Решение № 2-8021/2017 2-8021/2017~М-7866/2017 М-7866/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-8021/2017

Дело № 2-8021/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 03 октября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Кузьминой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Якутского транспортного прокурора к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» о получении судового свидетельства об управлении безопасностью на судно,

у с т а н о в и л:

Заместитель Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности получить в ФАУ «Российский Речной Регистр» судовое свидетельство об управлении безопасностью на судно «___», проекта ___ регистровый номер ___, идентификационный номер ___. В обоснование иска указано, что в результате проведенной проверки о безопасности плавания установлено, что на указанное судно отсутствует судовое свидетельство об управлении безопасностью, что представляет собой угрозу правам неопределенного круга лиц, в частности, на жизнь, здоровье неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Глушкова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что обязуются устранить имеющиеся недостатки.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обращаться в суд с исками в защиту неопределенного круга лиц. В данном случае, с учетом возможности причинения вреда жизни и здоровью, а также нанесения урона благоприятной гражданам окружающей среде вследствие несоблюдения требований законодательства к безопасности судов, прокурор обратился в суд правомерно, способ защиты прав избран им правильно.

Судом из материалов дела установлено, что ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» эксплуатируется вышеуказанное судно «___», проекта ___, регистровый номер ___, идентификационный номер ___, на которое отсутствует судовое свидетельство об управлении безопасностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ) судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее – система управления безопасностью), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций и включающих в себя:

1) инструкции работникам судовладельца по обеспечению безопасной эксплуатации судов и предотвращению загрязнения окружающей среды в соответствии с требованиями КВВТ РФ;

2) документы, устанавливающие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца, осуществляющих управление эксплуатацией судов, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды;

3) документ, устанавливающий полномочия и взаимодействие членов экипажей судов владельца в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды;

4) способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна;

5) порядок передачи экипажем судна сообщений об авариях, о фактах несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных судовладельцем;

6) порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций;

7) документы, устанавливающие обязанности капитана судна в отношении:

обеспечения безопасной эксплуатации судна экипажем судна;

издания необходимых приказов и инструкций в целях обеспечения безопасной эксплуатации судна;

проверки выполнения экипажем судна требований безопасной эксплуатации судна;

своевременной передачи сообщений судовладельцу о недостатках системы управления безопасностью;

8) документы, подтверждающие полномочия капитана судна, в том числе исключительные полномочия и ответственность в отношении сохранения жизни, здоровья людей, обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды;

9) программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации;

10) порядок ознакомления членов экипажа судна, принятых на работу или назначенных на судно, со своими обязанностями до выхода судна в рейс;

11) порядок ознакомления работников судовладельцев при приеме на работу и переводе на другую работу с возложенными на них обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды;

12) порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания;

13) меры по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов, в том числе регулярные проверки механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно;

14) порядок проведения проверок эффективности системы управления безопасностью и при необходимости ее пересмотра.

Согласно ч. 2 ст. 34.1 КВВТ РФ правила разработки и применения системы управления безопасностью утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В соответствии с ч. 6 ст. 34.1 КВВТ РФ судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью или его ежегодного подтверждения организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 данной статьи.

В силу ч. 8 ст. 34.1 КВВТ РФ, если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации, требования настоящей статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме.

Как следует из сообщения Ленского филиала Российского Речного Регистра от ____ 2017 года № данное судно не прошло проверку СУБ судна.

В соответствии с п. 2 ст. 150 Гражданского кодекса РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

При таких обстоятельствах исковые требования заместителя Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в срок до ____ 2017 года получить в ФАУ «Российский Речной Регистр» судовое свидетельство об управлении безопасностью на судно «___», проекта ___, регистровый номер ___, идентификационный номер ___.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.А. Кочкина