человека, в случае защиты своей жизни, потомства или еды собака проявляет мотивированную агрессию. Признаками немотивированной агрессивности могут быть: переход к агрессивному поведению без предварительной демонстрации угрозы или испуга; демонстрация животным угрожающего поведения в отношении спокойно стоящего человека или другого животного (признаками такой демонстрации может быть рычание, обнажение клыков, лай, выгибание спины, прижимание хвоста); попытка напасть или нападение на спокойно стоящего человека; агрессивное поведение животного в ответ на нейтральный фактор, типичный для данной территории, не несущий угрозу (например, негромкий звук, свет, проезжающая мимо машина); при попытке дать корм животному животное активно нападает и резко выхватывает корм. Эти признаки не являются исчерпывающими. Также одно и то же животное в разных условиях может проявлять немотивированную агрессию или нет, нужно учитывать обстановку, состояние здоровья и прочие факторы, например находится ли животное в стае, так как животные могут броситься, если одно из животных в стае сделало это. Чаще всего собака нападает на мужчину, поскольку считает его угрозой, в большинстве собаки реагируют агрессивно на человека в состоянии алкогольного опьянения.

Протоколы обыска от 17.01.2024 г., осмотра от 02.06.2024 г., согласно которым в период с 01.01.2023 г. по 16.01.2024 г. ИП ФИО95 на основании заключенных управлением ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска осуществляла обращение с животными без владельцев и содержание животных без владельцев в пределах выделенных сумм контрактов, ИП ФИО95 переданы клетка для транспортировки, 13 клеток для отлова, устройство для видеозаписи, 33 вольера для содержания животных.

Протокол выемки от 09.01.2024 г., протокол осмотра от 14.04.2024 г., согласно которым управлением ветеринарии от 17.12.2020 № 269 утверждены рекомендации по проведению оценки наличия или отсутствия немотивированной агрессивности у стерилизованных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, в отношении других животных или человека, мэром г. Хабаровска ФИО96 утверждена дорожная карта исполнения полномочий по обращению с животными без владельцев и работе с агрессивными животными, согласованная в том числе с начальником управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда ФИО5, в управлении ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда имеются сведения об исполненных заявках об отлове животных без владельцев за период с 11.01.2023 г. по 09.01.2024 г.

Протоколы осмотра местности от 13.01.2024 г. и 14.01.2024 г. об обнаружении пяти собак без владельцев по адресу <адрес>Б и отлове одной собаки, об обнаружении 9 собак без владельцев в районе <адрес> и отлове 4 собак, об обнаружении 5 собак в районе домов 7 и 9 по <адрес> и отлове 5 собак, об обнаружении 1 собаки без владельца в районе <адрес> и <адрес> и отлове этой собаки, об обнаружении 1 собаки без владельца в районе домов 145 и 145А по <адрес> и отлове этой собаки.

Протоколы осмотра от 18.01.2024 г. о наличии приюта для содержания животных без владельцев в районе <адрес>, об оборудовании ветеринарного центра «Бонифаций» по адресу <адрес> клетками для содержания животных в количестве 15 штук.

Протокол осмотра от 09.09.2024 г., согласно которому при осмотре документов, предоставленных КГБУ «Хабаровская краевая станция по борьбе с болезнями животных» за период с 01.01.2023 г. по 16.01.2024 г. указанным учреждением производилась вакцинация животных от бешенства в центре содержания животных ИП ФИО95.

Протокол выемки от 18.01.2024 г., протокол осмотра от 15.06.2024 г., согласно которым установлено поступление в администрацию г. Хабаровска с 01.01.2023 г. по 16.01.2024 г. всего 2727 заявок на отлов животных без владельцев, в журналах регистрации отражены сведения о результатах отработки заявок.

Протокол выемки от 18.01.2024 г., протокол осмотра от 01.09.2024 г., согласно которым начальником управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска ФИО5 запрашивались в управлении ветеринарии правительства Хабаровского края субвенции на выполнение полномочий по обращению с животными без владельцев всего 27 369 240 руб., которые выделены, освоены не полностью, не реализовано 858 730 руб., изначально на 2023 г. планировалось финансирование в размере 18 647 150 руб., имеется переписка о дополнительном финансировании.

