Постановление № 5-10/2024 5-605/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 5-10/2024

УИД 05RS0№-27

Ад. <адрес> (5-605/2023;)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 января 2024 г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан Магомедов Я.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд <адрес> поступил протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 и материалы к нему, согласно которого ФИО4 будучи ИП в гостинице «ЮГ», по адресу: РД, <адрес> «б», нарушил правило пребывания в РФ иностранных граждан, т.е. неисполнение в качестве принимающей стороны обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, т.е. заселил гражданина Азербайджана ФИО2 Маммед оглы в гостиницу, без подачи уведомления в территориальный орган в сфере миграции.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал

Заслушав привлекаемого лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 18.9 КоАП РФ административным правонарушением является неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ установлено, что стороной, принимающей иностранного гражданина, является лицо, у которого иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 2 статьи 22 указанного Федерального закона для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 20 данного Федерального закона, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением.

Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ.

Как следует из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 будучи ИП в гостинице «ЮГ», по адресу: РД, <адрес> «б», нарушил правило пребывания в РФ иностранных граждан, т.е. неисполнение в качестве принимающей стороны обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, т.е. заселил гражданина Азербайджана ФИО2 Маммед оглы в гостиницу, без подачи уведомления в территориальный орган в сфере миграции.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ, несмотря на отрицание вины подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гр. Азербайджана ФИО2, миграционной картой; протоколом осмотра места происшествия и фотоснимками, письменными объяснениями свидетелей ФИО2 и ФИО5, письменными объяснениями ФИО1

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности не истек.Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, судьей районного суда не установлено.

Санкция ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях приведенной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Принимая во внимание обстоятельства, указанные в частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, наличие у ФИО1 инвалидности второй группы, суд полагает возможным определить штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. ч.4 ст. 18.9. КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 18.15. ч.3, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан (ОГРНИП №, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Получатель платежа: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: 03№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82701000, УИН: 18№

Уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Я.Р. Магомедов