Решение № 2-3077/2017 2-3077/2017~М-2470/2017 М-2470/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-3077/2017




Гр. дело №2-3077/2017

К публикации


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 г. г. Ижевск Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Владимировой А.А.,

при секретаре – Мерзляковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ижевские электрические сети» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии,

установил:


Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии. В обоснование требований указала, что <дата> работниками ответчика производилась проверка потребления электроэнергии по адресу: УР, <адрес>. По результатам проверки составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом. На основании акта ответчиком рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии в количестве <данные скрыты> кВтч. за период <дата> по <дата>. Фактически о составлении вышеуказанного акта истец узнал, когда получил почтовое отправление из Арбитражного суда УР в котором находилось решение суда от <дата>. <дата> по адресу: <адрес> находился зять Ц.А.П. Где-то вечером, в районе 18.00 к воротам дома подъехал автомобиль работников ответчика с соответствующими логотипами. Далее мужчина и женщина представились работниками ответчика и попросили представить им приборы учета, на что Ц.А.П. сказал, что он не владелец дома, владелец сейчас отсутствует, но он проведет их к приборам учета. Оставил их одних, так как у него были срочные дела и лично присутствовать при проверке он не имел возможности. Кроме работников в дом никто больше не входил. Каких-либо документов на подпись не представляли, претензий о неучтенном потреблении электрической энергии не предъявляли. Все электропотребление в доме и на участке осуществляется через счетчик. У истца имеется заключенный с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» договор от <дата> по которому он осуществляет оплату за потребленную электроэнергию. Оплата осуществляется в соответствии с показаниями приборов учета и в срок, задолженность на момент подачи указанного заявления отсутствует. Указанный акт от <дата> является недействительным: проверка ответчиком приборов учета истца осуществлялась без присутствия самого истца, в акте не указано лицо, присутствовавшее при проверке приборов учета; из самого содержания акта невозможно сделать вывод о безучетном потреблении истцом электрической энергии, в каком месте обнаружен и куда ведет, в какой розетке присутствует напряжение, какой свет и в каком месте горит; отсутствуют фотографии приборов учета; в акте отсутствуют объяснения истца по факту выявленного нарушения; в случае, если истец отказался от подписи об этом в обязательном порядке делается отметка с указанием причин такого отказа, в акте отсутствует; на каком основании в акте указаны незаинтересованные лица; на основании чего появились подписи незаинтересованных лиц, в то время как в дом входили только работники ответчика; в акте отсутствуют данные незаинтересованных лиц; есть все основания полагать, что указанные в акте незаинтересованные лица являлись сотрудниками ответчика; указанный акт в установленный срок и в установленном порядке не был вручен ответчиком истцу. Просит признать недействительным акт АО «Ижевские электрические сети» № о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом от <дата>.

Дело рассмотрено в отсутствие истицы, уведомленной о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настоял, суду пояснил, что счетчик установлен в гараже. Очевидно, что показания свидетелей противоречат друг другу. Требования, которые предъявляются к акту, явно нарушены. Никаких нарушений у истца не было. Просит иск удовлетворить, признать акт недействительным.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду представила письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что <дата> по адресу: <адрес> выявлено безучетное потребление электроэнергии, в связи с чем АО «Ижевские электрические сети» составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии и в соответствии с законодательством направило данный актгарантирующему поставщику- ОАО «Энергосбыт+, копия настоящего акта оставлена потребителю (Истцу) в день составления. В случае выявления факта безучетного потребления э/э, обязанность направлять расчет объема безучетного потребления э/э, непосредственно лицу, в отношении котороговыявлено безучетное потребление, у сетевой организации отсутствует.

Акт от <дата> составлен согласно п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442«О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» далее по тексту Положение № 442), содержит все необходимые сведения о потребителе, способе и месте безучетного потребления, о приборе учета, сведения о предыдущей проверке. Акт составлен в присутствии 2-х незаинтересованных лиц, в акте отображены прибор учета, дата последней проверки, место обнаружения безучетного потребления э/э, и способ (дополнительный ввод). Таким образом, доводы Истца о составлении акта с нарушениями, являются необоснованными.

Доводы Истца о том, что АО «ИЭС» находящийся в доме при проведении проверки прибора учета гр. Ц.А.П. лично не мог присутствовать так же являются несостоятельными, в связи с тем, что сотрудники АО «ИЭС» не чинили никаких препятствий для участия в составлении акта и ознакомления Ц.А.П. с актом о неучтенном потреблении э/э, который составили сотрудники АО «ИЭС».

В соответствии с пунктом 177 Правил № 442 уведомление потребителя о планируемой проверке производится только в случае необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя.

