Решение № 2-1161/2023 2-1161/2023~М-975/2023 М-975/2023 от 8 августа 2023 г. по делу № 2-1161/2023

К делу №2-1161/2023

УИД23RS0022-01-2023-001996-48


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кропоткин 08 августа 2023 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего -судьи Новиковой Н.И.,

при секретаре Маркиной С.В.,

с участием прокурора Миненко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Кавказский район, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №5 имени В.В. Терешковой г. Кропоткина, третье лицо –УСЗН в Кавказском районе об устранении нарушений законодательства о социальной защиты инвалидов в деятельности объектов образования,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кавказского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит возложить обязанность на администрацию муниципального образования Кавказский район и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №5 имени В.В. Терешковой устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства, выразившиеся в невыполнении требований о созданиибеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, возложить обязанность на администрацию муниципального образования Кавказский район выделить денежные средства Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №5 имени В.В. Терешковой для устранения нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, а именно:разместить информирующую табличку о назначении помещения внутри здания с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения рядом с калиткой на входе на территорию на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня площадки и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края калитки;установить предупреждающие тактильно-контрастные указатели перед лестницей при подъеме и спуске; на проступях (на горизонтальной поверхности) краевых ступеней лестницы нанести противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени желтого цвета, общей шириной 0,08-0,1 м; разместить указатели «вход/выход»;выделить ручку входной двери контрастным цветом (наиболее восприимчивый цвет для слабовидящей категории граждан - желтый); обозначить перепад высот перед входной дверью контрастной маркировкой по периметру.

Истец мотивирует свои требования тем, что Прокуратурой Кавказского района проверено исполнение законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности объектов образования, в ходе которого выявлены нарушения при использовании объекта социальной инфраструктуры - МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой, расположенного по адресу: <...> 169.В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Краснодарского края № 1229-КЗ от 27.04.2007 г. «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» маломобильные граждане - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления). Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2020 г. № 904/пр утвержден Свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СП 59.13330.2020). Требования настоящего свода правил подлежат выполнению при приспособлении зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда.Вместе с тем, проверка показала, что вопреки вышеуказанным требованиям законодательства и п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующая табличка о назначении помещения внутри здания с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения не размещена рядом с калиткой на входе на территорию на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня площадки и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края калитки; в нарушение п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 предупреждающие тактильно-контрастные указатели перед лестницей при подъеме и спуске отсутствуют;в нарушение п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 на проступях (на горизонтальной поверхности) краевых ступеней лестницы не нанесены противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени желтого цвета, общей шириной 0,08-0,1 м; в нарушение п. 6.5.1 СП 59.13330.2020 указатели «вход/выход» отсутствуют; вопреки п. 6.4.1 СП 59.13330.2020 ручка входной двери не выделена контрастным цветом (наиболее восприимчивый цвет для слабовидящей категории граждан - желтый);в нарушение п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 перепад высот перед входной дверью не выделен контрастной маркировкой по периметру. МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий МО Кавказский район в сфере образования. Учредителем и собственником имущества школы является муниципальное образование Кавказский район. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация МО Кавказский район (пп. 1.1, 1.6, 1.7 Устава образовательного учреждения). МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой устранить вышеуказанные нарушения самостоятельно не имеет возможности, поскольку, является бюджетным учреждением, находящимся в ведении муниципального образования Кавказский район. Учредителем - администрацией муниципального образования Кавказский район денежные средства в необходимом объеме для устранения нарушений требований законодательства не выделены, в связи с чем нарушения не устранены. Таким образом, неисполнение ответчиком вышеуказанных требований законодательства о социальной защите инвалидов влечет нарушение их прав на беспрепятственный допуск к объектам социальной инфраструктуры, при этом, число инвалидов постоянно меняется, что дает право прокурору обратиться в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации МО Кавказский район ФИО1 представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика - МБОУ СОШ №5 ФИО2 представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Представитель 3-го лица ГКУ КК УСЗН в Кавказском районе ФИО3 представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Кавказский район, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №5 имени В.В. Терешковой г. Кропоткина, третье лицо –УСЗН в Кавказском районе об устранении нарушений законодательства о социальной защиты инвалидов в деятельности объектов образования,удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования Кавказский район и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №5 имени В.В. Терешковой устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства, выразившиеся в невыполнении требований о созданиибеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования Кавказский район выделить денежные средства Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №5 имени В.В. Терешковой для устранения нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, а именно:разместить информирующую табличку о назначении помещения внутри здания с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения рядом с калиткой на входе на территорию на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня площадки и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края калитки; установить предупреждающие тактильно-контрастные указатели перед лестницей при подъеме и спуске; на проступях (на горизонтальной поверхности) краевых ступеней лестницы нанести противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени желтого цвета, общей шириной 0,08-0,1 м; разместить указатели «вход/выход»; выделить ручку входной двери контрастным цветом (наиболее восприимчивый цвет для слабовидящей категории граждан - желтый); обозначить перепад высот перед входной дверью контрастной маркировкой по периметру.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 14 августа 2023 года.

Председательствующий