Решение № 2-2336/2025 2-2336/2026 2-2336/2026~М-1372/2026 2-2336/26 М-1372/2026 от 13 мая 2026 г. по делу № 2-2336/2025

К делу №2-2336/2025

УИД 23RS0040-01-2026-001929-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2026 года Первомайский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинградского района Краснодарского края, действующего в интересах ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности обеспечения техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинградского района Краснодарского края (далее - Прокурор), действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ОСФР по Краснодарскому краю) о возложении обязанности обеспечения техническими средствами реабилитации.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО2 является инвалидом 1 группы по общему заболеванию. 09.10.2023 ей разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида, согласно которой ей необходимо обеспечение техническими средствами реабилитации в виде ортопедических брюк женских. 13.05.2025 ФИО2 подала в ОСФР по Краснодарскому краю заявление о предоставлении технического средства реабилитации. ФИО2 установленный срок техническими средствами реабилитации не обеспечена, чем нарушено её право на получение мер социальной поддержки.

Согласно иску прокурор просил суд обязать ОСФР по Краснодарскому краю предоставить ФИО2 техническое средство реабилитации согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида №1119.19.23/2023 – ортопедические брюки : 1 шт. тип одежды - взрослая, пол пользователя - женский, доступного размера 62-64 с возможностью индивидуального изготовления.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, уважительных причин неявки не сообщила. Учитывая наличие надлежащим образом нотариально оформленной доверенности на ведение дела в суде, суд на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, при участии прокурора, действующего в её интересах.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального административного округа города Краснодара ФИО3, действующая по поручению прокурора Ленинградского района Краснодарского края в интересах ФИО2, настаивала на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю - ФИО4, действующая на основании доверенности от 26.12.2024, исковые требования не признала, предоставила письменные возражения с просьбой отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные суду доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 1 группы по общему заболеванию, что указано в справке МСЭ-223 № 0918685.

09.10.2023 Бюоом №19 филиала ФКУ «ГБ СМЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида №1119.19.23/2023, согласно которой ФИО2 с 04.10.2023 бессрочно необходимо обеспечение ортопедическими брюками: 1 шт. тип одежды - взрослая, пол пользователя - женский, доступного размера 62-64 с возможностью индивидуального изготовления.

13.05.2025 ФИО2 подала в ОСФР по Краснодарскому краю заявление о предоставлении технического средства реабилитации.

По информации ОСФР по Краснодарскому краю, изложенной в письме от 17.02.2026 № 23-06/77799-ЗВ, ФИО2 будет обеспечена требуемым техническим средством после заключения государственного контракта; 27.01.2026 извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) размещено в единой информационной системе в сфере закупок.

На основании статьи 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно статье 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 Правил, в срок не более 10 рабочих дней, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в срок не более 5 рабочих дней со дня его регистрации и уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) через личный кабинет на едином портале и иным способом, указанным в заявлении.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом, в течение 5 рабочих дней со дня заключения такого государственного контракта и после подтверждения уполномоченным органом соответствия технического средства (изделия) условиям такого государственного контракта. При этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30-го календарного дня со дня регистрации заявления, указанного в пункте 4 Правил.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

В соответствии со статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из названных выше норм, в случае отсутствия действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством, извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) по обращению 13.05.2025 должно быть размещено не позднее 13.06.2025.

Судом установлено, что после обращения ФИО2 от 13.05.2025 извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) размещено в единой информационной системе в сфере закупок 27.01.2026, чем нарушены требования в абзаце 4 пункта 5 Правил.

Ввиду нарушения срока обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации, восстановление её права на получение мер социальной поддержки возможно на основании статьи 12 Гражданского кодекса РФ путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При изложенных обстоятельствах, суд возлагает на ОСФР по Краснодарскому краю соответствующую обязанность предоставить ФИО2 техническое средство реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 1119.19.23/2023 – ортопедические брюки с возможностью индивидуального изготовления.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая длительность не обеспечения ФИО2 необходимым техническим средством реабилитации, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

В силу части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Возложить обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Краснодарскому краю предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническое средство реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № 1119.19.23/2023 – ортопедические брюки с возможностью индивидуального изготовления.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Игорцева

Мотивированный текст решения изготовлен 14 мая 2026 года.