Решение № 2А-2450/2024 2А-2450/2024~М-1781/2024 М-1781/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-2450/2024

Дело № 2а-2450/2024 64RS0004-01-2024-002504-21


Решение

именем Российской Федерации

05 июля 2024 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Балакиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – Балаковский РОСП) ФИО2, судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – ГУ ФССП России по Саратовской области) о признании незаконным постановления об отказе в прекращении исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО4 от 14 мая 2024 года об отказе в прекращении исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что на основании судебного приказа № 2-7151/2023, выданного 26 декабря 2023 года мировым судьей судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области, о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭОС» задолженности по кредитному договору в размере 21 000 руб., постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО4 от 25 марта 2024 года возбуждено исполнительное производство № 106128/24/64004-ИП.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области от 15 апреля 2024 года судебный приказ № 2-7151/2023 от 26 декабря 2023 года отменен.

12 мая 2024 года ФИО1 обратилась в Балаковский РОСП с заявлением о прекращении исполнительного производства № 106128/24/64004-ИП и отмене арестов по нему. Однако постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО4 от 14 мая 2024 года в прекращении исполнительного производства отказано, при этом постановление никак не мотивировано. Жалоба в порядке подчиненности не подавалась.

Административный истец, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В связи с увольнением ФИО4 с должности заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Балаковского РОСП судом произведена замена административного ответчика ФИО4 административным ответчиком исполняющим обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Балаковского РОСП ФИО2, кроме того, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Балаковского РОСП ФИО3, в качестве заинтересованного лица ООО «ЭОС».

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого, принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьи 31 и 43 Закона об исполнительном производстве устанавливают основания, при наличии которых исполнительное производство не может быть возбуждено, а начатое исполнительное производство - подлежит прекращению. С наличием данных оснований законодатель связывает невозможность принудительного исполнения требований исполнительного документа, то есть исключает вмешательство в имущественную сферу должника.

В частности, не подлежат исполнению требования исполнительного документа, а исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве).Следовательно, при поступлении в подразделение судебных приставов документа, подтверждающего отмену судебного приказа, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем.

Прекращение исполнительного производства влечет за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению (часть 1, 4, 5 статьи 44 Закона об исполнительном производстве).

В судебном заседании установлено следующее.

25 марта 2024 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 106128/24/64004-ИП на основании судебного приказа № 2-7151/2023, выданного 26 декабря 2023 года мировым судьей судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области, о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭОС» задолженности по кредитному договору в размере 21 000 руб. (л.д. 23).

Судебный приказ № 2-7151/2023 от 26 декабря 2023 года о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭОС» задолженности по кредитному договору отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области 15 апреля 2024 года (л.д. 9-10).

12 мая 2024 года должник ФИО1 обратилась в Балаковский РОСП с заявлением о прекращении исполнительного производства 106128/24/64004-ИП, отмене арестов по нему (л.д. 8).

14 мая 2024 года постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Балаковского РОСП ФИО4 отказано в удовлетворении ходатайства (л.д. 11), вместе с тем постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП от 22 мая 2024 года ходатайство ФИО1 о прекращении исполнительного производства № 106128/24/64004-ИП удовлетворено в связи с отменой судебного приказа (л.д. 34).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО3 от 05 июня 2024 года исполнительное производство окончено в связи с невозможность установления местонахождения должника, его имущества (л.д. 35), отменены меры принудительного исполнения, по исполнительному производству взыскано 2,99 руб. (л.д. 36, 37, 38, 39, 40).

18 июня 2024 года постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Балаковского РОСП ФИО5 отменено постановление от 05 июня 2024 года судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено за номером 106128/24/64004-ИП (л.д. 41).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО3 от 18 июня 2024 года исполнительное производство № 106128/24/64004-ИП прекращено в связи с отменой судебного приказа № 2-7151/2023 от 26 декабря 2023 года (л.д. 42).

Таким образом, в настоящее время исполнительное производство № 106128/24/64004-ИП прекращено, что свидетельствует о том, что права и законные интересы административного истца не нарушены.

Анализ статьи 218 КАС РФ позволяет сделать вывод, что для возникновения права на обращение в суд с названным заявлением должна иметь место совокупность объективных обстоятельств: 1) несоответствующие закону (определенному) действия (бездействия); 2) факт нарушения права или законного интереса лица, возложение незаконной обязанности вследствие незаконного действия (бездействия); 3) причинно-следственная связь между первым и вторым.

Такая совокупность обстоятельств по настоящему делу судом не установлена, поэтому оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным постановления об отказе в прекращении исполнительного производства.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева

Мотивированное решение суда составлено 16 июля 2024 года.

Судья И.А. Курцева