Решение № 2-2536/2018 2-2536/2018~М-2433/2018 М-2433/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2536/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2018 года

Дело № 2-2536/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кигана С.В.,

при секретаре Кирилловой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКВОУ ВО «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного», Военная академия связи) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении. В обоснование иска указано, что ФИО1 приказом начальника Военной академии связи от 10.08.2016 № зачислен на обучение на 1 курс по специальности <данные изъяты>. 19.10.2017 рядовым ФИО1 подан рапорт об отчислении его из числа курсантов Военной академии связи по нежеланию учиться. Приказом начальника Военной академии связи от 30.10.2017 № ФИО1 отчислен из военно-учебного заведения по нежеланию учиться. Срок обучения ФИО1 составил на момент отчисления 1 год 2 месяца. Сумма средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении составляет 56 654 рубля 50 копеек. Ответчик в добровольном порядке средства, затраченные на его военную подготовку за период обучения не возместил, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку за период обучения в военно-учебном заведении в размере 56654 рубля 50 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания заблаговременно извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Военная служба, по смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 322-О).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы

Судом установлено, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу от 30 июля 2016 года № о зачислении на первый курс Военной академии связи для обучения, приказом начальника ФГКВОУ ВО «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» № от 10 августа 2016 года ФИО1 зачислен в списки личного состава Военной академии связи с 01 августа 2016 года по военной специальности <данные изъяты>.

Согласно материалам дела, 19.10.2017 ФИО1 подал рапорт на отчисление его из военно-учебного заведения в связи с нежеланием учиться, в котором указал, что с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» ознакомлен (л.д.12).

Приказом начальника ФГКВОУ ВО «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» № от 30 октября 2017 года ФИО1 отчислен из числа курсантов академии с 31 октября 2017 года по нежеланию учиться, прикомандирован к 1 факультету радиосвязи, переведен на все виды обеспечения по солдатской норме как не выслуживший срок военной службы по призыву (л.д. 13).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 №402 в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Указанная методика определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - военные образовательные организации) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы (далее - контракт), а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» пункта 1 и подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - граждане).

Военная или специальная подготовка (далее - военная подготовка) является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям (далее - квалификационные требования).

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

В состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет 1 финансовый год (пункт 6 методики).

Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебных заведениях, срок обучения ФИО1 в Военной академии связи, а также продолжительность военной и специальной подготовки составили 1 год 02 месяца (л.д.11).

Истцом представлен расчет размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1, составленный исходя из расчета фиксированных значений для Военной академии связи и периода обучения ответчика, который составляет 56 654 рубля 50 копеек (л.д.16).

Оснований для признания данного расчета неправильным у суда не имеется, поскольку он произведен в соответствии с приведенной методикой, является математически верным. Ответчиком данный расчет не оспорен, собственный расчет не представлен. Расчет принимается судом в качестве доказательства по делу.

25 мая 2018 года в адрес ответчика Военной академией связи направлено письмо с предложением в добровольном порядке в месячный срок возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 56 654 рубля 50 копеек (л.д. 17), которое ответчиком до настоящего времени не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку доказательств полного возмещения средств федерального бюджета ответчиком суду не представлено, суд считает заявленные исковые требования о взыскании со ФИО1 денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении в размере 56 654 рубля 50 копеек подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении – удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении в размере 56 654 рубля 50 копеек.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 1 899 рублей 64 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Киган