Протоколы осмотра от 04.08.2024 г. и от 01.09.2024 г., в которых отражены сведения о фиксировании абонентских номеров отловщиков <данные изъяты> в местах, относительно которых поступали заявки на отлов животных без владельцев с указанием даты фиксации либо отсутствия сведений о фиксации по адресам;

Протокол осмотра письма управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска от 24.09.2024 № 91-19/7310 с приложенными документами, в котором обобщены сведения о работе, проведенной начальником управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска ФИО5 при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в которых содержатся сведения о запланированных ФИО5 рейдовых мероприятиях в период с 01.01.2023 по 16.01.2024 г. и сведения о том, в каком количестве и по каким адресам они проводились с участием ИП ФИО95

Протоколы обыска от 17.01.2024 г., осмотра от 11.08.2024 г., согласно которым в изъятой в ветеринарном центре «Бонифаций» по адресу <адрес> таблице о регистрации (чипировании) собак за 2023 г. отражены сводные данные относительно отлова и выпуска собак без владельцев на территории г. Хабаровска в период с 09.01.2023 г. по 13.12.2023 г. с указанием даты и адреса отлова, даты времени поступления, номера заявки, даты осмотра, вида/пола животного, номера метки, даты стерилизации и маркировки, даты вакцинирования, даты и времени выбытия, даты размещения на сайте, номера видео и номера выпуска; на жестком диске обнаружены видеозаписи отлова и выпуска собак с указанием даты и адреса мероприятия, в протоколе приведены сведения, что по результату осмотра выявлено, что собаки без владельцев не отлавливались в период с 01.01.2023 по 09.01.2023 г., с 26.04.2023 г. по 04.05.2023 г., с 12.07.2023 г. по 20.07.2023 г., с 10.08.2023 г. по 15.08.2023 г., с 28.11.2023 г. по 04.12.2023 г., с 13.12.2023 г. по 18.12.2023 г.

Протокол выемки от 19.09.2024 г., протокол осмотра от 19.09.2024 г., согласно которым изъят и осмотре автомобиль УАЗ 330365 грз Н434СВ27, принадлежащий комитету управления муниципальным имуществом администрации Хабаровского района, переданный ИП ФИО95 для отлова животных без владельцев.

Протокол осмотра от 10.09.2024 г., согласно которому при осмотре информации со сведениями о фиксации автомобиля грз Н434СВ27 камерами видеонаблюдения выявлены даты и адреса фиксации автомобиля, используемого ИП ФИО95 для отлова животных без владельцев в период с 01.01.2023 г. по 15.01.2024 г. в г. Хабаровске, и адреса, по которым автомобиль в тот же период не фиксировался.

Протокол выемки от 18.01.2024 г., протоколы осмотра от 18.01.2024 г. и от 13.10.2024 г., согласно которым в телефоне ФИО31, наряду с ФИО97 занимающегося отловом животных без владельцев для ИП ФИО95, обнаружена переписка от 06.01.2024 г. с абонентом «Диана Бонифаций», в которой имеется сообщение с адресами в Индустриальном районе г. Хабаровска, а также переданные абоненту 07.01.2024 г. видеозаписи с указанием адресов, в том числе видеозапись участка местности в районе <адрес>, на которой животных без владельцев не зафиксировано.

Протокол выемки от 22.01.2024 г., протокол осмотра от 06.10.202024 г., согласно которым у ФИО33 изъята таблица формата Эксель с данными о регистрации заявок об отлове животных без владельцев, поступивших в ИП ФИО95 в период с 01.01.2023 г. по 16.01.2024 г., соответствующих данным в журналах регистрации заявок комитетов по управлению Индустриальным, Железнодорожным, Краснофлотским, Центральным районам г. Хабаровска,

Протокол выемки от 22.01.2024 г., протокол осмотра от 07.09.2024 г., согласно которым в сотовом телефоне ФИО95 обнаружена переписка с абонентами <данные изъяты>., работником администрации ФИО42

Протокол осмотра от 28.12.2024 г., в котором содержатся сведения о движении денежных средств по расчетным счетами ИП ФИО95 в ПАО Сбербанк.

Протокол выемки от 16.01.2024 г. об изъятии у ФИО8 16.01.2024 г. заявок по отлову безнадзорных собак.

Протокол осмотра от 29.02.2024 г., в котором отражены сведения о запросах в ИП ФИО95 о необходимости отлова животных без владельцев в связи с неоднократными обращениями с указанием адресов отработки.