В данном случае, как следует из акта от <дата>, проверка проведена в присутствии потребителя Ц.А.П., который обеспечил доступ при осмотре прибора учета.

В соответствии с п.2 Правил № 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 35 постановления правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 62 Постановления правительства РФ № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 36 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Соответственно, при отсутствии доказательств, опровергающих факт наличия дополнительного ввода, довод Истца о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии являются несостоятельными и противоречащими фактическим обстоятельствам дела.

Кроме того, просит суд принять во внимание, что Акт о неучтенном потреблении электроэнергии в соответствии со ст. 12 ГК РФ не является нормативным документом, в связи с чем, Истцом избран ненадлежащий способ защиты гражданского права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Истца.

Дополнительно пояснила, что просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, истцом был нарушен закон, а именно постановление правительства РФ 442,354 в котором указано что потребитель не вправе несанкционированно подключаться. Как выяснилось, что было подключение в обход к узлу учета. Незаинтересованное лицо пришел, подпись свою признал. Прошло полторга года. Доводы истца о том, что при проведении проверки, он не мог лично присутствовать, выяснилось, что препятствий ему не чинили. Цветцих просто выгнал сотрудников ИЭС при нарушениях. Довод что нарушения такого не было, доказательств не представлено. По показаниям свидетелей, лицо, которое там находилось начал выгонять сотрудников ИЭС. Считает, что акт составлен в соответствии с законодательством, нарушение имело место быть.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», уведомленного о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ц.А.П. суду пояснил, что истец приходится ему тещей. У него маленький ребенок около года тогда было. Они иногда приезжают к теще жить. Дата примерно середина лета <дата>. Постучались в калитку. Он вышел. Представились, что Элетросети, стояла на дороге машина типа «буханки» с надписью электросети. Мужчина с женщиной постучались, в машине был водитель и еще кто то рядом сидел. Сказали посмотреть счетчик. Он позвонил хозяину, она сказала впустить. Они попросили выключить свет. Он работой своей занимался. Он отвлекся плюс ребенок. Они посмотрели и ушли. Закрыл за ними калитку. Они сказали, что все хорошо больше ничего не говорили. В момент, когда он там находился два человека у них на их территории, на улице. Думает, они видели, кто заходил, кто выходил из дома. Заходило всего два человека мужчина и женщина. В силу своей занятости он не был с ними при проверке. Ребенок маленький у него. Он пустил людей с разрешения тещи, хозяйки дома.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля О.П.М. суду пояснил, что он в это время работал на участке ближе к вечеру. Видел, что машина приехала в виде «буханки». Вышли двое человек - мужчина и женщина. Он был в этот момент на улице. Не на участке. Они зашли во двор. Он за ними не проходил. В доме они находились недолго. Они вышли, потом в машину сели и уехали, не слышал о чем они разговаривали. В машине еще двое человек было. Он не отслеживал конкретно, они могли и уйти и зайти снова.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К.А.В. суду пояснил, что акт от <дата> он подписывал. Он тогда в такси работал, приехал на адрес с клиентом. Наверное, Попов как раз, их попросили посмотреть, мужчина вышел. Попросил пройти в дом посмотреть на провода показал, что не правильно провод подсоединен. Пояснил что якобы это дополнительный вход. Он показал, как должен идти провод и как идет провод. Он расписался и ушел. У него машина шкода фабиа. Он на ней был. Он ехал в районе этого дома, подобрал клиентов Попова, их попросили остановиться зайти в дом. Мужчина вышел из дома. Они зашли в дом, посмотрели. Именно дом был. В доме человека три было. Трое мужчин и женщина. Ему показали не группу учета, а провода. На стене наверное счетчик висел. Они не сразу составили акт, попросили подождать. Какой то мужчина был, не знает собственник был или нет. Он не слышал, чтобы он ругался или возмущался. Они подождали, пока акт составят. Подписал и уехали. Он телефон контролерам оставлял. Так и вызвали.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М.В.Б. суду пояснил, что в тот день у них был выезд всех контролеров <адрес>, в то время работали во вторую смену. Попали в тот адрес, достучались. Молодой мужчина открыл дверь. Сказал что он не собственник. Они настояли пройти в дом проверить показания. Кабель спускается по опоре. На автомат и на счетчик. Сняли показания счетчика. Визуально всегда они осматривают. Там стоял электрокотел, если раньше стоял электрокотел большой расход по счетчику должен быть. Решили подключить. При отключении автомата свет горел, как горел. Подошли, проверили счетчик стоит не работает. Получается, что есть левая отводка. Стояли объяснить молодому человеку, что расписаться надо. Их выгнали силой из дома. Составили акт уже на улице. Показания записали. Есть графа независимые люди, он расписался, Ольга Евгеньевна и двоих людей еще нашли. Объяснили ситуацию. Сказали, что есть нарушения, они подписали эти акты. Они не показывали свидетелям, какие были нарушения. Им акт составить просто не дали там сразу. Те два заинтересованных лица не являются сотрудниками ответчика. В улице просто были. В доме был счетчик, точно не помнит. В день проверяют 40-50 адресов. Он заходил с мужчиной и женщиной. Мужчина стоял с ними в дверях. Тут же у него стоял удлинитель. Пломбы были. Если бы не было, написали бы, что пломбы отсутствуют. Абонент выгнал из дома. Они приехали не вдвоем, человек восемь было в машине. В разных адресах водитель всех оставлял. На газели или на буханке были, не помнит точно. В тот день не помнит, какая машина у них была. У данного адреса было так, что кабель идет в землю и в доме заходит. Мужчина с ними в дверях стоял, слева был котел, метров пять помещение было. Они входили через дом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.О.Е. суду пояснила, что у них был контрольный обход в июле, вторая смена была по яровой,10, открыли двери, сказали, что нужно снять показания. Молодой человек пропустил, показал, где находится группа учета. Мерзляков сказал, какие показания, решили, раз ввод идет под землей, он выключил автоматы, а свет горит. Они сразу позвали молодого человека, показали ему, что при выключенных автоматах свет горит. Как только ему сказали, он их выгнал. Они вышли, написали бумаги зафиксировали, нужны были свидетели, такси увидели, объяснили ему все, Мерзляков показал, он расписался, и еще один мужчина был не помнит кто сейчас. Акт написали, что дополнительный ввод. Она попросила его включить свет, потому что ей писать надо было. Он с ними все это время стоял. Он никуда не уходил. Когда она показания записала. Мерзляков сказал, давай проверим раз невидимый вход. В доме группа учета была. Железный ящик был. Акт составляли они уже в машине. Тогда еще это не фотографировали. Акт она непосредственно составляла. Привлекли незаинтересованных людей. Потребитель не захотел расписаться. Он сразу их выгнал. Это был точно дом, не гараж.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункта 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии с пунктом 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно пунктов 167, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии; по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который в соответствии с абзацами 10, 11 пункта 84 Основных положений, является основанием для расчета гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) объема безучетного потребления (стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии) и его взыскания ими с потребителя.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, безучетным потреблением электрической энергии является ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктами 145, 180 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации (осмотра, проведения своевременной поверки) установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета несет его собственник, который при выявлении фактов неисправности (утраты) прибора учета, истечения межповерочного интервала обязан немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения.

