Решение № 2А-1335/2019 2А-1335/2019~М-611/2019 М-611/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-1335/2019

Дело № 2а –1335/2019 Изготовлено 13.05.2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Сибиренковой Н.А.,

при секретаре Волковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 год в размере 3 689 руб., за 2016 год в размере 3 512 руб., пени - 139, 46 руб.

В обоснование иска указано, что за налогоплательщиком зарегистрированы земельные участки, расположенные по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д. Беркайцево, с кадастровыми номерами: 76:17:022701:57, 76:17:022701:16, 76:17:022701:15, 76:17:022701:99, 76:17:022701:97, 76:17:022701:98.

Налоговое уведомление, содержащее сведения об объектах налогообложения, о периоде начисления и ставке налога было своевременно направлено истцом ответчику, несмотря на это, земельный налог не уплачен.

Налоговое требование об уплате земельного налога ответчиком также не исполнено.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что на день судебного заседания налог не уплачен.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, пояснил, что в его собственности в 2014 - 2016 г.г. включительно находились только три земельных участка, право собственности на которые возникло по решению суда. Два участка были проданы в феврале 2014 г., а третий – в июне 2018 г., земельный налог за данные участки готов оплатить.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового Кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим периодом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить пени за просрочку им налогового платежа.

Решением Ярославского районного суда Ярославской области от 30.09.2013, вступившим в законную силу 06.11.2013, право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д. Беркайцево, с кадастровым номером 76:17:022701:15 прекращено, при этом признано право собственности на три земельных участка площадью 1520 кв.м, 780 кв.м, и 700 кв.м.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что в собственности ответчика ФИО1 в 2014-2016 гг. имелись земельные участки, расположенные по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д. Беркайцево, с кадастровыми номерами: 76:17:022701:98 (до 06.06.2018), 76:17:022701:99 (до 04.02.2014), 76:17:022701:97 (до 04.02.2014), право собственности на данные участки возникло на основании решения Ярославского районного суда Ярославской области от 30.09.2013.

Доказательств того, что в 2014-2016 гг. ФИО1 на праве собственности принадлежали земельные участки с кадастровыми номерами: 76:17:022701:57, 76:17:022701:16, 76:17:022701:15 суду не представлено.

Налоговое уведомление № 71279324 от 21.09.2017 на уплату земельного налога с указанием срока оплаты до 01.12.2016 направлено истцом в адрес ответчика. Также истцом направлено в адрес ответчика требование об уплате налога по состоянию на 07.02.2017 на сумму земельного налога 2016 руб., пени - 45,02 руб. со сроком исполнения до 20.03.2017.

Налоговое уведомление № 71231902 от 21.09.2017 на уплату земельного налога с указанием срока оплаты до 01.12.2017 г. направлено истцом в адрес ответчика. Также истцом направлено в адрес ответчика требование № 1618 об уплате налога по состоянию на 14.02.2018 на сумму земельного налога 7 201 руб., пени - 139,46 руб. со сроком исполнения до 27.03.2018.

В соответствии с п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и требование, направленные заказным письмом, считаются полученными адресатом по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, выдавший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица. Заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В суд с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился 01.10.2018. Мировым судьей судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля 05.10.2018 вынесен судебный приказ по делу № 2.6а-1941/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 7 201,46 руб., пени в размере 139, 46 руб., а всего 7 340,46 руб., а также о взыскании государственной пошлины в размере 200 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 25.10.2018 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от ответчика. В суд с настоящим административным иском Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась 21.02.2019, то есть в пределах срока, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Таким образом, ФИО1 обязан уплатить земельный налог, начисленный на принадлежащие ему земельные участки, оснований для взыскания земельного налога, начисленного на земельные участки с кадастровыми номерами: 76:17:022701:57, 76:17:022701:16, 76:17:022701:15, не имеется.

Согласно представленному истцом расчету земельный налог за 2014 г.: по земельному участку с кадастровым номером 76:17:022701:97 составил 60 руб., по земельному участку с кадастровым номером 76:17:022701:99 - 117 руб., по земельному участку с кадастровым номером 76:17:022701:98 - 647 руб., земельный налог за 2016 г. по земельному участку с кадастровым номером 76:17:022701:98 составил 647 руб.

Таким образом, недоимка ФИО1 по земельному налогу за 2014 г. составила 824 руб. (60 руб. + 117 руб. + 647 руб.), за 2016 г. – 647 руб., а всего за спорный период - 1471 руб. (824 руб. + 647 руб.)

Доказательств об исполнении ответчиком ФИО1 обязанности по уплате земельного налога в указанном размере в материалах дела не имеется, что ответчиком не оспаривалось.

Поскольку ответчик налог своевременно не уплатил, на сумму недоимки подлежат начислению пени.

Размер пени по земельному налогу составил:

за 2014 г. - 13,10 руб.

за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 – 2,98 руб. (824 руб. х 8,25% / 365 х 16)

за период с 18.12.2017 по 11.02.2018 – 9,78 руб. (824 руб. х 7,75% / 365 х 56)

за период с 12.02.2018 по 13.02.2018 – 0,34 руб. (824 руб. х 7,50% / 365 х 2)

за 2016 г. - 10,29 руб.

за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 – 2,34 руб. (647 руб. х 8,25% / 365 х 16)

за период с 18.12.2017 по 11.02.2018 – 7,69 руб. (647 руб. х 7,75% / 365 х 56)

за период с 12.02.2018 по 13.02.2018 – 0,26 руб. (647 руб. х 7,50% / 365 х 2)

В связи с изложенным, недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поседений, за 2014, 2016 г. в размере 1471 руб., пени в размере 23,39 руб. должны быть взысканы с ответчика ФИО1

Согласно абзацу 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

С учетом изложенного, с ФИО1 в бюджет города Ярославля суд взыскивает государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Ярославля недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2014,2016 годы в сумме 1471 руб., пени в размере 23,39 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет города Ярославля в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А.Сибиренкова