Решение № 2А-480/2025 2А-480/2025~М-2/359/2025 М-2/359/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2А-480/2025

УИД <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» сентября 2025 года гор.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

с участием административного истца <данные изъяты>8,

административного ответчика судебного пристава – исполнителя Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области <данные изъяты>17

заинтересованного лица <данные изъяты>14,

при секретаре судебного заседания Козловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-480/2025 по административному иску <данные изъяты>8 к судебному приставу-исполнителю Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области <данные изъяты>18 Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконными действий судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>8 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зарайского РОСП ГУ ФСПП России по Московской области <данные изъяты>19., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя, по исполнительному производству <данные изъяты> от <данные изъяты> возбужденного на основании судебного приказа <данные изъяты> от <данные изъяты>, выразившиеся о неправомерном вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам, выданного совместно со справкой от <данные изъяты><данные изъяты>, в неправомерном действии судебного пристава – исполнителя о розыске; неправомерном действии судебного пристава – исполнителя о включении с реестр должников.

Административные исковые требования мотивированы следующими доводами:

Зарайским РОСП ГУ ФССП России по Московской области <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> о взыскании алиментов.

Неоднократно были представлены <данные изъяты>8 в службу судебных приставов: сведения об ухудшении здоровья административного истца: пролапс микрального клапана, вегетососудистая дистония (ВСД), нарушение ритма сердца, гепатит В, с подтверждением медицинскими документами; сведения о том, что кроме дочери, рожденной в браке с <данные изъяты>16 (<данные изъяты>20 - <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, у административного истица в браке с <данные изъяты>12 родились другие дети: <данные изъяты>3, <данные изъяты> г.р., <данные изъяты>4, <данные изъяты> г.р., <данные изъяты>5, <данные изъяты> г.р., <данные изъяты>6, <данные изъяты> г.р.; брачные отношения с <данные изъяты>14 прекращены <данные изъяты>; <данные изъяты> брак с <данные изъяты>16 (<данные изъяты>21 расторгнут решением мирового судьи судебного участка №57 Зарайского судебного района Московской области. Основания для привлечения к административной и уголовной ответственности отсутствуют. На содержании <данные изъяты>2 перечислены через ФССП: с марта <данные изъяты>

Административный истец указывает, что алименты в указанном размере выплачивал обоснованно, исходя из своих семейных обстоятельств и материальных возможностей, с учетом состояния здоровья, по его мнению, оправданно.

Согласно справке от <данные изъяты> расчет задолженности по алиментам в сумме <данные изъяты> коп. произведен, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации, за последних три года, согласно данным Росстата. Между тем административный истец указывает, что расчет является неверным, так как он представлял справки из Центра занятости населения и ООО «Сельхозпродукты», однако эти документы судебный пристав – исполнитель во внимание не приняла.

В этой связи, справка от <данные изъяты> и оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам от <данные изъяты> с суммой задолженности <данные изъяты> коп. не соответствуют действительности по расчетам.

<данные изъяты> административному истцу стало известно о том, что он включен в реестр должников.

С данными действиями Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области он не согласен, поскольку критериям «уклониста» не соответствует: доходы не скрывал, место жительства не менял.

Административный истец <данные изъяты>8 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Зарайского РОСП ГУ ФСПП России по Московской области <данные изъяты>22 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен в надлежащем порядке о дате, времени и месте слушания дела.

Заинтересованное лицо <данные изъяты>14 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <данные изъяты> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Согласно ч.3 ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ч.4 ст.113 СК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Согласно п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от <данные изъяты> N229-ФЗ).

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от <данные изъяты> N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Судом установлено, что <данные изъяты> мировым судьей судебного участка № 57 Зарайского судебного района Московской области вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании алиментов с <данные изъяты>8 в пользу <данные изъяты>14 на содержание дочери <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <данные изъяты> и до её совершеннолетия.

<данные изъяты> СПИ Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области <данные изъяты>13 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> в отношении должника <данные изъяты>8.

В рамках названного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Зарайского РОСП <данные изъяты>23 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от <данные изъяты>. Задолженность по алиментам за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на <данные изъяты> составила сумма <данные изъяты> коп.

С данным постановлением не согласился административный истец, в связи с чем и обратился в суд.