Согласно пунктов 194, 195 Основных положений материалы проверки (акт о неучтенном потреблении электрической энергии, акт предыдущей проверки приборов учета; документы, представленные потребителем, обслуживающим его гарантирующим поставщиком) служат основанием для расчета сетевой организацией объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) с применением способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определятся с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а стоимость объема безучетного потребления - по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Содержание акта о безучетном потреблении и требования к его составлению установлены пунктом 193 Основных положений, согласно которому при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление; в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление относительно выявленного факта и замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ указанного лица от подписания акта, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии является для гарантирующего поставщика основанием для предъявления потребителю требования о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, расположенных по адресу: УР, <адрес>, для электроснабжения которой заключен договор энергоснабжения (лицевой счет №).

В жилом доме по адресу: УР, <адрес> зарегистрированы ФИО1, И.Ю.А., Ц.Н.А., Ц.А.А.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Росреестра по УР <дата>, домовой книгой.

<дата> при проверке режима потребления электрической энергии работниками АО «Ижевские электрические сети» в присутствии незаинтересованных лиц П.Е.Б., К.А.В. в доме, расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения в виде дополнительного ввода идущего минуя группу учета, при отключении ВОУ напряжение в розетке присутствует, свет горит, что послужило основанием для составления акта неучтенного потребления электрической энергии № от <дата>.

В акте также указана дата последней проверки – <дата>, отражено количество и мощность имеющихся токоприемников: телевизор мощностью 2 кВт (2 шт.); холодильник мощностью 1,1 Квт; машина автомат мощностью 1,2 кВт, электрокотел мощностью 6 кВт., лампочки 10х0,04 кВт.

Всего за период с <дата>. по <дата>. объем неучтенного потребления электроэнергии составил <данные скрыты> кВтч.

