Решение № 2-1087/2018 2-1087/2018(2-12237/2017;)~М-10443/2017 2-12237/2017 М-10443/2017 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1087/2018

Дело № 2-1087/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ]

Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода

в составе: председательствующего судьи Хохловой Н.Г.,

при секретаре Мосягиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Н. Новгорода об обязании выкупить жилое помещение, взыскании денежных средств, по встречным требованиям Администрации г. Н. Новгорода к ФИО1 об изъятии жилого помещения, выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

признании прекратившей право пользования, снятии с регистрационного учета

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к А. г. Н. Новгорода об определении размера выкупа за жилое помещение. В обоснование своих исковых требований истица указывает, что она является собственником жилого помещения, квартиры, расположенного по адресу: [ адрес ]. Данное жилое помещение являлось единственным местом жительства для истца.

На основании Постановления [ № ] от [ 00.00.0000 ] данный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащий сносу. Истице никакого временного жилого помещения для проживания предоставлено не было. Постановлением А. города Н. Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] земельный участок под домом [ № ] литера [ № ] по [ адрес ] изъят для муниципальных нужд.

Ответчиком истцу было передано соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. А. города Нижнего Новгорода была произведена оценка данного жилого помещения, которая составила 1449000 рублей.

Истица не согласна с оценкой, предложенной А. г.Н.Новгорода. Истица обратилась в ООО «Лаборатория судебных экспертиз» с целью определения выкупной цены принадлежащего ей жилого помещения и согласно отчета от [ 00.00.0000 ] размер возмещения составил 2199000 рублей.

Просит суд обязать А. г. Н. Новгорода выкупить у нее изымаемую для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: [ адрес ] с выплатой выкупной цены в размере 2199000 рублей

Истица в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила требования и просит суд обязать Администрацию г. Н. Новгорода выкупить у нее изымаемую для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: [ адрес ] с выплатой выкупной цены в размере 3016129 рублей

Администрация г. Н. Новгорода обратилась с встречными требованиями к ФИО1 об определении выкупной цены жилого помещения, выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании прекратившей право пользования. В обоснование требований ссылается на приведенные выше обстоятельства. Просит суд определить размер равноценного возмещения за квартиру [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] принадлежащей ФИО1 в сумме 1449000 рублей путем зачисления на ее банковский счет, прекратить право собственности ФИО1 на указанную квартиру, признать право собственности на квартиру на МО «г. Н. Новгород», признать ФИО1 прекратившей право пользования квартирой [ № ] дома [ № ] по [ адрес ], снять ее с регистрационного учета по указанному адресу

В судебном заседании представитель ФИО1 (по доверенности) ФИО2 поддержала заявленные требования, с требованиями Администрации г. Н. Новгорода частично согласна, кроме размера выкупной цены. Просит установить выкупную цену согласно заключения судебной экспертизы.

Представитель Администрации г. Н. Новгорода ФИО3 (по доверенности) с требованиями истца согласилась частично, свои требования поддержала в полном объеме, настаивала на установлении выкупной цены, согласно представленного Администрацией г. Н. Новгорода отчета об оценке.

Представитель Администрации Ленинского района г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени, месте слушания дела.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ «1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения».

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ «1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ]

На регистрационном учете в данном жилом помещении состоит ФИО1

В соответствии с Постановлением Главы А. города Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «О признании многоквартирного дома [ № ] литера [ № ] по [ адрес ] аварийным и подлежащим сносу» - жилой дом [ № ] литера [ № ] по [ адрес ] признан аварийным и подлежащим сносу

Постановлением А. г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] земельный участок, занимаемый жилым домом [ № ] (литер [ № ]) по [ адрес ] и жилые помещения в указанном доме, в том числе квартира [ № ] изъяты для муниципальных нужд

Администрации Ленинского района г. Нижнего Новгорода поручено информировать собственников помещений в вышеуказанном доме о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу, а также предъявить требования о сносе дома, подготовить проекты соглашений об изъятии недвижимости и т.д..

Судом установлено, что Администрацией Ленинского района г. Нижнего Новгорода в адрес истца было направлено уведомление, в котором содержалась информация о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, а также о необходимости сноса, принадлежащей ей квартиры в данном доме. Данное уведомление было вручено, она с ним была ознакомлена, что не оспаривалось представителем истца в судебном заседании.

Администрацией г. Н. Новгорода было подготовлено соглашение о выкупе квартиры, однако подписано сторонами не было в связи с разногласиями в стоимости выкупной цены за принадлежащее истцу жилое помещение. Администрация направила отчет об оценке [ № ], составленный МП г. Н. Новгорода «Нижегородское жилищное агентство» от [ 00.00.0000 ] , согласно которого выкупная стоимость определена в размере 1449000 рублей

В судебном заседании установлено, что в добровольном порядке снос данного дома произведен не был.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ

1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как указал Верховный Суд РФ в пункте 20 постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 года N 14 - требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Следовательно, в силу ст. 32 Жилищного кодекса РФ муниципальные органы имеют право обратиться в суд с иском об определении выкупной цены, и выселении собственников из принадлежащего им жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд, в случае отказа собственника жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд.

Судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодексе РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Согласно отчета об оценке [ № ] от [ 00.00.0000 ] ООО «Лаборатория судебных экспертиз», составленного по заказу ФИО1, рыночная стоимость с элементами выкупной оценки, включая убытки на переезд, квартиры истца составляет 2199000 рублей

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ,

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

4. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Согласно заключения судебной экспертизы ООО «Независимость» от [ 00.00.0000 ] рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: [ адрес ], составляет: 1479 362 рубля. Рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на общее имущество (земельный участок с кадастровым номером [ № ], занимаемый многоквартирным домом [ № ] по [ адрес ]), составляет: 1388088 рублей. Величина убытков, причиненных собственникам жилого помещения его изъятием. включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, определяется равным: 148 767 рублей.

Согласно заключения повторной судебной экспертизы ООО «Волго-окская экспертная компания» от [ 00.00.0000 ] равноценный размер возмещения за жилое помещение – [ адрес ] в строгом соответствии с требованиями п. 7 ст. 32 ЖК РФ составляет 2591900 рублей, в указанную сумму входит рыночная стоимость квартиры с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество (земля и МКД), убытки по переезду.

В силу положений ст.ст. 14 и 21 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 года № 73-ФЗ, руководитель учреждения по получении постановления или определения о назначении судебной экспертизы поручить ее производство конкретному эксперту или комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы, а эксперты в силу ст. 16 данного Закона обязаны провести полное исследование представленных материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ними вопросам. Специальные знания экспертов подтверждаются представленными суду сертификатами о сдаче экспертами квалификационного экзамена. Согласно ст. 11 указанного Закона государственные судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля осуществляют деятельность по организации и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

В соответствии со ст. 86 ГПК РФ,

1. Эксперт дает заключение в письменной форме.

2. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

3. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Оценивая доводы сторон относительно размера выкупной цены жилого помещения, суд считает возможным принять за основу заключение судебной экспертизы от [ 00.00.0000 ] , выполненное ООО «Волго-окская экспертная компания», исходя из тех обстоятельств, что экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного Кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

При этом суд исходит из того, что в указанном заключении экспертизы дана полная характеристика объекта оценки (месторасположение объекта, транспортная развязка района, техническое состояние жилого дома) с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно, метод сравнения продаж (способы оценки типичного объекта недвижимости и единицы сравнения), произведена корректировка, применяемая к ценам сопоставимых объектов.

В заключении содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик. При этом поправка на разницу в местоположении отражает коэффициент изменения стоимости объекта в зависимости от местоположения объекта, его транспортной доступности и предпочтений потенциальных покупателей.

При установленных по делу обстоятельствах, руководствуясь ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным положить в основу определения выкупной цены жилого помещения- квартиры [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] заключение судебной экспертизы ООО «ВОЭК» и определить ее в размере 2591900 рублей.

Судом установлено, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд Администрацией г. Н. Новгорода выполнена, однако не имеется соглашения об определении выкупной цены, о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований сторон частично и считает необходимым определить размер равноценного возмещения квартиру [ № ] дома [ № ] по [ адрес ], принадлежащей ФИО1 в сумме 2591900 рублей, взыскать с Администрации г. Н. Новгорода в пользу ФИО1 в счет возмещения за изымаемую для муниципальных нужд квартиру [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] денежные средства в размере 2 591 000 рублей, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ] после получения выкупной цены, признать за Муниципальным образованием «город Нижний Новгород» право собственности на жилое помещение - квартиру [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ] после выплаты выкупной цены.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Поскольку данным решением прекращено право собственности на спорное жилое помещение собственника ФИО1, следовательно, она подлежит признанию прекратившей право пользования квартирой [ № ] дома [ № ] по [ адрес ], снятию с регистрационного учета по месту регистрации в течение 14 дней после выплаты выкупной цены за квартиру.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных сторонами требований.

В силу ст. 95, 96, 98 ГПК РФ, с Администрации г. Н. Новгорода в пользу ООО «ЭКЦ «Независимость» подлежит взысканию оплата за проведенную судебную экспертизу в сумме 30000 рублей , в пользу ООО «Волго-окская экспертная компания» оплата за проведенную судебную экспертизу в сумме 35000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, Администрации города Нижнего Новгорода удовлетворить частично.

Определить размер равноценного возмещения за квартиру [ № ] дома [ № ] по [ адрес ], принадлежащую ФИО1 в сумме 2 591 900 рублей.

Взыскать с Администрации г. Н. Новгорода в пользу ФИО1 в счет возмещения за изымаемую для муниципальных нужд квартиру [ № ] дома [ № ] по ул[ адрес ] денежные средства в размере 2 591 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру [ № ] в доме [ № ] по ул[ адрес ] после получения выкупной цены.

Признать за Муниципальным образованием «город Нижний Новгород» право собственности на жилое помещение - квартиру [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ] после выплаты выкупной цены.

Признать ФИО1 прекратившей право пользования квартирой [ № ] дома [ № ] по [ адрес ], снять с регистрационного учета по месту регистрации в течение 14 дней после выплаты выкупной цены за квартиру.

В остальной части иска ФИО1, Администрации г. Н. Новгорода отказать.

Взыскать с Администрации г. Н. Новгорода в пользу ООО «ЭКЦ «Независимость» оплату за проведенную судебную экспертизу в сумме 30000 рублей.

Взыскать с Администрации г. Н. Новгорода в пользу ООО «Волго-окская экспертная компания» оплату за проведенную судебную экспертизу в сумме 35000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Хохлова