Судом также исследовался ответ администрации г. Хабаровска от 07.10.2024 г. № 1.1-46-2785, содержащий сведения о дополнительных мерах, принимаемых администрацией г. Хабаровска с целью увеличения количества отловленных и изолированных собак в 2024 г.

Кроме того, исследованы доказательства, представленные защитой:

Показания свидетеля ФИО4, согласно которым в ветеринарном центре «Бонифаций» соблюдались рекомендации определения агрессивности у собак управления ветеринарии по Хабаровскому краю. Стерилизация животного не исключается возможность проявления агрессивного поведения, а также возможность объединения животных в стаи, а направлена лишь на сокращение популяции бездомных животных.

Показания свидетеля ФИО32, давшим показания, аналогичные показаниям ФИО4, дополнившим, что компетенция сотрудников клиники достаточна для применения утвержденных рекомендаций по определению агрессивного поведения собак, сил и средств центра было достаточно для исполнения контрактов. Воспрепятствовать и повлиять на проявление немотивированной агрессивности животных после выпуска в среду обитания они не могли.

Решение арбитражного суда Хабаровского края от 10.12.2024 г. № А73-13170/2024, которым установлен факт исполнения ФИО95 муниципальных контрактов № 0122300006123001137 от 05.12.2023 г. и № 122300006123001244 от 25.12.2024 г. и в ее пользу взыскана задолженность по контрактам.

Рассматривая дело по существу, суд первой инстанции верно установил обстоятельства, подлежащие доказыванию и дал представленным доказательствам надлежащую оценку.

Вывод суда о том, что исследованные доказательства не указывают на наличие в действиях ФИО95 признаков преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ, судебная коллегия находит правильным.

Как следует из диспозиции ч.1 статьи 238 УК РФ производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, влечет уголовную ответственность.

В случае, если такие деяния повлекли в том числе по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, ответственность наступает по ч.2 ст. 238 УК РФ.

Исходя из основных понятий, изложенных в преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Как следует из обвинения и установленных обстоятельств, ИП ФИО95 исполняла обязанности по муниципальным контрактам, заключенным с ней управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска, данное управление в свою очередь реализовывало порученные ему государственные полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Таким образом ИП ФИО95 при исполнении контрактов не оказывала какие-либо услуги гражданам – физическим лицам, заказавшим или использующим услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как следует из разъяснения Верховного Суда РФ, изложенного в п. 1 постановления Пленума от 25.06.2019 № 18 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации» статьей 238 УК РФ предусмотрена ответственность за выполнение работ или оказание услуг, которые по своему составу, конструкции, свойствам или качеству не отвечают требованиям, установленным в Законе РФ «О защите прав потребителей», а также других федеральных законах и международно-правовых актах, а также в принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации, если эти товары, продукция, работы или услуги являются опасными для жизни или здоровья человека.

По смыслу закона уголовная ответственность по ч. 1 ст. 238 УК РФ наступает при условии, что опасность товаров, продукции, работ или услуг для жизни или здоровья человека является реальной. О реальной опасности товаров и продукции может свидетельствовать, в частности, наличие в них на момент производства, хранения, перевозки или сбыта веществ или конструктивных недостатков, которые при употреблении или ином использовании этих товаров и продукции в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека, а о реальной опасности выполняемых (выполненных) работ или оказываемых (оказанных) услуг - такое их качество, при котором выполнение работ или оказание услуг в обычных условиях могло привести к указанным тяжким последствиям.

В соответствии п. 3 данного постановления Пленума Верховного Суда РФ, если лицо допустило такое нарушение при производстве, хранении или перевозке в целях сбыта либо сбыте товаров и продукции, выполнении работ или оказании услуг, но указанные товары, продукция, работы, услуги не представляли реальную опасность причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека, то такое деяние не образует состава преступления, предусмотренного статьей 238 УК РФ.

Согласно Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2007 года № 805-О-О по смыслу статьи 238 УК РФ, ответственность за предусмотренное ею преступление возможна лишь при условии доказанности самого факта производства, хранения или перевозки в целях сбыта либо сбыта товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, опасности этих действий для жизни или здоровья потребителей, а также наличия у совершившего их лица, независимо от организационно-правовой формы его деятельности, осознания характера своих действий и их несоответствия требованиям безопасности, что не предполагает возможности принятия произвольного решения об уголовной ответственности.