Административный истец указывает на то, что судебным приставом исполнителем не были учтены сведения о его семейном и финансовой положении.

В силу положений действующего законодательства должник по алиментам обязан представить доказательства уплаты алиментов в установленные сроки в полном объеме, отсутствия своей вины в возникновении задолженности, а также наличия уважительных причин невыплаты им алиментов.

На момент расчета задолженности административный ответчик руководствовался имеющимися в материалах исполнительного производства доказательствами, произведенных административным ответчиком оплат.

Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно части 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с Семейным кодексом РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

Аналогичные положения содержит ст. 102 Федерального закона от <данные изъяты> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из положений ч. 4 ст. 113 СК РФ и ч. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вытекает обязанность должника по предоставлению сведений о факте осуществления трудовой деятельности, размере дохода.

Согласно Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации N 01-16, расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона (приложение N 3).

При этом на должнике лежит обязанность представить такие сведения судебному приставу исполнителю.

Из материалов исполнительного производства следует, что <данные изъяты>8 алименты на содержание дочери <данные изъяты>2 с <данные изъяты> уплачивает не постоянно и не в полном объёме.

В период с <данные изъяты> по апрель <данные изъяты><данные изъяты>8 состоял на учёте в ГКУ МО Зарайский ЦЗН, откуда у него удерживались алименты с начисленного пособия. <данные изъяты> снят с учёта по причине длительной неявки.

<данные изъяты> Зарайским РОСП было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ООО «Сельхозпродукты» с суммой долга на <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб. Согласно представленной информации из ООО «Сельхозпродукты» должник уволился <данные изъяты>. На день увольнения остаток задолженности составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> Зарайским <данные изъяты>7 было направлено постановление об обращении взыскания на пособие по безработице в ГКУ ЦЗН МО с суммой долга <данные изъяты> руб.

Судебным приставом исполнителем для расчета суммы долга по алиментам были взяты сведения из Росстата на момент взыскания, согласно ч. 4 ст. 113 СК РФ.

Соответственно, судебный пристав-исполнитель правильно произвел расчет задолженности по алиментам в соответствии с частью 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ и Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Кроме того, в случае если должником будут представлены сведения о работе в спорный период, судебным приставом исполнителем будет произведен перерасчет. В случае наличия арифметической описки административный истец также не лишен возможности обратиться с соответствующим заявлением к судебному приставу исполнителю.

Таким образом, суд не усматривает оснований для признания действий СПИ <данные изъяты>24. по выдаче постановления о расчёте задолженности по алиментам от <данные изъяты> и справки от <данные изъяты> незаконными, в связи с чем, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований в полном объёме.

Что касается требований о признании неправомерными действий судебного пристава - исполнителя о розыске должника, а также включении его реестр должников, необходимо отметить, что Главным управлением ФССП России по программному комплексу АИС ФССП был разработан и введен в эксплуатацию реестр должников, согласно которому все граждане в отношении которых на исполнении находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов о взыскании алиментов, были уведомлены о включении их в данный реестр. На основании ч.1.1 и 2.1 статьи 6.1, 24 Федерального закона от <данные изъяты> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» <данные изъяты>8 был включен в реестр должников по алиментным обязательствам. Размещенная информация о должнике указывает на то, что административный истец имеет долг по алиментам, которые не погашает в полном объёме в ходе исполнительного производства. Включение в реестр должников не является основанием считать, что должник находится в розыске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление <данные изъяты>8 к судебному приставу – исполнителю Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области <данные изъяты>9, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконными действий судебного пристава по исполнительному производству <данные изъяты> от <данные изъяты>, возбужденному на основании судебного приказа <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданного мировым судьей судебного участка №57 Зарайского судебного района Московской области, выразившиеся в неправомерном действии судебного пристава – исполнителя о вынесении постановления о расчёте задолженности по алиментам, выданного административному истцу совместно со справкой от <данные изъяты><данные изъяты>; неправомерном действии судебного пристава по розыску; неправомерном действии судебного пристава – исполнителя о включении в реестр должников, оставить без удовлетворения.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Зарайский городской суд <данные изъяты> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 05 ноября 2025 года.

Судья Н.П.Бондаренко