Кроме того, согласно п. 137, п. 154 Правил № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

П.п. «е» п.35 данных Правил предусмотрено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Таким образом, потребление электроэнергии при наличии дополнительного ввода идущего минуя группу учета, бесспорно влечет несанкционированный доступ к расчетному прибору учета и создает условия для неучтенного пользования электроэнергией.

Доводы истца о составлении акта с нарушениями, являются необоснованными.

В соответствии с п.193 Основных положений №442, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Истец указывает на то, что проверка ответчиком приборов учета истца осуществлялась без присутствия истца, в акте не указано лицо, присутствовавшее при проверке приборов учета; отсутствуют фотографии приборов учета; в акте отсутствуют объяснения истца по факту выявленного нарушения; в случае, если истец отказался от подписи об этом в обязательном порядке делается отметка с указанием причин такого отказа, в акте отсутствует; на каком основании в акте указаны незаинтересованные лица; на основании чего появились подписи незаинтересованных лиц, в то время как в дом входили только работники ответчика; в акте отсутствуют данные незаинтересованных лиц; есть все основания полагать, что указанные в акте незаинтересованные лица являлись сотрудниками ответчика.

Как следует из оспариваемого акта при проведении проверки присутствовало два незаинтересованных лица П.Е.Б., К.А.В., акт ими был подписан. Проверка проводилась в присутствии потребителя Ц.А.П., который обеспечил доступ к энергопринимающим устройствам.

Как следует из показаний свидетелей Ц.А.П., М.В.Б., К.О.Е. на момент проверки присутствовал Ц.А.П., который обеспечил доступ контролеров к группе учета с разрешения истца. При этом, он пояснил, что не присутствовал лично при обнаружении нарушения, однако сотрудники ответчика не чинили препятствий для участия в составлении акта и ознакомления его с оспариваемым актом.

Как следует из показаний свидетелей М.В.Б., К.О.Е. - Ц.А.П. отказался от подписания акта, в связи с чем, ответчик привлек для фиксации указанного факта двух незаинтересованных лиц.

Свидетель К.А.В., который не является сотрудником ответчика, в тот день работал в такси, показал, что он подписывал данный акт вместе еще с одним незаинтересованным лицом П-вым.

Факт того, что в акте не указана причина отказа потребителя от подписи, не свидетельствует о недействительности акта, является формальным основанием.

Факт нарушений, указанных в акте нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Доказательств, опровергающих факт наличия дополнительного ввода, истцом суду не представлено.

Вопреки доводам истца в акте содержатся данные незаинтересованных лиц, которые не являются сотрудниками ответчика, доказательств обратного суду не представлено, один из незаинтересованных лиц был допрошен в судебном заседании в качестве свидетеля.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от <дата> составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии N 442, содержит все необходимые сведения о потребителе, способе и месте безучетного потребления, о приборе учета, сведения о предыдущей проверке. В акте отображены прибор учета, дата последней проверки, место обнаружения безучетного потребления э/э, (прибор учета) и способ (дополнительный ввод, идущий минуя группу учета). При этом обязательного фотографирования нарушений, действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещение в многоквартирных домах и жилых домов»(п. 81) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

Также являются необоснованными доводы истца о том, что акт истцу не вручался и не направлялся в установленный срок.

Так, согласно п.192 Основных положений № по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу изложенного, в случае выявления факта безучетного потребления э/э, обязанность направлять акт расчет объема безучетного потребления э/э, непосредственно лицу, в отношении которого выявлено безучетное потребление, у ответчика отсутствует.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Из решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № от <дата> по иску АО «Ижевские электрические сети» к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о понуждении включить в объем переданной истцом потребителям электрической энергии <данные скрыты>/ч следует, что к участию в указанном деле в качестве третьего лица была привлечена ФИО1; арбитражным судом были удовлетворены требования АО «Ижевские электрические сети» к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о понуждении включить в объем переданной истцом электрической энергии <данные скрыты>/ч безучетного потребления электрической энергии в том числе, в части, определенной актом безучетного потребления электроэнергии № от <дата>.

Правильность расчета задолженности судом не проверяется, так как данное обстоятельство не является предметом рассмотрения по данному делу.

Истцом не доказано нарушение прав и свобод актом о неучтенном потреблении электрической энергии, сам по себе акт не содержит положений властно-распорядительного характера, а действия ответчика по проведению проверки расчетного прибора учета не являются незаконными.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что проверка на предмет безучетного потребления электроэнергии осуществлена с соблюдением требований законодательства, нарушений, влекущих незаконность процедуры проведения проверки и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии, не установлено.

Акт был составлен правомерно, в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата>.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к АО «Ижевские электрические сети» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к АО «Ижевские электрические сети» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: А.А. Владимирова



Суд:

Первомайский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Владимирова Анна Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