Решение № 2А-302/2018 2А-302/2018 ~ М-283/2018 М-283/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-302/2018

Дело № 2а-302/2018

Поступило в суд 27.04.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 мая 2018 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Поличко М.Н.,

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Соколова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО1, <......>

Установил:

Исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по Купинскому району обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления указывает на то, что ФИО1 была осуждена <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы на срок <......> года <......> (<......>) месяца без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом признано наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

<.....> года ФИО1 была освобождена из ФКУ ИК-<......> ГУФСИН России по <......> области условно-досрочно на неотбытый срок <......> месяцев <......> дня.

В настоящее время судимость у неё не снята и не погашена.

Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <.....> года, с установлением административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец - Отдел МВД России по Купинскому району в судебное заседание своего представителя не направил, представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, требование поддерживают.

Административный ответчик – осужденная ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. ФИО1 представила суду расписку, в которой указала, что с заявленными в административном иске требованиями согласна, не возражает против рассмотрения дела в её отсутствие.

Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Соколов М.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Заслушав заключение помощника прокурора Соколова М.А., исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по Купинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В ходе рассмотрения дела, исходя из представленных данных, судом установлено, что ФИО1 была осуждена <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы на срок <......> года <......> (<......>) месяца без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом признано наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

<.....> года ФИО1 была освобождена из ФКУ ИК-<......> ГУФСИН России по <......> области условно-досрочно на неотбытый срок <......> месяцев <......> дня.

В настоящее время судимость у неё не снята и не погашена.

Таким образом, согласно представленным материалам, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно статье 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора не может никогда превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года (совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений), то в отношении неё надлежит установить административный надзор.

Согласно квартирной установке старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <......> району майора полиции В.И.С.. от <.....> года, ФИО1 проживает с сожителем, не работает, состоит на профилактических учетах в ОМВД России по <......> району в категориях «ранее судимая», «освобожденная из мест лишения свободы»; ранее привлекалась к уголовной ответственности; информация об употреблении спиртными напитками отсутствует; по месту жительства характеризуется удовлетворительно; заявления и жалобы от граждан не поступали; на административных комиссиях не разбиралась. Отдел МВД России по <......> району компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <......> району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению, и над ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

При этом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, ст.3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Решил:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора над ФИО1, <.....> года рождения, уроженкой <...>, и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, <.....> года рождения, уроженке <...>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <.....> года, с установлением административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Разъяснить ФИО1 её обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.