Судом первой инстанции верно определено, какое лицо может являться субъектом деяния, предусмотренного ст. 238 УК РФ, а также правильно указано на то, что субъективная сторона преступления характеризуется умыслом по отношению к производству, хранению, перевозке либо сбыту товаров и продукции, выполнению работ или оказанию услуг, не отвечающим требованиям безопасности; неосторожностью по отношению к последствиям в виде причинения вреда здоровью или смертью в случае квалифицированного состава.

Проанализировав исследованные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что они не подтверждают наличие у ФИО95 умысла на оказание услуги, не отвечающей требованиям безопасности, поскольку обвинением не представлено доказательств, что в ее деятельности по исполнению муниципальных контрактов имелись такие недостатки, которые при обычных условиях могли привести к тяжким последствиям в виде причинения вреда здоровью человека либо смерти и осознание этого ею. Как верно указано судом, ФИО95 надлежащим образом организована деятельность по исполнению контрактов, определены силы и средства, привлекаемые для осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, принимались заявки на отлов животных, которые передавались к определенным ФИО95 ответственным лицам, которые их исполняли. Отчеты об обстоятельствах исполнения вместе с актами выполненных работ предоставлялись заказчику для проверки и утверждения, после чего производилась оплата работ. Сотрудники ФИО95 проводились рейдовые мероприятия по выявлению животных без владельцев. Данных о нарушении ФИО95 и ее сотрудниками каких-либо условий обращения с животными без владельцев не представлено. В частности, не представлено доказательств умышленного не отлова животных, проявляющих немотивированную агрессивность, выпуска в естественную среду обитания животных, проявляющих немотивированную агрессивность и подлежащих постоянному содержанию, животных, не стерилизованных, не привитых от бешенства.

Доводы обвинения о том, что выделенных ФИО95 сил и средств было явно недостаточно для надлежащего исполнения услуг по муниципальным контрактам обоснованно отвергнуты судом, поскольку контрактами не определено конкретное число лиц, силами которых должен производиться отлов животных без владельцев, а перечень муниципального имущества, используемого при отлове, определен условиями контрактов и передан в пользование исполнителю.

Также судом обоснованно указано на то, что не представлено доказательств не проведения ФИО95 должным образом оценки наличия или отсутствия немотивированной агрессивности, поскольку исследованные доказательства свидетельствуют об обратном.

Доводы представления о том, что к оценке немотивированной агрессивности при отлове животных допущены лица, не имеющие ветеринарного или кинологического образования, не могут быть приняты во внимание, поскольку на основании п. 3.5. Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2019 № 582-пр в редакции, действующей на 16.01.2024 г., оценка наличия или отсутствия немотивированной агрессивности у стерилизованных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, в отношении других животных или человека определяется исполнителем мероприятий, при этом указанный порядок не содержит сведений о том, что исполнитель обязан иметь специальное образование. Ссылка автора представления на то, что до ФИО3, осуществляющего отлов животных без владельцев, надлежащим образом не доводились положения федерального закона и региональных рекомендаций по определению немотивированной агрессивности и эту оценку он проводил субъективно, судебной коллегией отклоняется, поскольку фактически используемый метод определения работниками ИП ФИО95 немотивированной агрессивности животных без владельцев на основании поведения животных не противоречит утвержденным рекомендациям и положениям закона, при этом абзацем 2 п.7 рекомендаций по проведению оценки наличия или отсутствия немотивированной агрессивности у стерилизованных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки в отношении других животных или человека, утвержденных приказом управления ветеринарии правительства Хабаровского края от 17.12.2020 № 269 предусмотрено, что решение о наличии или отсутствия признаков немотивированной агрессивности у животных принимается на основании субъективной оценки поведения и реакций животного.

Судом обоснованно указано на то, что исходя из условий заключенных муниципальных контрактов отлову подлежало не каждое животное без владельца, а в случае отлова животных и проведения в отношении них необходимых медицинских манипуляций при отсутствии признаков немотивированной агрессивности животные (собаки) согласно действующему законодательству подлежат выпуску в среду обитания.

