Решение № 2-1931/2018 2-1931/2018~М-1973/2018 М-1973/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1931/2018

Воткинский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные



Дело 2-1931/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

9 октября 2018 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Ломаевой Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрации г. Воткинска – ФИО2, представителя третьего лица ЖСК № 12 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <*****> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Воткинска, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: УР, <*****>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с проектом ООО АФ «Перспектива» №***-АС, №***-ВК.

Требования обоснованы тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата><*****> истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, расположенная на первом этаже.

В целях возможности передвигаться по квартире и заезжать в санузел на кресле-коляске была осуществлена перепланировка и переустройство, в том числе: произведено объединение ванной и вспомогательного помещения в совмещенный санузел, и из санузла организовано вспомогательное помещение, демонтирована перегородка между коридором и кухней, перепланирована жилая комната (расширен дверной проем). Произведенная перепланировка и переустройство в соответствии со всеми строительными нормами и правилами и не нарушает права третьих лиц.

В согласовании выполненных перепланировки и переустройства истцу письмом администрации г. Воткинска отказано в связи с тем, что перепланировка и переустройство жилого помещения проведены без получения разрешающих документов.

В соответствии п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что перепланировка и переустройство квартиры не нарушило устойчивость несущих стен, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, перепланировка фактически выполнена в соответствии с проектной документацией ООО АФ «Перспектива».

В ходе судебного заседания истец ФИО1 заявленные требования поддержала, дала объяснения, которыми подтвердила доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Воткинска – ФИО2, в судебном заседании пояснила, что возражений по заявленным требованиям не имеет.

Представитель третьего лица жилищно-строительного кооператива № 12 – ФИО3 в судебном заседании с иском согласилась.

Заслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав, и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 (далее – Правила).

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит <*****> в <*****>, что подтверждается договором купли-продажи <*****> от <дата> и свидетельством о государственной регистрации права от <дата> 18 АБ №***.

Из справки МАУ «ВИРЦ» от <дата> усматривается, что в квартире по адресу: УР, <*****>46, зарегистрирована только истец ФИО1 с <дата> (основание: поквартирная карточка).

Из объяснений истца, проектной документации №***-АС, №***-ВК перепланировки и переустройства жилого помещения (квартиры) по адресу: УР, <*****>, выполненной ООО АФ «Перспектива» (далее – проектная документация), судом установлено, что в указанном жилом помещении произведено: объединение ванной и вспомогательного помещения в совмещенный санузел, и из санузла организовано вспомогательное помещение; перепланировка жилой комнаты (лит. 5) демонтирована перегородка между коридором и кухней (расширен дверной проем).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в указанном жилом помещении в соответствии с п. 1.7.1 Правил, ст. 25 ЖК РФ, спроектированы и произведены перепланирование и переустройство, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, включающие, в том числе, демонтаж перегородки на кухне лит.4, в жилой комнате лит.5, в ванной лит. 3; закладывание дверного проема во вспомогательное помещение лит.7; возведение перегородки из ГУКВ в жилой комнате лит.4 с установкой двери; выполнение гидроизоляции пола в совмещенном санузле лит. 2, согласно узла 1 (данные работы сданы по акту скрытых работ); выполнена внутренняя отделка; произведен перенос умывальника, ванной, унитаза и мойки; построен пандус на балкон (лоджию), что подтверждается вышеуказанной проектной документацией, разрешением № №*** от <дата> на строительство пандуса к жилому помещению, актом освидетельствования скрытых работ от <дата>, а также планом квартиры, выполненным Воткинским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на <дата>.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им в соответствии с ч. 4 ст. 26 ЖК РФ решения о согласовании или об отказе в согласовании.

Отказ в согласовании перепланировки жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае не предоставления каких-либо документов, предусмотренных ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в ненадлежащий орган; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и законных интересов других граждан, создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Частью 2 ст. 26 ЖК РФ установлен перечень документов, необходимых для представления в орган местного самоуправления, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства до осуществления перепланировки жилого помещения.

В ходе судебного заседания судом установлено, что документы, указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, до проведения перепланировки и переустройства истцом в орган местного самоуправления – Администрацию г. Воткинска для согласования представлены не были, что не оспаривается истцом.

Поскольку перепланировка и переустройство в жилом помещении, в нарушение требований ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, были проведены без согласования с органом местного самоуправления в отсутствие принятого им решения, на основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, указанная перепланировка является самовольной.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольная перепланировка и переустройство не подлежат согласованию и сохранению на основании решения органа местного самоуправления - подлежат сохранению на основании решения суда.

Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

По смыслу приведенных норм сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.

Согласно представленному в материалы дела плану квартиры, выполненному Воткинским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на 04.07.2018г., перепланировкой не были затронуты несущие конструкции дома, перепланировка выполнена в соответствии с проектной документацией ООО АФ «Перспектива».

Исследовав в ходе судебного разбирательства и, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, представленную истцом проектную документацию перепланировки и переустройства жилого помещения, выполненную ООО АФ «Перспектива», суд приходит к выводу о том, что, несмотря на то, что перепланировка и переустройство жилого помещения произведены с нарушением предусмотренной законодательством процедуры, они не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушает конструктивную целостность дома и квартиры, в связи с чем, считает возможным сохранить квартиру истца в перепланированном и переустроенном состоянии, указанном в проектной документации №***-АС, №***-ВК, выполненной ООО АФ «Перспектива».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 к Администрации <*****> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, – удовлетворить.

Сохранить <*****> в <*****> Республики в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с проектом ООО АФ «Перспектива» №***-АС, №***-ВК.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на указанное выше жилое помещение.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение суда составлено 15 октября 2018 года.

Судья Д.Н. Шкробов



Судьи дела:

Шкробов Дмитрий Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