Исходя из пояснений специалиста и свидетелей, имеющих ветеринарное образование, проявление агрессивности собаки зависит от состояния ее здоровья, окружающей обстановки и поведения стаи (при ее наличии), может быть спровоцировано необходимостью охраны территории обитания, потомства или пропитания, проведенная стерилизация не исключает возможное последующее агрессивное поведение животных в силу внешних обстоятельств, и такая агрессия не является не мотивированной. Одно и то же животное может проявлять признаки немотивированной агрессивности в одних условиях и не проявлять в других.

Судом установлено, что большинство из отловленных животных, напавших на ФИО1, имели неснимаемые или несмываемые метки, то есть в отношении них ранее проведены медицинские манипуляции, в дальнейшем при помещении их в стационар они не проявили немотивированной агрессивности.

Согласно показаниям потерпевших, они подвергались нападениям животных как имеющим неснимаемые или несмываемые метки, так и без них.

При этом каких-либо доказательств того, что агрессивность нападавших на них животных являлась именно немотивированной обвинением не представлено.

То обстоятельство, что потерпевшие не провоцировали агрессивность собак, также не указывает на то, что агрессия животных являлась немотивированной, так как на поведение животных влияют различные факторы.

Ни условиями контрактов, ни законодательством не предусмотрена ответственность исполнителя контрактов за поведение животных, в отношении которых проведены медицинские манипуляции и которые не проявили немотивированной агрессивности, в связи с чем отпущены в естественную среду.

Контрактами также не обусловлено количество клеток для содержания животных и количество собак, подлежащих отлову по заявками или при проведении рейдов.

Довод представления о том, что отсутствие перерывов в отлове животных устранило бы возможность нападения собак на граждан и причинение вреда здоровью не подтвержден какими-либо доказательствами, поскольку на основании исследованных доказательств установлено, что у ФИО95 отсутствовала обязанность отлова всех обнаруженных животных и обязанность постоянного содержания их в ветеринарном центре, не представлено достоверных доказательств того, что агрессия, проявленная животными в адрес потерпевших являлась немотивированной. При этом в представлении отсутствует ссылка на нормативно-правовой акт или условия контракта, предусматривающие непрерывный отлов животных. Судом верно указано на то, что ссылка обвинения на наличие причинной связи между оказанием ФИО95 услуг управлению ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска и причинением смерти ФИО1, а также телесных повреждений остальным потерпевшим имеет предположительный характер, достоверных доказательств наличия такой связи не представлено.

Таким образом, то обстоятельство, что в отлове животных имелись перерывы, обусловленные техническими причинами либо выходными сотрудников, не указывает на наличие недостатков в оказании услуги, которые при обычных условиях могли привести к тяжким последствиям в виде причинения вреда здоровью человека либо смерти.

Как правильно указано судом, количество отловленных животных с признаками немотивированной агрессивности в период с 01.01.2024 по 06.10.2024 г. выходит за пределы судебного разбирательства в соответствии со ст. 252 УК РФ. Кроме того, ответ от 07.10.2024 г., в котором имеются сведения о том, что в период с 01.01.2024 по 06.10.2024 г. 588 животных помещено на пожизненное содержание, сведений об агрессивности животных не содержит.

В представлении прокурор ссылается на несоответствие материалам дела вывода суда о невозможности прогнозировать агрессивное поведение животных, однако не приводит ссылки на доказательства, опровергающие этот вывод, в связи с чем данный довод представления отклоняется.

Таким образом, установив отсутствие обязательных признаков преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ в действиях ФИО95, а именно – отсутствие факта оказания ФИО95 услуг потребителям, отсутствие достоверных данных о реальной опасности услуг для жизни или здоровья потребителей, а также отсутствие осознания ФИО95 характера своих действий и несоответствия их требованиям безопасности, суд обоснованно оправдал ее в связи с отсутствием состава преступления.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционного представления, а соответственно оснований для отмены приговора, судебная коллегия не усматривает.

Нарушений уголовного или уголовно-процессуального закона, влекущих отмену или изменение приговора, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Приговор Индустриального районного суда г. Хабаровска от 7 октября 2025 года в отношении ФИО95 оставить без изменения, апелляционное представление государственного обвинителя Процевской А.А. без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня провозглашения. В случае пропуска шестимесячного срока и отказе в его восстановлении кассационная жалоба может быть подана непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи